1.5 安全管理系統文件 文件紀錄由安全主管及安全服務辦公室辦理, 內容如下: (1)安全危害飛安報告單。 (2)危害活動報告。 (3)危害識別及安全風險管理表。 (4)會議紀錄。 (5)安全公告。
第2章 安全風險管理 依安全風險管理程序,進行危害識別及風 險評估,並實施適當之改善措施,控制與 降低安全風險,以達成本航空站之安全績 效目標。
2.1 危害識別 危害識別程序之進行,需以自願通報、強 制通報及其他方式取得危害資訊後,進而 分析及識別危害,並評估危害之後果及優 先處理順序,俾於後續採取安全風險管控 及降低措施。
1.被動方法: 飛航安全委員會飛安改善建議 民用航空局調查及處理結果報告 民用航空局飛安公告
2.主動方法: a.強制通報系統:溢油事件及F.O.D。 b.自願通報系統:駕駛員地面報告、危害通報系統。 c.安全查核:民航局定期查核、機場巡場記錄表、航務 值班記事表。 d.安全審視:人員訪談紀錄、問卷調查。 e.蒐集程序:i.航空公司通報。ii.航空站安全危害通報系統。
3.預測方法 a.危害通報系統:危害飛安報告單。 b.平時作業監督:停機坪CCTV系統。
2.2 風險評估及降低 危害經識別後,需進行安全風險評估。評估程序如下 1.先判斷安全風險之可能性及嚴重性 2.以安全風險評估矩陣決定安全風險 3.以安全風險容忍度矩陣判斷安全風險等級並明訂各級 風險決策之管理階層。
安全風險之可能性
安全風險之嚴重性
安全風險評估矩陣
安全風險容忍度矩陣
安全風險降低改善措施 1.倘無適當之改善措施,停止執行該項作業或工作項目。 2.調整現有作業程序、訓練計畫或使用設備。 3.引進新作業程序、訓練計畫、技術及監督機制。 4.其他必要之替代措施。
第3章 安全保證 安全保證提供回饋予安全風險管理,以完 成安全管理循環,並使相關單位及人員瞭 解本航空站安全績效之達成程度,建立對 安全績效及管控成果之信心。
安全保證包括本航空站採取安全績效 監控及評量、變動管理,以及安全管 理系統持續改善之程序及作為,以確 認安全管理系統之運作符合預期及要 求,並持續監控內部程序及運作環境, 偵測可能造成安全風險或降低現有安 全風險管控效果之改變及偏離。
3.1 安全績效監控及評量 安全績效監控及評量程序之進行,需以 自願通報、強制通報及其他方法蒐集相 關資訊後,分析並訂定安全績效,期能 預測或辨識事故徵兆,防止飛航安全相 關事件之發生或降低其損害之嚴重性。
本航空站全體同仁及駐站單位人員均可自願 通報事件及危害。為使相關人員便於使用, 本航空站已將安全危害飛安報告單置於本航 空站網站首頁,並已明確承諾在公正文化下 之通報,通報人員不會受到責罰;另本航空 站為保護通報人員,鼓勵自願通報,對於通 報人員之身分及通報事件之相關資訊,均由 指定之專責人員處理,以確保其保密性。
附表二 花蓮航空站安全危害飛安報告單 發生時間 所屬單位 發生地點 機號或車號 事件經過說明: 改進建議事項:
3.2 變動管理 變動管理程序之進行,係於本航空站之 內外環境、程序、設施或作業等情況發 生變動時,檢視是否影響現有系統或安 全風險管理現有改善措施之執行,以確 實管理可能因前述變動而產生之安全風 險。
1.組織之擴編或減縮。 2.提供航空服務之內部系統、作業流程或程 序之變動包括現有航空安全相關設施、裝 備、作業及程序。 發生下列情況或必要時,執行變動管理程序,確認是 否產生新危害,以採取安全風險管理相關措施: 1.組織之擴編或減縮。 2.提供航空服務之內部系統、作業流程或程 序之變動包括現有航空安全相關設施、裝 備、作業及程序。 3.運作環境之變動(如法規標準、採取措施或 技術) 4.辦理空側工程。
3.3安全管理系統之持續改善 為持續確認安全管理系統之實施情況及有效性 1.內部查核:安全工作小組負責查核,並將查核 報告、建議改善措施、查核紀錄文件 等提報本站安全委員會。 2.外部查核:由民航局或由本航空站委託其他獨立 單位執行。或由本航空站視需要請外 部單位辦理。
第4章 安全提升 為建立正向安全文化之環境,使人員瞭 解並積極參與安全管理系統之運作,將 持續提供適當之訓練及教育,並以有效 之溝通及資訊分享,確保人員具備執行 安全管理系統作業之能力,以達成安全 目標。
4.1 訓練及教育 1.安全初訓:新進本站、駐站員工,新 進空側作業人員。 2.安全複訓:管理系統之政策、作業方 式、程序、或設施之重大 變更內容宣導。
4.2 安全溝通 有關本航空站之安全管理系統目標、程 序、安全績效趨勢、特定安全事件及其 調查結果等,將公告週知,以提升人員 之安全意識並確保人員瞭解重要安全資 訊。
課程結束