第八章 建设中国特色社会主义总布局

第一节 建设中国特色社会主义经济

一、社会主义市场经济理论和经济体制改革

（一）我国社会主义市场经济理论的形成过程

1979年邓小平提出 “说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义。” “社会主义也可以搞市场经济。” 邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人

1992年6月江泽民第一次提出了使用“社会主义市场经济体制”作为建立新经济体制的建议，得到了邓小平的赞同。 党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，使我党在社会主义经济理论上实现了又一次重大突破。

2013年，十八届三中全会明确提出，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，把市场在资源配置中的“基础性作用”改为“决定性作用”

（二）社会主义市场经济理论的内容 1、内容：三个方面 2、社会主义市场经济的基本特征 所有制结构方面：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 3 宏观调控方面：能够把人民的当前与长远、局部与整体利益结合起来，更好地发挥计划与市场两种手段的长处。 2 分配制度方面：以按劳分配为主体、多种分配方式并存。

二、社会主义初级阶段的基本经济制度

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 （一）社会主义初级阶段基本经济制度的确立 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 ——十五大

我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。 确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的依据： 我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。 1

我国还处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。 （一）社会主义初级阶段基本经济制度的确立 我国还处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。 2 一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为社会主义服务。 3

（二）坚持基本经济制度

必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展； 坚持基本经济制度，要积极发展混合所有制经济 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济； 坚持和完善基本经济制度的原则

（二）坚持基本经济制度 1、必须旗帜鲜明地反对私有化和单一公有制的观点 2、毫不动摇地巩固和发展公有制经济

3、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展 4、积极发展混合所有制经济

三、社会主义初级阶段的分配制度

生产资料公有制是实行按劳分配的所有制基础。 （一）按劳分配是社会主义的分配原则 生产资料公有制是实行按劳分配的所有制基础。 1 生产力水平是实行按劳分配的物质基础。 2

坚持按劳分配主体地位的意义： 体现公有制的主体地位和社会主义初级阶段基本经济制度的社会主义性质。 保证向共同富裕的目标前进。 保证人们相互之间在平等的经济关系基础上建立和谐的经济利益关系。 体现公有制的主体地位和社会主义初级阶段基本经济制度的社会主义性质。

（二）多种分配方式并存

（二）多种分配方式并存 按生产要素分配的类型

按生产要素分配的类型 3 管理和知识产权类的生产要素参与分配 1 以劳动作为生产要素参与分配 2 劳动以外的生产要素所有者参与分配

四、推动经济持续 健康发展

（一）推动经济持续健康发展的现实依据 推动经济持续健康发展，是在总结改革开放以来我国经济发展经验教训的基础上取得的新认识。

（二）推动经济持续健康发展的措施

（2）必须坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路 （1）加快转变经济发展方式， 这是发展理念变革、模式转型、路径创新的综合性、系统性、战略性转变 （2）必须坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路

（3）必须坚持走中国特色自主创新道路 （4）必须健全城乡发展一体化体制机制

第二节 建设中国特色社会主义政治

一、坚持走中国特色 社会主义政治发展道路

一、坚持走中国特色社会主义政治发展道路 第一，中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。 第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 总之，党的领导、人民当家作主和依法治国必须统一于建设中国特色社会主义民主政治的伟大实践之中，决不能把它们分割开来或对立起来。

二、发展社会主义民主

二、发展社会主义民主 人民民主专政 人民民主专政是我国的国体。我国宪法明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” 苏格拉底

二、发展社会主义民主 人民民主专政表现 我国现阶段的人民民主专政实质上是无产阶级专政，表现在： 第一，性质不同。 第二，作用、职能相同。 第三，历史使命相同。

二、发展社会主义民主 人民民主专政 第三，从概念表述上看，人民民主专政的提法更全面、更明确地表示出人民民主和人民专政这两个相互联系的方面。 第二，从党派之间的关系看，实行共产党领导的多党合作与政治协商。 第一，从政权组成的阶级结构来看，在新民主主义革命时期和向社会主义过渡的时期，参加国家政权的不仅有工人、农民和城市小资产阶级，在一定历史时期中还有民族资产。

