推動產品碳標籤制度規劃 Limit distribution 行政院環境保護署 管考處

簡報大綱 碳足跡與碳標籤簡介 國外碳標籤推動情形 產品碳足跡計算暨碳標籤審查程序 推動產品碳足跡標示審議會組織與執掌 臺灣碳標籤圖示說明 推動產品碳足跡標示作業規定 申請文件內容 申請案件審查流程 碳標籤使用證書 碳標籤使用規範 使用證書後續追蹤管理 降低碳足跡計算與查證成本 未來執行規劃推動方向

碳足跡與碳標籤簡介 碳足跡(Carbon Footprint)定義 企業可以使用碳足跡作為內部環境管理依據。未來也有可能為因應企業污染控制之市場需求，如碳交易。另一個可能的趨勢，為碳足跡發展過程，「碳標籤」－傳達產品碳足跡訊息給消費者(Carbon Trust, 2006) 碳足跡(Carbon Footprint)可被定義為與一項服務以及產品的整個生命週期過程所直接與間接產生的二氧化碳排放量(ISA, 2007) 焚化 資源開採 運輸/配銷 運輸(一) 製造/填充 包裝/倉儲 零售/使用 回收/再生 國際間目前均以產品生命週期(Life cycle Assessments, LCA)的觀點來分析。 3

國外碳標籤推動情形（1/5） 各國碳標示圖示 國家 英國 美國 名稱 碳標籤圖示 國家 美國 德國 日本 泰國 名稱 碳標籤圖示 Carbon Trust Carbon Reduction Label Quality Assurance Scheme Climate Conscious Carbon Label CarbonFree Label 碳標籤圖示 國家 美國 德國 日本 泰國 名稱 Carbon Labels Product Carbon Footprint Carbon footprint Carbon Label 碳標籤圖示 (網站圖示)

Groupe Casino Indice Carbon Greenhouse Friendly Label 國外碳標籤推動情形（2/5） 各國碳標示圖示(續) 國家 歐盟 韓國 法國 名稱 Carbon Labels CooL (CO2 Low) Label Bilan CO2 Groupe Casino Indice Carbon 碳標籤圖示 國家 加拿大 瑞士 澳洲 名稱 Carbon Counted climatop Greenhouse Friendly Label 碳標籤圖示

國外碳標籤推動情形（3/5） 國際推動碳標籤制度之模式 模式一 政府發起/直接執行與推動 日本Carbon Footprint Label：由經濟產業省召集PCR偉袁會及工作小組，負責PCR審查及碳標籤申請事宜。 澳洲Greenhouse Friendly Label：由氣候變遷部組成標章行證管理單位及相關委員會，負責標章申請及碳足跡查證。 模式二 政府發起/委託非營利機構執行 英國Carbon Reduction Label：由環境、食品與鄉村事務部出資成立、負責碳足跡計算及碳標籤核發。 韓國Cool Label：由環境部委託環境產業與技術研究院，負責發展及碳標籤申請。 泰國Carbon Reduction Label：由官方組織泰國溫室氣體管理組織及泰國環境研究院協助碳足跡計算及碳標籤核發。 模式三 政府發起/政府提供計算準則及資源 法國Environmental Label：由環境暨能源部研擬計算準則及，擔任企業顧問，協助企業進行計算。。 德國Product Carbon Footprint：由環境部研擬計算準則。 模式四 由非營利機構發起 美國：Carbon Labels、CarbonFree Label、Carbon Label for California、Climate Conscious Carbon Label 瑞士：Climatop Label 加拿大：Carbon Count 現行環保標章模式，建議可採取此模式

國外碳標籤推動情形（4/5） 韓國由環境部（Ministry of Environment ,MOE）委託環境產業與技術研究院（Korea Environmental industry &Technology Institute ,KEITI）發展PCR 、執行產品碳足跡標示及驗證，另外由韓國環境保護協會（Korea Environment Preservation Association ,KEPA）發展驗證制度。 (產基會， 2009)

國外碳標籤推動情形（5/5） 韓國碳足跡查驗申請流程 (產基會， 2009)

產品碳足跡計算暨碳標籤審查程序 產品碳足跡 盤查計算 產品碳足跡 查驗 產品碳標籤 使用證書申請 產品碳標籤 申請案件審查 產品碳標籤 空水廢毒申報資料庫、GHG盤查管理系統、 碳足跡計算系統(含公用係數、公用資料庫)、 適用碳足跡計算之產品類別規則 各產業公會協助 產品碳足跡 查驗 符合「行政院環境保護署管理溫室氣體查 驗機構作業原則」之查驗機構現場查核 各輔導及查驗機構協助 產品碳標籤 使用證書申請 碳標籤使用證書申請格式、網路傳輸線上 申請系統、繳交審查費用 產品碳標籤 申請案件審查 執行單位受理初審、查核小組審查、爭議 案件由審議會審議 產品碳標籤 核發使用 核發碳標籤使用證書、簽訂使用契約書、 產品依碳標籤使用規範標示

推動產品碳足跡標示審議會組織與執掌 副署長(委員)兼任召集人 執行秘書1人、副執行秘書2人 技術小組 查核小組 推動小組 本署2-3人、教育部、內政部建研所、經濟部工業局、能源局、商業司、標檢局、農委會、衛生署、消保會各1人、民間環保或消費團體2人、工業團體2人、商業團體1人及專家、學者3-6人。委員計19-23人，聘期二年。 執行秘書1人、副執行秘書2人 技術小組 查核小組 推動小組 碳足跡標示制度規劃、推動及修訂 碳足跡計算準則之訂定及修訂 公用排放係數及公用資料 產品類別規則、優先順序及標示方法 審議會交辦處理事項 查驗機構登錄及監督 使用證書申請案件准駁、撤銷、廢止，協助解決申訴爭議事件 違反規定、使用或仿冒碳標籤之處理 其他有關產品碳足跡標示管理監督 審議會交辦處理事項 碳足跡標示資訊公開及教育宣導 輔導廠商申請產品碳足跡標示 審議會交辦處理事項

