第九章 实现祖国完全统一的理论

【教学重点与难点】 重点： 台湾问题的由来和实质 难点： “和平统一、一国两制”构想是如何形成和发展的。

一、维护祖国统一是中华民族的优秀传统 第一节 实现祖国完全统一是 中华民族的根本利益 追求统一是中华民族显著的民族特性之一。 第一节 实现祖国完全统一是 中华民族的根本利益 一、维护祖国统一是中华民族的优秀传统 追求统一是中华民族显著的民族特性之一。 历史表明：自有文字记载以来，中国统一的时间要比分裂的时间长。如果从秦灭六国，建立起第一个中央集权的封建国家算起，到今天，中国长时间的分裂共有600年左右，只占这段历史的1/4的时间。

两千多年前就形成了幅员广阔的统一国家，期间有分裂斗争，但统一是大趋势 春秋战国（前770年－前221年），分裂550年，由秦统一 魏晋南北朝（公元220年－579年）分裂359年，由隋统一 五代十国（公元907年－960年）分裂53年，由宋统一中原 宋辽金，局部的分治与对立，到元代统一（1279年） 明清的分裂与统一

1662年郑成功从荷兰入 侵者手里收复台湾 康熙平定新疆叛乱、吴三桂叛乱,派施琅收复台湾

维护统一是各个时期先进人物的共识 孔子：“大一统” 孟子：“定于一” 荀子：“天下不一，诸侯欲反” 吕不韦：“一则治，两则乱” 董仲舒：“《春秋》大一统者，天地之常经，古今之通谊也”。 康有为：“中国只可一统，万无分立之理”。 孙中山：“统一成而后一切兴革乃有可言。”

国家统一是一个国家兴旺发达的基础，是一个国家的核心利益之所在。 民族合作交流 经济发展社会进步 统一 和平安定 外力入侵和压迫 分裂 战争和破坏 人民痛苦

二、实现祖国完全统一是中华民族伟大复兴的历史任务 实现祖国完全统一，是中华民族伟大复兴的重要内容和基本任务。国家的完全统一是民族复兴的重要标志，没有国家的完全统一，就没有完全意义上的民族复兴。只有实现祖国的完全统一，才能使中华民族真正自立于世界民族之林。世界上各大国崛起的历史无一例外地证明了这一点。

三、实现祖国完全统一是中国人民不可动摇的坚强意志 实现祖国完全统一是包括台湾同胞在内的所有海内外中华儿女的共同心愿。中国人民在实现祖国统一的问题上的立场是坚定不移的，将同一切阻挠破坏中国统一的势力进行坚决的斗争。

春 愁 丘逢甲 春愁难遣强看山， 往事惊心泪欲潸， 四百万人同一哭， 去年今日割台湾。

赠梁任父同年 黄遵宪 寸寸河山寸寸金， 侉离分裂力谁任？ 杜鹃再拜忧天泪， 精卫无穷填海心。

七 子 之 歌 闻一多 邶有七子之母不安其室。七子自怨自艾，冀以回其母心。诗人作《凯风》以愍之。吾国自尼布楚条约迄旅大之租让，先后丧失之土地，失养于祖国，受虐于异类，臆其悲哀之情，盖有甚于《凯风》之七子，因择其与中华关系最亲切者七地，为作歌各一章，以抒其孤苦亡告，眷怀祖国之哀忱，亦以励国人之奋兴云尔。国疆崩丧，积日既久，国人视之漠然。不见夫法兰西之Alsace－Lorraine耶？“精诚所至，金石能开”。诚如斯，中华“七子”之归来其在旦夕乎？

澳 门 你可知“妈港”不是我的真名姓？ 我离开你的襁褓太久了，母亲！ 但是他们掳去的是我的肉体， 你依然保管着我内心的灵魂。 三百年来梦寐不忘的生母啊！ 请叫儿的乳名，叫我一声“澳门”！ 母亲！我要回来，母亲！

香 港 我好比凤阁阶前守夜的黄豹， 母亲呀，我身分虽微，地位险要。 如今狞恶的海狮扑在我身上， 啖着我的骨肉，咽着我的脂膏； 母亲呀，我哭泣号啕，呼你不应。 母亲呀，快让我躲入你的怀抱！ 母亲！我要回来，母亲！

