认真做好党员发展工作 党委组织部组织科 郑 鹏 二零一四年五月十五日

总体状况 截止到2013年12月底 全校共有党员26477人，其中在职教职工党员8047人，离退休党员3552人，学生11962人，党组织关系暂存学校的2916人。 全校共有46个二级党委和6个直属党总支，1217个党支部，其中教职工党支部531个。 全校2013年发展新党员1332人，其中教职工新党员95人，本科生新党员720人，研究生新党员513人。

一、做好发展工作的有关文件依据（重要的文件） 《中国共产党党章》 《中国共产党发展党员工作细则》 《清华大学发展党员工作手册》（2009年5月修订） 《关于进一步做好党员发展工作的通知》 《关于严格审查新发展党员入党材料的通知》

二、积极分子队伍建设 1、扩大积极分子队伍 怎么样才能不断扩大积极分子队伍呢？ （1）要加强基层党组织的自身建设，增强党组织的凝聚力和吸引力； （2）要加强教育和引导。要积极宣传党的主张，不断扩大党的影响，激发大家的政治热情，提高思想觉悟，增强争取做一名工人阶级先锋队战士的光荣感和责任感。 （3）要正确把握入党积极分子的标准。 （4）基层党组织要通过党小组和党员积极培养和推荐入党积极分子。要充分发挥共青团组织积极推优的作用。

二、积极分子队伍建设 1、扩大积极分子队伍（2014年4月底有671人） （1）如何写申请书 写申请书一要联系思想实际，二要忠诚老实。 基本内容：◆对党的认识和入党动机。 ◆本人成长经历和思想、工作、学 习、作风等方面的优缺点。 ◆对待入党的态度和决心 （2）交申请书后一个月内党支部要派人与其谈话 （3）经支委会或支部大会研究确定为入党积极分子 支部要主动找单位同事谈话，特别是新入职教职工和青年教师、骨干教师，根据个人的意愿情况采取不同的措施。

二、积极分子队伍建设 2、在入党积极分子培养阶段： ①制定培养计划，确定重点发展对象，落实联系人。 联系人每季度填写《积极分子考察登记表》“培养考察情况（联系人填写）”，支部每半年进行一次考察填写《积极分子考察登记表》中“培养考察情况（支部填写）” 每年11确定第二年的发展计划，5月可以进行个别调整 ②加强积极分子的培养，适时安排业余党校学习。 《结业证书》三年以内有效 业务党校学习要强调：学习要坚持、要写好学习小结，否则不能发结业证书。

二、积极分子队伍建设 3、联系人职责： （1） 经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题； （2） 听取党员和群众对积极分子的意见； （3） 向积极分子推荐学习材料，鼓励和帮助他们努力学习党的基本知识，提高思想理论水平，端正入党动机，发扬优点、克服缺点； （4） 经常向党支部汇报积极分子的有关情况，提出加强培养、教育的意见和建议； （5） 在积极分子具备入党条件时，向党支部提出将其列为发展对象的建议。 联系人三个服务对象：了解和帮助积极分子、听取他人的意见、向支部汇报和提出建议。

二、积极分子队伍建设 4、如何考察积极分子 一是考察其政治觉悟、政治表现和思想品质 其中十分重要的是看其对党的认识、对共产主义的理想、对中国特色社会主义道路的信念；对党的路线、方针、政策和对国内外形势、重大政治问题的认识和态度，而不是只看其要求入党的迫切程度。 二是考察其入党动机 看其是否树立了全心全意为人民服务的思想，有无正确的价值观，在日常学习、工作、生活中能否正确处理个人与集体、个人与组织的关系，有无一定的自我牺牲精神，而不是只看其社会工作表现及能力如何。

二、积极分子队伍建设 三是考察其能否起模范带头作用 尤其是政治作用，能否做到在大是大非问题上立场坚定；在学习、工作上勤奋努力；在生活中关心集体和同志、密切联系群众；积极完成组织交给的任务。 四是考察其是否具有较强的组织、纪律观念