二、发展社会主义民主 人民民主专政 坚持人民民主专政的实质，就是要不断发展社会主义民主，切实保护人民的利益，维护国家的主权、安全、统一与稳定。 坚持人民民主专政，首先要坚持国家的一切权力属于人民，保证人民依照宪法和法律规定，通过各种形式和途径，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证人民当家作主。 坚持人民民主专政，还必须充分履行专政的职能。

┏ ┓ “民主”源于古希腊文，原意为“人民的权力”,“多数人的统治” 二、发展社会主义民主 “我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。” ——毛泽东

┏ ┓ “民主”源于古希腊文，原意为“人民的权力”,“多数人的统治” 二、发展社会主义民主 “没有民主,就没有社会主义，就没有社会主义现代化。”

┓ ┏ 二、发展社会主义民主 老爷爷，我一定把您背到安全地带！ 汶川救援

┓ ┏ 二、发展社会主义民主 奥运安保 山东奥运安保反恐新装备演示 单兵突击车布控

（二）人民代表大会制度

1、人民代表大会制度——政体

二、发展社会主义民主 ┓ ┏

二、发展社会主义民主 ┓ ┏ 三权分立 资本主义国家采取的是“三权分立”制度。所谓的“三权分立”，就是把国家的立法、司法和行政权力，分别由议会、法院和政府独立行使，同时又相互制约，维持权利均衡。 立法 司法 行政

┏ ┓ 实行人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。实行人民代表大会制度最符合我国国情。 二、发展社会主义民主 我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。

（三）共产党领导的多党合作和政治协商制度

二、发展社会主义民主 台湾民主自治同盟 中国国民党革命委员会 中国民主同盟 中国致公党 中国民主建国会 中国农工民主党 九三学社 中国民主促进会 47

（三）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 的产生与发展 1

“ 一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。”

在中国共产党的领导下，实行多党派的合作，这事我国具体历史条件和现实条件所决定的，也是我国政治制度中的一个特点和优点。 ┓ ┏ 在中国共产党的领导下，实行多党派的合作，这事我国具体历史条件和现实条件所决定的，也是我国政治制度中的一个特点和优点。

2、共产党领导的多党合作 和政治协商制度的特点 2

第一，中国共产党的领导是首要前提和根本保证。 第二，多党合作是核心内容

3、中国人民政治协商会议 3

4、人民政协的主要职能 4 政治协商 参政议政 民主监督

（四）民族区域自治制度

（四）民族区域自治制度

（四）民族区域自治制度 1、民族区域自治的含义及其核心 2、民族区域自治制度的伟大意义

延边州成立60周年庆祝大会隆重举行

最炫民族风---象帽舞

（五）基层群众自治制度 1、什么是基层群众自治制度

2、基层民主自治体系 企业职工代表大会制度建设 城市居民委员会 农村村民委员会

三、建设 社会主义法治国家

毛泽东 十三届四中全会 党的八大 九届全国人大二次会议 宪法 依法 治国 法律 根本大法 依法治国 邓小平 十五大 法制 历史任务 63

三、建设社会主义法治国家 依法治国的必要性 64 第二，依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。 第一,依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。 第三，依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。 第四，依法治国是国家长治久安的重要保障。 依法治国的必要性 64

社会主义法制建设的基本要求 有法可依 有法必依 执法必严 违法必究

“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设” -------十八届三中全会

四、推进政治体制改革

1、政治体制改革的总体要求 2、政治体制改革的基本原则

3、政治体制改革的目标 4、深化政治体制改革的主要任务 1、推动人民代表大会制度与时俱进 2、推进协商民主广泛多层制度化发展 3、发展基层民主

第三节

一、坚持走中国特色 社会主义文化道路

（一）中国共产党对文化认识的规律不断深化 一、坚持走中国特色 社会主义文化道路 （一）中国共产党对文化认识的规律不断深化

（二）坚持中国特色社会主义文化发展道路的基本含义

坚持中国特色社会主义文化发展道路，就是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持社会主义先进化前价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。

（三）坚持中国特色社会主义文化发展道路的基本原则

二、建设社会主义核心价值体系

（一）社会主义核心价值体系的基本内容： 马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。

马克思主义指导思想，是社会主义核心价值体系的灵魂。 中国特色社会主义共同理想，是社会主义核心价值体系的主题。 民族精神和时代精神，是社会主义核心价值体系的精髓。 社会主义荣辱观，是社会主义核心价值体系的基础。