九 龙 我的胞兄香港在诉他的苦痛， 母亲呀，可记得你的幼女九龙？ 自从我下嫁给那镇海的魔王， 我何曾有一天不在泪涛汹涌！ 母亲，我天天数着归宁的吉日， 我只怕希望要变作一场空梦。 母亲！我要回来，母亲！

台 湾 我们是东海捧出的珍珠一串， 琉球是我的群弟我就是台湾。 我胸中还氲氤着郑氏的英魂， 精忠的赤血点染了我的家传。 母亲，酷炎的夏日要晒死我了； 赐我个号令，我还能背城一战。 母亲！我要回来，母亲！

一、“和平统一、一国两制”构想的形成和发展 1、从武力解放台湾到和平解放台湾 第二节　 “和平统一、一国两制”的科学构想及其实践 一、“和平统一、一国两制”构想的形成和发展 1、从武力解放台湾到和平解放台湾 台湾问题的历史与现状如何？症结何在？中国政府解决台湾问题的立场与主张是什么？这些就是我们本节要阐述的问题。

（1）台湾是中国不可分割的一部分 宝岛台湾 在地理上，台湾与祖国大陆紧密相连

台湾是中国的第一大岛，总面积为36000平方公里，包括台湾本岛及兰屿、绿岛、钓鱼岛等21个附属岛屿和澎湖列岛64个岛屿，以及目前为台湾当局控制的福建省的金门、马祖等岛屿。 台湾自古是中国的神圣领土，明代以来曾先后被西班牙、荷兰等殖民主义势力侵占过，但中国人民誓死反对外国侵略，有效维护了国家主权。

台湾的位置 交通枢纽 海防屏障 北回归线

台北101大楼

台北故宫博物院 台北故宫博物院位于台北市郊的阳明山脚下，始建于1962年，仿照北京故宫样式设计建设而成。 台北故宫博物院中的大多数文物是辗转从大陆运到台湾的。1948年12月，第一批320箱文物被运到台湾，1949年又有两批文物被运往台湾。 台北故宫博物院规模并不大，却是世界四大博物馆之一。博物馆里共收藏从宋至清历朝皇帝收集的稀世珍品70万件。 由于藏品数量巨大，据说，一个人全部看完，需要将近30年的时间。 台北故宫博物院

阿里山国家风景区

日月潭位于台湾本岛中央，是台湾最大的淡水湖泊，也是最美丽的高山湖泊，潭面以拉鲁岛为界，东侧形如日轮，西侧状如月钩，故名日月潭。

垦丁是台湾最南部的一个小城市，是一个小岛，它的海滩非常的美，虽然台湾大部分的城市都临海，但这里的海景无疑是最美的。 垦丁的景点多分布在它的左右两边恒春半岛和船帆石，两边的景点大多都在海岸线上。在青蛙石公园海滨步道上放眼望去，台湾海峡、巴士海峡、太平洋之海韵尽收眼底，湛蓝的海水竟有3种不同颜色！

太鲁阁国家森林公园

九曲洞

中国人民最早发现并且开发了台湾 早在先秦时期，中国大陆各地居民陆续移居台湾。到明清时期,大陆移民占台湾人口的绝大多数，成为开发台湾的主要力量。

中国政府最早并长期对台湾行使主权 历届中国政府对台湾进行了不同形式的管理。12世纪中叶，南宋将澎湖划归福建泉州的晋江，并派兵驻守。元明两代在澎湖设巡检司。1885年，清朝设台湾省。 1624年，荷兰殖 民者侵占台湾。 1661年，郑成功 驱逐侵略者，收 复台湾。

1885年台湾建省，设三府一直隶州。

两岸中国人为保卫台湾进行了不懈斗争 1895年4月签订的《马关条约》，把台湾和澎湖列岛等割让给日本。从此，台湾沦为日本殖民地达50年之久。 1943年12月的《开罗宣言》： 日本应将所窃取于中国的东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地，归还中国。 黑旗军 刘永福

