党的群众路线教育实践活动 党员培训 2014年4月

2013年6月18日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出： 围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。2013年5月9日，中共中央下发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，明确这次活动中央政治局带头开展，从今年下半年开始自上而下分两批进行，明年7月基本完成。

分批进行： 习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上明确指出：对那些软弱涣散、问题比较突出的领导班子，要先进行组织整顿，再开展活动。 中央提出第二批教育实践活动采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法开展。 第二批教育实践活动的重点任务是着力解决“四风”突出问题、着力解决关系群众切身利益的问题、着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。

什么是党的群众路线？ 在《中国共产党章程》中，党的群众路线的科学表述是—— “党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。” 什么是党的群众路线？

正确理解密切联系群众 密切联系群众是党的性质和宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是党发展壮大的重要原因。 我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。 习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上指出坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党立于不败之地的强大根基。 党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。

全党面临的问题 我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。

反对“四风”，在形式主义方面 主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。 有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。有的下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。

反对“四风”，在官僚主义方面 主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。有的对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。

反对“四风”，在享乐主义方面 主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马。有的拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。

反对“四风”，在奢靡之风方面 主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的热衷于造节办节，节庆泛滥成灾，动辄花费几百万、几千万，劳民伤财啊！有的热衷于个人享受，住房不厌其大其多，车子不厌其豪华，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌，对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的要求超规格接待，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，觥筹交错之后还要“意思意思”。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，有的甚至到境外赌博场所挥金如土啊！有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。

解决“四风”问题，要对准焦距、找准穴位、 抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。 反对形式主义，要着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。 反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。 反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。 反对奢靡之风，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

作风建设 清廉是实践党的群众路线的基本要求和有力保障。 各级领导干部要坚持为民务实清廉，切实转变工作作风，做到讲实话、干实事 、敢作为、勇担当、言必信、行必果。 习近平总书记参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调： 作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。 教育实践活动要以敢于亮短揭丑的勇气和态度查找问题、剖析原因。 批评与自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器。

作风建设 开展党的群众路线教育实践活动要坚持围绕中心、服务大局，把作风建设放在突出的位置。 开展教育实践活动要努力在解决作风不实、不正、不廉 上取得实效。

党的群众路线教育实践活动的 总体要求 教育实践活动要着眼于自我净化，自我完善，自我革新，自我提高， 以“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”为总要求。 一、照镜子，主要以党章为镜，对照党的纪律，群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向； 二、正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，端正行为。自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象； 三、洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评与自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人的政治本色； 四、治治病，主要是坚持治病救人方针，区别情况，对症下药。对作风方面有问题的党员、干部进行教育提醒，对问题的严重进行查处，对突出问题进行专项整治。

我省要求认真落实第二批教育实践活动各项措施，要做到哪“六个更加注重”？ 准确把握第二批教育实践活动的新情况新特点，发扬认真精神，坚持正面教育为主、坚持开展批评和自我批评、坚持讲求实效： 更加注重领导带头、层层示范； 更加注重聚焦“四风”、解决问题； 更加注重敞开大门、群众参与； 更加注重分类指导、有序推进； 更加注重上下协力、衔接带动； 更加注重严格要求、真督实导，确保活动不虚不空不偏，不走过场。

我省对开好专题民主生活会的 “五个不开会”要求是什么？ 一是征求意见不充分不开会； 二是谈心谈得不透不开会； 三是发言材料准备不好不开会； 四是努力方向不明不开会； 五是整改措施不实不开会。

珠海部署开展教育实践活动 坚持做到哪“六个结合”？ 教育实践活动既要落实中央和省委要求，又要体现珠海特色。要更加注重发挥群众积极性，更加强化问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导，推动全市教育实践活动走在全省前列。既要做到“规定动作”不减少、不变通、不变样，使学习教育、听取意见触及灵魂，查摆问题、开展批评敢讲真话，整改落实、建章立制标本兼治。又要把“自选动作”做活做特： 一、要与贯彻落实中央八项规定相结合； 二、与全面深化改革相结合； 三、与深化“转作风提效能”活动相结合； 四、与创建幸福村居相结合； 五、与密切联系群众各项制度相结合； 六、与村（居）换届选举工作相结合。

怎样开展 党的群众路线教育实践活动 党的群众路线教育实践活动要牢牢把握五项基本原则，即： 坚持正面教育为主， 坚持批评和自我批评， 坚持讲求实效， 坚持分类指导， 坚持领导带头

怎样开展 党的群众路线教育实践活动 调动领导干部和广大群众两个积极性、打牢学习教育和查摆问题两个基础、抓住整改落实、建章立制两个关键，对教育实践活动取得实效至关重要。

结束语 通过集中解决“四风问题”，教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，推动教育事业科学发展，为基本实现教育现代化，全面建设“生态文明新特区，科学发展示范市”、实效中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献。