三、严格党员发展程序 在党员发展中，要严格发展程序，主要有六个步骤： 第一步，党支部做好对被发展对象的考察，进行政审（函调、征求党内外群众意见等）。 第二步，单位党委要听取党支部对发展对象全面情况的汇报。党支部要提交的材料：申请书、政审综合材料、函调材料、入党积极分子考察登记表、党校培训结业证书等。 第三步，单位党委(总支)对发展对象进行公示。

三、严格党员发展程序 第四步，经单位党委同意，发给本人《入党志愿书》，由党支部指导发展对象认真填写。 第五步，召开党支部发展会，全体党员出席，发展对象向支部大会汇报，正式党员进行票决。 第六步，材料送单位党委审批，同意接收为预备党员的发《入党通知书》。

四、预备党员的教育、考察和转正 预备党员的教育、考察和转正 每季度研究预备党员的情况，发现问题要及时同本人谈话。 做好半年思想小结工作，预备党员提交书面思想小结并向党支部大会汇报。 预备期满时及时讨论转正： 预备党员提交书面转正申请，党支部取回《入党志愿书》，征求意见，支委会审查，支部大会讨论，材料送单位党委审批（发通知书）

五、如何做好教职工特别是骨干教师的发展工作 1.党组织要加强自身建设。在政治上增强有凝聚力、号召力。做工作时要坚持三个自信，贯彻三个自信；要发挥党支部的战斗堡垒作用，参与核心工作，感受到党组织的力量；现有党员以身作则，发挥党员的榜样作用，要树立正面形象，树正气、风气 2.要形成各级组织齐抓共管、高度重视的氛围。配合院系党委定期讨论青年骨干教师的思想状况，通过讨论甄别工作对象，制定工作计划，明确工作重点，落实分工。 全校教职工党员比例48.7%，教师65.5%，教授67.6%，副教授66.3%，讲师58.7%。

五、如何做好教职工特别是骨干教师的发展工作 3. 选好联系人和谈话人。邀请责任心强、威望高、善于做思想工作的教师担任积极分子的联系人；到适当阶段，由院系主要领导、德高望重的资深党员教师做重点培养对象的工作；必要时可请学校领导与培养对象交谈。对于还没有提交入党申请书的新教师，在给他们安排指导人时，注意选择优秀的党员教师，以同时起到“政治导师”的作用。 4.抓住时机，利用入职谈话了解青年骨干教师思想状况，鼓励其追求进步。安排谈话、了解政治面貌和思想状况、介绍传统。

五、如何做好教职工特别是骨干教师的发展工作 5. 视培养情况，安排积极分子参加党支部部分组织生活，在和党员近距离、深入的思想交流中加深对党的认识和对党组织的了解。安排参加教职工积极分子学习班。 6.要加强引导和锻炼。要加强正面引导，积极宣传党的政策，提供机会让群众参与到党组织生活。要让老师多做一点社会工作，在具体的工作中增强对党组织的认识和理解，然后再做适当的引导。逐渐吸引他们加入到党组织。 7. 加强与校党委组织部的沟通，遇到困难或问题，及时与组织部协商。 8. 要有长效机制，要持续不断地做好积极分子的培养工作。

六、入党材料的几个问题 1、材料不齐、不标准或材料之间出现矛盾 （1）入党材料中缺少申请书、函调材料、票决汇总表等 （2）签名未使用签字笔或钢笔 （3）个人写的材料、函调材料、党组织形成的材料之间出现矛盾

六、入党材料的几个问题 2、个人撰写材料的问题 （1）抄袭。典型表现： 内容过时或有明显错误； 理论和文字水平与本人实际明显不符； 文字风格和水平前后不一致等。 （2）对党的指导思想和基本性质的陈述与现行党章不符。 “中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想和科学发展观作为自己的行动指南或指导思想” “中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”。

六、入党材料的几个问题 2、个人撰写的材料 （3）入党志愿书中易出现的问题 ◆入党志愿一栏照抄入党申请书、思想汇报等材料；篇幅太短； ◆认为自己字写得不好，请别人填写； ◆应联系自己的思想实际和成长过程，着重写清对党的认识和理解，为什么要求入党，自己还存在的不足，表明对待党组织能否批准自己入党的态度等内容。 ◆一定要指导发展对象填写志愿书。