（2）台湾问题的由来 台湾问题是国民党发动内战的产物。1947年，蒋介石不顾全中国人民和平建国的愿望，撕毁了“双十协定”，发动了反共反人民的内战。然而，战争的结果出乎蒋介石预料。中国共产党领导中国人民取得了战争的胜利，蒋介石败退台湾。两岸的分裂状况由此形成。

台湾问题与美国政府的责任 台湾问题演变成今天的局面，美国政府负有不可推卸的责任。 第一，美国出枪出钱，支持国民党打内战，与中国人民为敌。 第二，阻止中国人民解放台湾，实现国家统一。 第三，提出“台湾地位未定论”，从法理上阻扰中国人民实现国家统一。

（2）武力解放台湾的方针 新中国成立初期，两岸都坚持“一个中国”的原则立场，都准备统一，都准备吃掉对方。

辽沈、淮海、平津三大战役胜利后，国民党的失败已成定局。此时，中共中央估计到国民党将把最后的落脚点放在台湾，做出了解放台湾的战略部署。 1、1949年3月，新华社发表《中国人民一定要解放台湾》的时评，“中国人民绝对不能容忍国民党反动派把台湾作为最后挣扎的根据地”，首次提出解放台湾的口号。 2、1949年12月中共中央发表《告前线将士和全国同胞书》，明确提出1950年的任务就是解放海南岛、台湾和西藏。 3、抗美援朝战争爆发，解放台湾的计划被迫搁置。

1958年8月23日金门炮战，2小时内连续发射了5万余发炮弹。双方互射44天，金门地区共落弹约50万发，平均每1平方公里落弹3160枚。

（3）和平解放台湾的方针 和平解放台湾方针确定的原由 1.第二次世界大战结束以后，国际形势缓和，亚太地区国家希望和平的呼声高涨。 2.国内正在进行的社会主义改造和第一个五年计划的经济建设，需要一个和平的国际环境。 3.20世纪50年代中期，台湾局势发生变化，美蒋在合作中出现矛盾，为了共同的民族利益，一致对美，需要和平解决台湾问题。

1963年，周恩来进一步将毛泽东有关思想概括为“一纲四目”。 “一纲”是:台湾必须回归祖国。 “四目”是: 台湾必须回归祖国后，除外交必须统一于中央外，所有军政大权人事安排由蒋决定； 所有军政及建设经费不足之数（当时台湾每年财政赤字约8亿美元），由中央拨付； 台湾的社会改革从缓，待时机成熟并尊重蒋的意见，协商解决； 双方互约不派人进行破坏对方团结之事。

案例： 连、宋等访问大陆 2005年4、5和7月，时任中国国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜、新党主席郁慕明相继率团访问大陆，连战、宋楚瑜分别与胡锦涛总书记会谈并发表会谈公报，就坚持“九二共识”、反对“台独”，改善两岸关系、维护台海和平稳定、开展政党交流达成重要共识。

小讨论 武力统一台湾与和平统一台湾的利弊。

小 结 台湾问题的由来和实质； 中国共产党推动两岸关系和平发展政策的主要内容；

2、“和平统一、一国两制”基本方针的形成和确立 “一国两制”的战略构想是针对台湾问题而设计的。它的形成和成功实践，凝聚了中国共产党三代领导人的集体智慧。

1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣布关于台湾回归祖国、实现国家统一的大政方针 。 （1）全国人大常委会发表《告台湾同胞书》 1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣布关于台湾回归祖国、实现国家统一的大政方针 。 《告台湾同胞书》是新时期中国共产党和中国政府对台方针政策的重要宣示，标志着对台方针政策的重大转变. 邓小平曾说，《告台湾同胞书》的发表，“表明了我们的态度是真诚的，是合情合理的”。

（2）邓小平提出对台湾实行“三个不变” 1979年底，邓小平在会见日本首相大平正芳时指出，对台湾我们的条件是很简单的，那就是台湾的制度不变，生活方式不变，台湾与外国的民间关系不变，包括外国在台湾的投资、民间交往照旧。条件只有一条，那就是台湾要作为中国不可分的一部分。

