從青少年危機 談志工如何輔導司法處遇少年 士林地方法院 吉靜如少年調保官報告

青少年犯罪讓人跌破眼鏡

送感化院原來是最後手段 但今天卻成為唯一手段

少年進感化人數何以暴增？ 家庭無力管教、學校想管卻無法管

感化教育大爆滿 到底原因何在？

家庭管教功能不彰 溺愛的家長毫不自覺

學校能管嗎？

教師管教權越來越薄弱！

老師可以搜書包嗎？

老師可以沒收學生物品嗎？

許多老師受到傷害後都不敢管

學生說法反反覆覆 老師動則得咎

學生的態度

我們的青少年到底怎麼了？

危機一：手機網路危機

網路行為容易招來危機

手機該由誰來控管？

父母？

買手機卻管不了手機？

學校？侵犯人權

毒品的傷害

毒品分1至4級 第一級毒品：海洛因、 嗎啡、 鴉片、 古柯鹼 第二級毒品：安非他命、 MDMA（搖頭丸）、 大麻、 LSD（搖腳丸、一粒沙）、 速賜康 第三級毒品：FM2、小白板、丁基原啡因、Ketamine（K他命） 第四級毒品：蝴蝶片、Diazepam（安定、煩寧）、Nimetazepam（一粒眠）、Lorazepam

青少年殺手：K他命、搖頭丸

兒少身心症的增加

注意力不足過動症的症狀分類 注意力不足 注意力不足型 過動 混合型 過動-衝動型 衝動

孩子身心症家長需正確因應 務必就醫 務必持續服藥 務必有兩種運動 作息務必穩定 讓他的環境和朋友瞭解他

少年事件處理法與青少年

認識少年事件處理法 讓教育與司法一起合作幫助學生

青少年刑事政策：保護教育 非以處罰為主 不了解認為縱放及輕忽

迷思：法律保護青少年，真的給了相當大的空間 可能成為被利用之原因

成年與否責任差很多 兒少保護之下的保護傘 青少年常不知嚴重性

案例新湖國小吳曉蕙老師命案

移送標準：犯罪時間 但少年法庭處理最多至21歲

少年法庭處理年齡底線：21歲

青少年是指幾歲？

12歲以上～未滿18歲

年齡 12-18歲青少年→依據少年事件處理法程序處罰，重罪要判刑 0-7歲→無行為能力人→不罰責任在家長 7-12歲兒童→限制行為能力人→ 準用少年事件處理法（國小學童有部分認事能力） 12-18歲青少年→依據少年事件處理法程序處罰，重罪要判刑 成年人→刑法死刑、無期、有期徒刑，拘役、罰金

兒童觸法越來越難處理 年紀越來越小、行為態樣越來越多元

案例：五年級性侵害事件

少年事件 觸法行為 虞犯行為

少事法特色---虞犯 虞犯事件---犯罪預防之做法 經常與有犯罪習性之人交往 經常出入少年不當進入之場所 經常逃學或逃家 參加不良組織 無正當理由經常攜帶刀械 吸食或施打煙毒或麻醉藥品以外之迷幻物品者 有預備犯罪或犯罪未遂而為法所不罰之行為者

少年虞犯 經常與有犯罪習性之人交往者 經常出入少年不當進入之場所者 經常逃學逃家者 所謂「經常」，實務上是指在一年以內，查獲同一行為達二次以上的情形而言。「犯罪習性之人」，是指犯罪學所謂的「常習犯」而言。 經常出入少年不當進入之場所者 所謂「少年不當進入之場所得」，是指足以妨害青少年身心健康的場所而言，例如酒家、茶室、妓院、舞廳、賭場、暗藏春色之咖啡廳、具有賭博性質的撞球場和電動遊樂場等是。 經常逃學逃家者 常見的少年犯，最初多有逃家、逃學的行為，故經常逃家、逃學，顯然已有犯罪的徵兆，允宜加注意，予以防範。

吸食或施打煙毒或麻醉藥品以外之迷幻物品者 參加不良組織者 少年參加這種組織後，與不良分子朝夕相處，受其感染支配，早晚必淪於犯罪。為其預防，故列入虞犯範圍，及時予以適當處理，以免愈陷愈深，不能自拔。 無正當理由經常攜帶刀械者 所謂「刀械」，是指尖刀、扁鑽等足以供犯罪之用的械具而言。例如刀劍、棍棒、飛輪、鐵鍊、鐵拳頭等。少年心性未定，血氣方剛，極易逞強鬥狠，攜帶刀械，容易促成犯罪，經常攜帶，危險性尤甚，故必須予以禁止。 吸食或施打煙毒或麻醉藥品以外之迷幻物品者 吸K

有預備犯罪或犯罪未遂而為法所不罰之行為者

虞犯誰有請求權 少事法18條 對於少年有監督權人、少年之肄業學校、從事少年保護事業之機構 家長、學校、社福機構都能請求

移送逃學逃家的困境

虞犯的困境 大法官會議664號解釋後： 逃學逃家不能收容

大法官會議解釋664號 就限制經常逃學或逃家虞犯少年人身自由部分，不符憲法第二十三條之比例原則，亦與憲法第二十二條保障少年人格權，國家應以其最佳利益採取必要保護措施，使其身心健全發展之意旨有違，應自本解釋公布之日起，至遲於屆滿一個月時，失其效力。

