国家自然科学基金 项目预算编制 财 务 处 二〇〇九年九月
国家自然科学基金项目经费预算编制 预算编制原则 一 预算编制的基本要求和依据 二 经费预算表格式及注意事项 三 经费支出预算编制说明 四
国家自然科学基金项目经费预算编制 一、预算编制原则 1 目标相关性原则 项目预算应以项目任务目标为依据,符合各项任务的性质、工作量等特点,有利于项目内部资源共享与任务协调,有利于项目总体目标的完成。 预算的支出内容要紧紧围绕项目要实现的总体目标,不能偏离目标,不能安排和项目目标不相关或关系不紧的支出内容。不能把改善单位的科研条件和缓解经费压力同科研项目混在一起。 2 政策相符性原则 项目预算应符合国家财务政策和经费管理办法相关规定,项目任务符合经费支持方向,项目各项支出符合有关财经政策。 符合国家的财政政策、财务制度、政府集中采购制度、海关进口审批、环境保护、消防安全规定等。 3 经济合理性原则 参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情,项目预算应与同类科研活动支出水平相匹配,在考虑创新风险和不影响项目任务的前提下,提高资金的使用效率。 设备的品种、价格、台件、出国人次及标准、会议规模次数、原材料的种类价格数量、学生劳务费标准等。
国家自然科学基金项目经费预算编制 二、预算编制的基本要求和依据 (一)基本要求 经费预算要实事求是,各项支出预算与项目的研究直接相关,费用标准符合国家有关规定,经费测算合理。 (二)参考依据 1、国家自然科学基金项目资助经费管理办法(财教[2002] 65号) 2、国家杰出青年科学基金项目资助经费管理办法(财教[2002] 64号) 3、关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定(财行[2001]73号) 4、华中科技大学差旅费管理办法(财〔2007〕5号)
国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费预算表格式及注意事项 1、经费预算表格式(见右图) 2、金额单位:万元。 3、备注中应尽量详细列示每项预算的计算依据与说明。
国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (一)经费支出预算图 国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (一)经费支出预算图
国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (二)规定了最高比例的预算科目 国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (二)规定了最高比例的预算科目 项目类型 预算科目 面上项目 重点项目 杰出青年基金项目 国际合作与交流费 ≤15% ≤10% ≤20% 劳务费 管理费 ≤5% 除国际合作与交流费、劳务费、管理费三个预算科目外,其他科目的预算金额没有比例限制,项目负责人根据项目研究的实际需要填列。
国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (三)预算科目说明 国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (三)预算科目说明 1、测试、计算、分析费 在项目研究开发过程中支付给外单位(包括项目承担单位内部独立经济核算单位)的设计、计算、检验、测试、化验及加工等费用。 包括:设计费、测试及加工费。 2、能源动力费 在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 包括:科研水电费。
国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (三)预算科目说明 国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (三)预算科目说明 3、会议、差旅费 会议费:在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用,包括会议开支的房租费、伙食补助费及文件资料印刷费、会议场租等。项目承担单位应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。 包括:会议费、培训费。 差旅费:在项目研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。备注中列明出差人次及标准。 包括:交通费、差旅费。
国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (三)预算科目说明 国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (三)预算科目说明 4、出版物/文献/信息传播事务费 在项目研究开发过程中,需要支付的论文版面费、出版费、资料费、学术刊物订阅费、文献检索费、专业通信费、专利申请等费用。 包括:办公用品、报刊费、印刷费、手续费、邮寄费、通讯费、专利费、资料讲义费、图书购置费。 5、实验材料费 原材料、试剂、药品等消耗品购置费,实验动物、植物的购置、种植、养殖费,标本、样品的采集加工费和包装运输费。 包括:实验/试验材料、劳保用品、药品医疗耗材、录音录像材料。
国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (三)预算科目说明 国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (三)预算科目说明 6、仪器设备费 专用仪器设备购置、运输、安装费和修理费,自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费。专项经费要严格控制设备购置费支出。 包括:专用设备购置费、科研外购成品/半成品、设备维修费、网络信息系统维护费。 7、实验室改装费 为改善资助项目研究的实验条件,对实验室进行改装所开支的费用。不得用于实验室扩建、土建、房屋维修等费用的开支。包括:水电项目设计改造费及维修,如水管、电路、光纤光缆铺设、配电房改造等。包括:水/电改造、零星维修费。 8、协作费 外单位协作承担自然科学基金项目部分研究试验工作的费用。应在备注中明确协作单位及协作内容、金额,由项目依托单位依据协作合同转拨。