（3）叶剑英发表《关于台湾回归祖国，实现和平统一的方针政策》 1981年9月30日 叶九条

（4）邓小平首次提出“一个国家，两种制度”概念 1982年1月11日，邓小平在会见美国华人协会主席李耀滋的谈话中说：“九条方针是以叶副主席名义提出来的，实际上是一个国家，两种制度。”这是邓小平，也是党的领导人首次提出“一个国家，两种制度”的概念。

（5）设立特别行政区写入《宪法》 1982年12月，全国人大五届五次会议通过《中华人民共和国宪法》，其中第31条规定:“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”这一条所载明的“设立特别行政区”，指的就是实行“一国两制”。 这就表明，实行“一国两制”有了宪法的保证。

（6）邓小平提出实现中国大陆和台湾和平统一的设想 邓六条 1983年6月26日，邓小平在会见美国新泽西州西东大学教授杨力宇时，进一步阐述了实现祖国大陆和台湾和平统一的设想 。 邓六条

“一 国 两 制” 的 构 想

经过《告台湾同胞书》、“叶九条”、“邓六条”，以及邓小平和中央领导人的其他一系列有关论述，“一国两制”构想的内容大大丰富了。在此基础上，党和政府确立了“和平统一、一国两制”的基本方针和基本政策。 从1986年底开始，台湾出现了声势浩大的要求返乡探亲的热潮。在各方的压力下，台湾当局在处理与大陆的关系问题上不得不采取一些措施。1987年11月，台湾当局开放台湾居民赴大陆探亲，海峡两岸同胞近38年的隔绝状态终于被打破。 从1987年起至今，海峡两岸交流大体经历了单向交流、双向交流和两岸交流持续、稳定、有序地向前发展三个阶段。

二、“和平统一、一国两制”构想的基本内容和重要意义 （一）“和平统一、一国两制”构想的基本内容 在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度。

（二）“和平统一、一国两制”构想的重大意义 第一，“和平统一、一国两制”构想创造性地发展了马克思主义的国家学说。 第二，“和平统一、一国两制”构想有利于争取社会主义现代化建设事业所需要的和平的国际环境与国内环境。 第三，“和平统一、一国两制”构想为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路。

三、“一国两制”构想在香港、澳门的成功实践

（一）香港、澳门问题的由来

香港包括香港岛、九龙和新界，总面积为1076平方公里。 1840年英国发动侵华的第一次鸦片战争，并于次年1月26日宣布占领香港。 1842年8月29日《南京条约》，永久割让香港岛。 1860年10月24日《北京条约》，永久割让香港岛对岸、九龙半岛界限以南的领土（包括西南的岛屿昂船洲）给英国。 1898年6月9日,《展拓香港界址专条》，英国强行租借了界限街以北至深圳河以南大片土地以及附近230多个岛屿（后被统称为新界），租期为99年，1997年6月30日期满。

澳门包括澳门半岛和氹仔、路环两个离岛，总面积为23.5平方公里。 澳门原属广东省香山县管辖，明朝嘉庆年间葡萄牙借口租借。 1887年12月，葡萄牙强迫清政府签订了《中葡友好通商条约》，行“永远管理澳门及属澳之地”。

港澳问题与台湾问题的区别 台湾和香港、澳门问题的区别归因于历史、政治以及所处的国际环境诸因素。 香港、澳门问题是历史上殖民主义侵略遗留下来的问题，是中国处在落后、挨打状况下被割占的。 港澳问题是中国与英国、葡萄牙之间的外交问题，是由殖民统治引起的。 而台湾问题是内战的遗留问题，属于中国的内政，但由于以美国为代表的国际势力的介入，显得格外错综复杂。 台湾的回归和香港、澳门的收回主权具有一致性，都属于祖国统一的范畴，但其影响、作用又不尽一致。解决台湾问题难度更大、影响也更大。