三、加强思想道德建设 和发展教育科学

1、加强思想道德建设

1.加强思想道德建设 要加快建立和完善社会主义思想道德体系，坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。

2、发展教育和科学

科学技术作为第一生产力，愈益成为经济社会发展的决定性因素，科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。 2.发展教育和科学 科学技术作为第一生产力，愈益成为经济社会发展的决定性因素，科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。 哲学社会科学是人民认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展和社会进步的重要力量。 教育是民族振兴和社会进步的基石。

发展科学

一个有文化的民族，如果没有哲学，就像一座庙，其他方面都装饰得富丽堂皇，却没有至圣的神那样。 发展哲学 一个有文化的民族，如果没有哲学，就像一座庙，其他方面都装饰得富丽堂皇，却没有至圣的神那样。 ——黑格尔

发展教育的途径： §坚持教育优先发展 §全面实施素质教育 §办好学前教育 §大力促进教育公平

四、建设社会主义文化强国

1、文化在人类文明进步中的作用 实现中华民族伟大复兴，迫切要求我国由一个文化资源大国转变成为一个文化强国，这是中华民族几千年来文化积淀赋予我们的历史使命。

2、文化强国的概念 所谓文化强国，是指这个国家具有强大的文化力量。这种力量既表现为具有高度文化素养的国民，也表现为发达的文化产业，还表现为强大的文化软实力。

3、建设社会主义文化强国的措施 1、建设社会主义文化强国，需要培养高度的文化自觉自信。 2、建设社会主义文化强国，要大力发展文化事业和文化产业。 3、建设社会主义文化强国，必须加快文化体制改革。

第四节 建设社会主义和谐社会

一、建设社会主义和谐社会的总体思路

（一）构建社会主义和谐社会的 提出及其必要性 和谐社会是对人类美好社会状态的一种描绘，是人们梦寐以求的社会理想。

安 定 有 序 人与自然和谐相处 民 主 法 治 和 谐 社 会 公 平 正 义 诚 信 友 爱 充 满 活 力 （二）社会主义和谐社会的科学内涵 民 主 法 治 和 谐 社 会 公 平 正 义 诚 信 友 爱 充 满 活 力 安 定 有 序 人与自然和谐相处

1、 2、 3、 人民生活水平全面提高。 （三）十八大提出社会建设的目标。 基本公共服务均等化总体实现处。 全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。

4、 5、 6、 就业更加充分。 收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。 社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定。

（四）十八届三中全会对深化 社会体制改革提出了新的要求 紧紧围绕更好保障和改善民主、促进社会公平 正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进 共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共 服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制， 确保社会既充满活力又和谐有序。

二、保障和改善民生

第五、深化医疗卫生体制改革。 第一、深化教育领域综合改革 第二、健全促进就业创业体制机制 第三、形成合理有序的收入分配格局 第四、建立更加公平可持续的社会保障制度 第五、深化医疗卫生体制改革。

三、创新社会治理体制

1、改进社会治理方式 2、激发社会组织活力 3、创新有效预防和化解社会矛盾体制 4、健全公共安全体系

第五节 建设社会主义 生态文明

主要内容 建设社会主义生态文明的总体要求 树立生态文明理念 坚持节约资源和保护环境的基本国策 思考与行动

现在，人类已经有力量终结人类历史甚至全部生命，走到悬崖边的人类必须迅速觉醒、调整方向，才不至于跌落万丈深渊。人类需要根本改变自己的目标、思想和行为，这是人类继续存在下去的不可或缺的条件。 ——汤因比

我们必须记住，我们统治自然界，决不能像征服者统治异民族一样，决不能像站在自然界以外的人一样——相反地，我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然界，存在于自然界的；我们对于自然界的整个统治，是在于我们比其他一切动物强，能够认识和正确运用自然规律”。 ——恩格斯