六、入党材料的几个问题 2、个人撰写的材料 （4）入党申请报告（自传）中的问题 ◆思想成长情况不清晰、篇幅不够、内容不实； ◆缺少入党动机、对党的路线方针政策以及当前形势的认识 等内容； ◆完成时间较早，在提交材料时只简单地涂改签字时间； （5）思想汇报中的问题 ◆集中在发展会前批量提交； ◆把日记随笔、散文诗、课程论文、实践总结等作为思想汇 报；

六、入党材料的几个问题 3、党组织形成的材料 （1）综合政审材料 ◆ 首先必须要按照要求对发展对象的相关人员做函调； ◆ 综合政审材料要如实完整地反映函调回来的情况； ◆ 综合政审材料要有针对性，要结合发展对象的特点，多个发展对象的材料不能雷同； ◆ 综合政审材料中的所写的内容一定要有依据；（包括个人经历、党课学习情况等） ◆ 综合政审材料一定要有结论。 ◆ 形成时间：应为向党委汇报前夕 ◆ 必须有支部书记的签名 结论意见，如“经过函调（或查档），该同志的父母及主要社会关系无任何政治历史问题”、“该同志已经具备入党条件”等

六、入党材料的几个问题 3、党组织形成材料的问题 （2）支部决议 ◆ 决议内容雷同，不能反映个人特点 ◆ 内容不完整，特别是缺少入党动机、缺点、公示情况等 内容 ◆ 表决情况中遗漏书面意见 ◆ 涂改重要内容时支部书记没有按手印 ◆ 支部决议没有在发展会当天填写

六、入党材料的几个问题 3、党组织形成材料的问题 （3）票决汇总表 （4）介绍人意见 ◆一次发展多名党员时只做一张票决汇总表 ◆缺少签字（计票人、监票人、支部大会主持人） ◆有涂改 ◆监票人不是正式党员，计票人不是本支部的党员，计票监票同一人 （4）介绍人意见 ◆意见过于简单 ◆表态不明确，例如写成“推荐该同志加入中国共产党”

七、发展会注意点 会议有效（人数要求）、票决通过。 ◆表决监票人计票人名单；票决新发展党员；通过支部大会决议。 ◆开发展会时，实到有表决权的党员即正式组织关系在本支部的正式党员（不含在留党察看期间党员）须超过应到会有表决权人数的半数；虽超过半数，但缺席人数较多，一般也应改期召开。只有三名正式党员的支部，正式党员不能缺席。 ◆票决对象获得赞成票超过应到会有表决权人数半数的，票决通过。

七、发展会注意点 ◆每次发展会发展党员人数不宜过多，最多3-4人。必须要分别讨论，一起票决，分别计票。 ◆发展会后及时送党委审批，并在一定的时间后主动询问党委审批情况。

八、预备党员转正时间 预备党员预备期满前，应主动向党支部提出转为正 式党员的申请。 支部应在预备党员预备期满后一个月内召开转正 会，遇寒暑假可以顺延但不能超过三个月。预备期满时 党员转入本支部时间尚不足三个月的，支部可以在其转 入三个月时召开转正会。

八、预备党员转正时间 如果票决未通过 拟转为正式党员的预备党员票决未通过的，党支部必 须立即向上级党组织汇报情况及处理意见，经党委同意后 将延长预备期或取消预备党员资格的意见，提交支部大 会讨论，并进行票决。延长预备期只能是一次，时间不 少于半年，不超过一年。

九、合同制人员入党 1、合同制人员可培养考察，确实符合标准的可以发展加入党组织； 2、合同制人员相对流动性较大，要做好组织关系的及时转接和预备党员的转正。

十、发展工作态度 发展工作一定要高度负责，严格按规章制度开展工作 中国共产党纪律处分条理第六十条规定：违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对主要责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。 违反有关规定程序发展党员的，对主要责任者，依照前款规定处理。

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十一、党支部工作其他几个方面的工作 1.党支部设置（结合行政单位的设置、人数、党小组、换届）； 2.党支部调研课题、特色活动和典型案例； 3.党支部工作手册（支委会的工作、支部计划、记录质量、组织生活质量-理论学习、次数）； 4.党员管理系统； 5.党费收缴；

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