（二）香港、澳门的回归 新中国成立后，根据当时的国际国内形势，对香港、澳门这两个地区采取了如下立场：香港、澳门地区是中国的领土，不承认外国强加在中国人民头上的不平等条约；对于这一历史遗留下来的问题，将在条件成熟时通过谈判予以和平解决；未解决之前维持现状。 1960年中央进一步将上述立场归结为“长期打算、充分利用”的工作方针。 根据“一国两制”的构想，我国政府和英国政府从1982年9月到1984年9月，就解决香港问题进行了22轮艰苦的谈判。针对英国方面先后提出的所谓“三个条约有效论”、区别对待新界与港九地区、“以主权换治权”等，中国政府采取了有理有礼有节的斗争。

1982年9月，邓小平会见访华的英国首相撒切尔夫人，提出“一国两制”构想，中英双方就香港前途问题展开第一阶段谈判。

邓小平指出：“关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地。坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。现在时机已经成熟了，应该明确肯定：一九九七年中国将收回香港。就是说，中国要收回的不仅是新界，而且包括香港岛、九龙。中国和英国就是在这个前提下来进行谈判，商讨解决香港问题的方式和办法。如果中国在一九九七年，也就是中华人民共和国成立四十八年后还不把香港收回，任何一个中国领导人和政府都不能向中国人民交代，甚至也不能向世界人民交代。如果不收回，就意味着中国政府是晚清政府，中国领导人是李鸿章!” 1984年9月，中英双方终于达成协议，草签了《中英联合声明》及三个附件。

从1985年开始起草《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，1990年4月经七届人大三次会议审议批准，从1997年7月1日起实行。

回归之夜的香港

澳门 1979年3月8日，中葡正式建立外交关系。双方在达成的协议中指出：澳门是中国的领土，目前由葡萄牙政府管理，归还的时间和细节，将在适当的时候由两国政府谈判解决。 1984年，邓小平首次提出“澳门问题将会像香港一样”，用“一国两制”方针解决。 1985年5月，中国政府和葡萄牙政府就举行谈判解决澳门问题达成协议。谈判的重点是“何时移交管治权”、“用什么方式移交管治权”等问题。 1986年6月30日，中葡两国关于澳门问题的谈判开始，到1987年3月，先后举行了四轮会谈，终于达成协议。

《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》 1988年 9月，全国人大澳门特别行政区基本法起草委员会成立，着手《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的起草制定工作。1993年3月31日，基本法草案经八届人大一次会议审议通过，并于1999年12月20日实行。

澳门妈阁庙 澳门大三巴

澳门全景 澳门卢园 普京大酒店

（三）香港、澳门顺利回归的重要意义 第一，香港、澳门回归使“一国两制”由科学构想变为现实。 第二，香港、澳门回归开创了和祖国内地共同繁荣发展的新纪元。 第三，香港、澳门回归对解决台湾问题具有重要的示范和促进作用。

四、新形势下对台湾工作方针 http://www.gwytb.gov.cn/ taiwanwnti http://www.cctv.com/taiwan/special/hxla/hxlasy/index.shtml

两岸关系的发展状况 1988年1月，蒋经国去世，李登辉继任台湾当局领导人。公开制造“两个中国”、“一中一台”。1997年抛出“两国论”。

李登辉分裂中国视频

1992年，海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的“九二共识”。 汪道涵 辜振甫

2000年5月，主张“台独”的民进党上台 顽固坚持“台独”立场，否认“九二共识”

（一）对“和平统一、一国两制”的丰富和发展 1995年1月，根据两岸关系和国际形势的发展变化，江泽民发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，提出了发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的 “八项主张”。

　 解决台湾问题要有个时间表，这是战略考虑，各方面都要加强工作，做好解决台湾问题的充分准备。

根据台湾局势和两岸关系形势的新变化，党的十六大提出了关于坚持一个中国原则的新论述：世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。

（二）新世纪新阶段的对台方针政策 　　 2005年3月14日十届全国人大三次会议通过 《反分裂国家法》 1000字 针对台湾问题而定 意义

习近平总书记关于新形势下对台工作的思路 第一，坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局。 第二，坚持在认清历史发展趋势中把握两岸关系。 第三，坚持增进互信、良性互动、求同存异、务实进取。 第四，坚持稳步推进两岸关系全面发展。

思考题 1.简析台湾问题的由来与实质； 2.分析“一国两制”构想的重要意义。