接近雲端？飛上雲端？ 從第三頻道到雲端策展 彭芸
大綱 壹、何謂第三頻道？ 貳、第三頻道在台灣 參、從第三頻道到雲端 肆、規約、政策、使用、我與你
世界資訊社會高峰會議(The World Summit on the Information Society, WSIS) 「作為資訊社會的重要基礎以及依照世界人權宣言第19 條所述，每一個人都擁有抒發意見與言論自由的權利，這項權利包括堅持意見不受干擾及可透過任何媒介且不受任何界線阻隔，以尋找、接受與傳遞資訊的自由。通訊是社交的程序、人類的基本需求以及所有社會組織的基礎。這是資訊社會的中心，每個人都應該有機會參與其中，而且沒有人應該被排除在資訊社會的利益之外。」
Access, access, be accessed 接近、接近，被接近 接近權是為人權 怎麼接近？ 接近什麼？
第三頻道（一）：法規 依有線廣播電視法第二十五條第二款規定 申請籌設、營運有線廣播電視需免費提供專用頻道（以下簡稱公用頻道），供政府機關、學校、團體及當地民眾播送公益性、藝文性、社教性等節目。
公用頻道及時段以全部開放及「先登記先使用」為原則。登記使用人包括機關、學校、當地民眾、藝文、公益團體及非營利之節目供應事業。登記播送之節目應具公益性、藝文性或社教性性質。 對於無人登記使用之公用頻道時段，系統經營者或受託之非營利組織得另行規劃編排公益性、藝文性或社教性之節目。 系統經營者不得將經營公用頻道之成本轉嫁訂戶，並應將規劃、經營所需費用詳列於營運計畫之財務結構中。 為鼓勵推廣使用公用頻道，系統經營者宜規劃基本必要之節目製播設施免費提供他人使用，並廣為宣傳。
第三頻道（二）：實際 NCC(2008)委託研究發現：我國民眾對公用頻道的認知度很低，平均每5個民眾才有一個人知道什麼是公用頻道，而這當中，利用過公用頻道的人更少，不到10%。 NCC三週年會慶主題：普及服務、公民參與 NCC(2008-2010)針對公用頻道舉辦北、中、南區的四方座談，邀請該區域的通訊傳播學者、縣市政府、有線電視業者及產業代表共同參與，就有線電視產業數位化及公用頻道之近用等議題進行對話及舉辦產業的數位服務觀摩活動
NCC(2010)委託台師大進行「有線廣播電視系統公用頻道使用概況」調查，發現3002名有線電視訂戶中，只有18
修法 根據新版的有線廣播電視法，未來系統經營者應免費提供一個以上公用頻道，相關規劃及使用辦法由中央主管機關訂定，並且明定公用頻道不可沾染政治色彩，例如播送由政府出資、製作或贊助以候選人為題材的節目或廣告，或是播送受政府委託的置入性行銷節目等，避免公用頻道成為政府或特定政黨的工具。 另一方面，原本公用頻道的功能之一是提供符合當地民眾利益及需求的自製節目，未來將要求系統業者至少規劃一個以上地方頻道。
扶不起的阿斗？ 缺乏資源的第三頻道 四、經營者無心 一、知名度不高 二、非營利團體（除宗教團體外）本身做節目能力不足 三、觀眾不看 五、台灣公民社會才剛萌芽
Think: 歐盟於2005年將「電視無疆界指令」修為「視聽媒體服務指令」(Audiovisual Media Services Directive)，最重要是區分「線性服務」(linear service)與「非線性服務」(non-linear service)，請說明因為「非線性」出現後對傳播研究(communication studies)造成的衝擊為何？請從規約者(regulators)、內容(content)與閱聽眾(audience)三個層面來加以說明。
請依據你所瞭解的傳播理論，解釋這幾個名詞及其背後所引發的意義與關係： 受眾 閱聽人 使用者 prosumer
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