人类文明的发展历程 第一阶段 第三阶段 ——依赖 自然 农业文明 ——征服 工业文明 ——敬畏 原始文明 第二阶段

工业文明 是人类对自然进行征服的发展系统

工业文明发展的反思——征服者的危机

反思 求变 告别 憧憬

内涵 生态文明建设，是指人类再利用和改造自然的过程中，主动保护自然，积极改善和优化人与自然的关系，建设健康有序的生态运行机制和良好的生态环境。

生态文明的核心是正确处理人与自然的关系。 一、建设社会主义生态文明的总体要求 生态文明的核心是正确处理人与自然的关系。 生态文明建设目标： 建设社会主义生态文明的总体要求： 树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展；主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立；单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染排放总量显著减少，森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。

二、树立生态文明理念 必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念 树立生态文明理念 保护自然 尊重自然 顺应自然

生态文明的基础——可持续发展 1866年，德国科学家海克尔就首次提出“生态学”的概念； 1935年，英国学者坦斯勒进而提出“生态系统”的概念，开始从更宏观的角度认识自然生态环境； 20世纪50年代以后，生物学的研究范围日益扩大，给生态学赋予了很多新内容； 特别是20世纪60年代，卡逊的《寂静的春天》揭开了全球对人与自然协调发展、建设生态文明的探索历程。 1972年斯德哥尔摩人类环境会议，标志着人类对环境问题的觉醒，世界各国由此走上保护和改善生态环境的艰难而漫长的历程。1983年联合国成立了世界环境与发展委员会，1987年该委员会在其长篇报告《我们共同的未来》中，正式提出了可持续发展的模式。

布伦特兰Gro Harlem Brundtland 1939年4月20日—，挪威政治家、外交家、物理学家，挪威首相。在她的领导下, 联合国“ 环发委员会” 经过3 年多的努力, 于1987 年4 月向联大递交了一份题为“ 我们共同的未来” 的工作报告。这个报告提出了解决全球环境问题的一些根本性指导方针和原则。例如: 环境和发展问题涉及世界各国后代人的利益, 要有一个长远规划; 人口、资源、环境和发展, 不可分割, 需综合考虑; 不同的政治制度、发展阶段、文化背景和宗教信仰的国家, 尤其是发达国家与发展中国家须进行广泛合作, 等等。 这些基本思想后来都纳入了1992 年里约热内卢首脑会议发表的“ 可持续发展战略” 的宣言之中。现在, 环保及发展问题的重要性已日益为人们所认识, 它已成为人类的共同事业了。在这方面, 布伦特兰夫人功不可没。1998 年5 月, 布伦特兰夫人在世界卫生组织180 个成员中获得166 票, 以绝对多数当选为该组织总干事。

生态文明理念的现实背景 讨论： 我国近年快速发展中的环境问题 我们生存与发展的危机 观看《家园》片段 《HOME》——法国金牌电影制作人吕克·贝松和法国航空摄影师兼生态学家阿尔蒂斯·贝特朗15年精致巨献的作品。

生态文明是神态，社会、经济、政治、文化是形态。前者是纲，后者是常，我们需要将神融入形，纲贯穿常，合纵连横，潜移默化。       ——中国工程院院士王如松      生态文明其实就是把可持续发展提升到绿色发展高度，为后人“乘凉”而“种树”。      ——十八大代表、清华大学教授胡鞍钢      有一种节约叫光盘，有一种公益叫光盘！所谓光盘，就是吃光你盘子中的食物。拒绝浪费，珍惜粮食！从我做起，从今天开始，你，愿意吗？      ——“光盘行动”公益宣言

三、坚持节约资源和保护环境的基本国策 良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础，节约资源和保护环境是我国的基本国策。 第一、坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主。 第二、着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。 第三、形成节约资源和环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。 第四、建设系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。

走向生态文明新时代 生态文明的系统构成 第一个层次是意识文明（思想观念） 第二个层次是行为文明（行为方式） 第三个层次是制度文明（社会制度） 第四个层次是产业文明（物质生产）

1.中共十七大报告指出：“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。” 思考题1 1.中共十七大报告指出：“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。” 请谈谈你对这句话的理解 党的十八大对生态文明建设是怎么定位和要求的？

思考题2 2.理论上人们都知道，不能走先污染、后治理的老路，但在遇到实际问题时，不少企业、甚至有的地方政府还是认为发展经济是最重要的，环境污染的问题等经济发展了，有了经济实力再进行治理。 你认为这些现象产生的根本原因是什么？ 怎样才能真正地把保护环境落到实处？

谢谢