建議處理方式 學校請求處理需要技巧 請依少事法第三條移送 應檢附相關輔導紀錄： 逃家逃學外、其他觸法行為請一併敘明

青少年觸法行為處理流程

保護事件處理流程 案發（警方查獲或有請求權人請求） →移送警局製作筆錄 →移送轄區分局 →移送轄區法院 →值班法官開庭審理責付或收容（少年觀護所） →少年法庭分案 →少年調查官調查 →少年法庭法官開庭審理（協商式審理）裁定結案 →執行（少年保護官）

少 年 法 庭 處 理 少 年 事 件 的 流 程 圖 ： 收 案 調 查 審 理 不付審理 - 不符合犯罪或虞犯的構成要件 轉 介 輔 導 收 案 調 查 轉 介 輔 導 不付審理 符合構成要件。 但情節輕微 審 理 調 查 交嚴加管教 告 誡 審 理 交 付 觀 察 不付保護處分—不符合要件 訓 誡 假日生活輔導 保護管束 勞動服務 安 置 輔 導 感 化 教 育

收容與責付

收容理由 責付不當 家長無法約束管教 重大案件 逃亡或串供 責付不能

責付：無需費用 法定代理人 家長 最近親屬 現在保護之人 適當機關團體或個人

收容 與成年收押相同

收容：少年觀護所

收容時間 調查階段二個月、可延一個月：共三個月 審理階段二個月、可延一個月：共三個月

社工可以探視少年嗎？ 少年法庭不公開審理

審理 指定期日 通知少年、法定代理人、現在保護之人 社工陪同開庭： 法官應予法定代理人、現在保護之人陳述意見之機會 可否不在少年面前陳述？

少年法庭審理：協商式審理

不公開審理原則 不公開審理原則 在場旁聽： 但少年親屬、學校教師、從事少年保護事業之人、或認為相當之人。

少年法庭：獨任制法官

處遇建議的行程

關鍵：重大犯罪不見得重判

少年法庭處遇依據 涉案法條 故意過失傷害、重傷、殺人 平日表現 家庭組織及管教力 學校依附及表現 犯後態度

學生觸法事件老師 可以使力的方式

請學校主動與少年法庭聯繫！ 法律上的限制

管教人員可施力之機會： 初次進法院 當少年無心之過，具可改變性 青少年無關痛癢的囂張行徑 找到降低處罰的機會協助孩子 於司法處遇上提供確實訊息做出適當處遇

青少年觸法處遇

分成 少年保護事件 少年刑事案件 最輕本刑五年以上有期徒刑之罪 殺人、強制性交

少年事件裁定之處遇 輕微不付審理 不付審理交家長嚴加管教 不付審理轉介適當機構輔導 告誡

少年保護事件處罰 感化教育（少年輔育院3年） 保護事件移送少年法庭 依照行為嚴重性處遇 訓誡 假日生活輔導3-10次 保護管束3年（保護官報到） 安置輔導2年（民間安置機構） 感化教育（少年輔育院3年）

前科紀錄：三年後塗銷 需執行完畢

犯罪隔天滿18歲？

移送法庭以犯罪年齡計算 行為時間未滿18歲就是少年犯

可執行到21歲

抓到後滿21歲少年法庭不處理 送刑事庭

家長的疏忽管教 司法也有方法

少事法：親職教育 84條 少年法定代理人或監護人，因忽視教養至少年有處犯行法法令之行為，或有虞犯行為而受保護處分或刑之宣告。少年法庭得裁定，命其接受八小時以上五十小時以下之親職教育輔導。 拒不接受，得處新台幣三千元以上一萬元以下罰鍰，再不接受按次連續罰至接受為止，連續罰三次以上得裁定公告姓名。

老師的擔心 學生留下前科紀錄

不會留前科紀錄 少年保護處分後有否前科紀錄？ 依據少年事件處理法第83條之一塗銷之規定，視為未受宣告。

老師的擔心 家長會因進司法而改變？

Q：家長要不要處罰？ 少年法第八十四條 少年之法定代理人或監護人，因忽視教養，致少年有觸犯刑罰法律之行為，或有第三條第二款觸犯刑罰法律之虞之行為，而受保護處分或刑之宣告，少年法院得裁定命其接受八小時以上五十小時以下之親職教育輔導。 拒不接受前項親職教育輔導或時數不足者，處新臺幣三千元以上一萬元以下罰鍰；經再通知仍不接受者，得按次連續處罰，至其接受為止。

管教人員擔心 -破壞輔導關係

正確考量角度 法律面 公務人員執行職務發現犯罪 依法須通報之責任 刑訴241條：公務人員執行職務之有犯罪行為應為告發。 依據兒權法、「性侵害防制法」第6條之2規定相關人員員）知悉依法需向主管機關通報，

迷思：青少年事件和解後就無法司法處理？ 有些孩子仗勢父母陪錢有恃無恐

正解：少年案件無論和解與否司法都要介入 少年事件處理法精神與刑法不同

管教人員的法律責任 通報責任 保密原則 輔導與社政資源聯繫

感謝您的參與 青春期是人生的關鍵期 有你的陪伴與協助孩子一定會更好