国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (三)预算科目说明 国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (三)预算科目说明 9、国际合作与交流经费 用于与资助项目研究工作有直接关系的国际合作与交流费用,包括项目组人员出访及外国专家来访的部分费用,所需外汇额度由项目依托单位自行解决。出访及来访的人数、次数、时间都尽可能详细,预算标准应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。 (1)项目组成员出国合作交流 包括项目组成员国外差旅费、签证费、手续费、保险费等,含因执行出国(境)任务而发生的国内段差旅费、交通费、住宿费、伙食补助费、国际会议注册费等。 (2)境外专家来华合作交流 包括项目组聘请的外籍专家发生的除工资以外的费用,包括住宿费、餐费、车费、机票等。
国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (三)预算科目说明 国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (三)预算科目说明 10、劳务费 用于直接参加项目研究的研究生、博士后人员的劳务费用。 只能对这两类人员支付劳务费,其他人员(如课题组成员、临时工等)均不可以。备注中应写明人数、发放标准及发放次数。 11、管理费 项目依托单位为组织和支持项目研究而支出的费用,包括项目执行中公用仪器设备、房屋占用费等。管理费不得超过自然科学基金资助经费的5%,协作单位不得重复提取。 我校按项目经费的5%提取管理费。
国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (四)预算编制相关注意事项 国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (四)预算编制相关注意事项 1、设备费注意事项: (1)不支持购置大型共用设备,提倡盘活存量,资源整合,开放共享。 (2)不支持单价在5万元以下的常规办公设备,因为这是项目申报单位必须具备的基本科研条件,如计算机、笔记本电脑、复印机等。如果项目研究确实有此需要,请详细说明与项目研究开发任务的相关性、必要性,并详细列示数量、价格等测算依据。 (3)重点支持本项目研究的专用设备,尽量列明设备的用途作用,表明设备名称、规格、型号、国别、单价、台件等。 (4)购置与试制仪器设备在5万元以上(含5万)时,须在报告正文中逐项说明用途和必要性。另外,根据学校设备处关于零星仪器设备采购的通知,单价5000元以上的科研设备的购置,均需通过学校竞价网采购。
国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (四)预算编制相关注意事项 国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (四)预算编制相关注意事项 2、“协作费”中所指的外单位:华中科技大学以外的单位,学院与学院之间不存在协作费。 3、协作与合作的区别: 合作费指由两个或两个以上单位合作,共同承担自然科学基金项目研究工作的费用。合作单位是指共同申请自然科学基金项目的单位,已在《国家自然科学基金项目申请书》中明确列示,且分别加盖各自单位公章,并获国家自然科学基金委员会批准;《计划书》中也必须列明合作单位;在编制项目经费预算时,首先由各合作单位按照用途分别列入各支出预算科目中,再由牵头单位汇总报送。
国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (四)预算编制相关注意事项 国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (四)预算编制相关注意事项 4、专用软件购置费列入“仪器设备费”。 5、项目组成员参加国际会议,应区分开会地点是在国内还是国外,若是在国内举行的国际会议,应将参会费用列入“会议/差旅费”;若是出国参加的国际会议,则将参会费用列入“国际合作与交流经费”。 6、“项目资助经费不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等项支出,不得用于各种福利性支出,不得用于国家规定禁止列入的其他支出。”
国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (四)预算编制相关注意事项 国家自然科学基金项目经费预算编制 三、经费支出预算编制说明 (四)预算编制相关注意事项 礼品 7、“项目经费必须专款专用,严格按照批复的预算用于与项目研究相关的支出,不得将项目经费用于旅游、福利劳保、娱乐等活动和与项目研究活动无关的宴请,不得以实物、有价证券等方式变相谋取私利,不得用项目经费经商办企业。”——关于严肃财经纪律、规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知(国科发财字[2005]462号) 8、“严禁从课题经费提成用于人员奖励支出。”——《关于严肃财经纪律、规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知》(国科发财字[2005]462号) 招待
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