臺灣碳標籤圖示說明 正向經濟部智慧財產局申請證明標章註冊。 愛大自然的心，減碳「酷」地球，及落實綠色消費，與邁向低碳社會。 需標示「碳足跡」數字及計量單位。係產品生命週期所消耗物質及能源，換算為二氧化碳排放當量。 綠葉，代表健康、環保。 核發機關 正向經濟部智慧財產局申請證明標章註冊。

推動產品碳足跡標示作業規定 －申請文件內容 申請書。 公司登記或商業登記證明文件影本。 事業登記證明文件影本(本國事業毋需檢附營利事業登記證；生產事業位於境外，須經我國駐外單位文書驗證)。 工廠登記證影本。 依法得免除公司、事業或工廠登記之公私立機構，可檢附主管機關之證明，取代相關證照。 產品基本資料、產品規格等。 查驗機構出具符合申請碳足跡標示之證明文件影本及報告。 產品碳足跡標示方式(含標示位置、顏色及資訊欄內容等)。 代理國內(外)產品之申請廠商，需檢附獨家代理文件。

推動產品碳足跡標示作業規定 －申請案件審查流程 申請者 執行單位 審議會 環保署 1.上網登錄申請 資料並列印用印 2.繳交審查費用 7日 檢核申請文件 文件齊備 且符合規定 1個月 否 是 查核小組審查 1個月 通過 補提文件 通知補件 需補件 審查結果 有爭議 審議會審查 需補件 通過 審議結果 結案 通知不通過 不通過 簽約 14日 通知簽約 核發證書

推動產品碳足跡標示作業規定 －碳標籤使用證書 碳標籤使用證書記載項目： 產品名稱及型號 標籤使用者/地址 代表人姓名 生產廠場/地址 產品碳足跡數據及計量單位 功能單位 各生命週期階段碳足跡比例 計算碳足跡採用產品類別規則 有效期限（3年） (證書將以中英文對照方式記載)

推動產品碳足跡標示作業規定 －碳標籤使用規範 產品碳足跡標籤標示範例 碳標籤包括圖示及資訊欄二部分，資訊欄得視需求加註。 除心型內應標示產品碳足跡數據外，不得變形或加註字樣。 得於產品本身、包裝或其他行銷載體揭露碳標籤。 因包裝或行銷需求得將圖示調整為單色印刷。 資訊欄得記載各生命週期階段碳足跡比例、功能單位、計算使用之產品類別規則等。 產品碳足跡標籤標示範例 日本碳標籤案例 英國碳標籤案例

產品每功能單位碳足跡數據(CO2e/功能單位) 推動產品碳足跡標示作業規定 －碳標籤使用規範 碳足跡數據以g、kg或ton為計量單位，並依下表規定標示。 產品每功能單位碳足跡數據(CO2e/功能單位) 標示數據取捨至最接近單位 >10g, <=20g 1g >20g, <=40g 2g >40g, <=100g 5g >100g, <=200g 10g >200g, <=400g 20g >400g, <=1000g 50g >1.0kg, <=2.0kg 0.1kg >2.0kg, <=4.0kg 0.2kg >4.0kg, <=10kg 0.5kg 註：>10kg以上，標示數據取捨依上列原則類推。

推動產品碳足跡標示作業規定 －使用證書後續追蹤管理 應提出使用證書變更申請情形： 產品碳足跡數據增加量逾百分之十者。因天然災害、重大事故或不可抗力因素造成者，免辦理變更。 使用材質、生產廠址、功能規格及生產流程等與產品特性相關之基本設計變更者。 應提出使用證書異動申請情形：廠商名稱、地址、代表人姓名、產品名稱、型號、外觀或碳標籤標示位置等異動。 本署得對取得碳標籤使用證書者，實施不定期現場查核。 規範得終止產品碳足跡標示使用契約之情形。 每季上網登錄產品碳足跡標示之產品項目及數量。

降低碳足跡計算與查證成本 結合各產業公會訂定用於碳足跡盤查與計算的產品類別規則，統一該類產品計算碳足跡之範疇與計算方法。 蒐集國內外產品類別規則、國內各項原物料或能源之公用係數及其他相關資訊，於官方網站公布，同時提供我國碳足跡計算之公用資料庫及計算系統。 建置溫室氣體盤查管理系統與空水廢毒網路申報管理系統，作為產品供應鏈間碳足跡盤查運用，減少第三者查驗時間。 協助廠商培訓員工具備「生命週期盤查」資格，自行執行產品碳足跡盤查，並提升盤查之品質。 針對取得第三者碳足跡查驗證明相關文件之碳標籤申請案件，簡化審查程序，加速核發碳標籤。

未來執行規劃推動方向 135g 135g 產品碳足跡標籤發展規劃 第一階段 第二階段 推動碳標籤 發展低碳標章 期程 目標 推動策略 確認產品碳足跡計算準則、方法 建立碳標籤制度 設計統一格式之碳標籤外觀 建立碳標籤申請/核發制度，獎勵自願性碳標示 第二階段 普及產品碳標籤 發展低碳產品標章(排放當量低於基準值以下) 計算及溝通準則與ISO 14067接軌 建置產品碳足跡資料庫，發展低碳產品標章 135g 135g 第一階段 推動碳標籤 第二階段 發展低碳標章

簡 報 完 畢