教育部防制學生藥物濫用指導手冊 大專導師版 報告人：周建明 學務長 102.09.05

教育部已研編「防制學生藥物濫用大專導師指導手冊」 ，請學校於開學第一週導師會議或座談中進行宣導。 教育部要求學校落實建立特定人員名冊與清查輔導工作，未落實清查之學校刪減教育部獎勵補助款。

目錄 壹、導師工作檢核表 貳、觀念篇 參、查察篇－辨識學生藥物濫用技巧 肆、輔導篇 一、教育部推動紫錐花運動，建立無毒校園 二、尿液篩檢與輔導藥物濫用學生之法源依據 三、導師該做些什麼？ 參、查察篇－辨識學生藥物濫用技巧 肆、輔導篇 一、春暉小組之運作 二、藥物濫用學生個案輔導管理系統簡易操作圖解

(一) 各級學校藥物濫用學生統計表（教育部校安中心） 區分 國小 國中 高中職 大專 合計 96年 4 164 116 10 294 97年 14 204 585 12 815 98年 6 392 902 8 1308 99年 435 1099 13 1,559 100年1-6月 9 406 541 20 976 學生施用新興毒品年齡層有向下延伸之趨勢，且多為12至17歲國、高中生，以99年與97年比較，高中職增加87.86％，國中增加113.23％，比率最高。

(二) 學生濫用藥物種類統計表（教育部校安中心） 學生常見藥物濫用種類統計表 藥物類別 古柯鹼 海洛英 嗎啡 大麻 安非他命 搖頭丸 K他命 FM2 一粒眠 其他 （強力膠） 96年 1 2 42 11 217 3 16 97年 5 68 34 693 7 98年 117 30 1,140 99年 213 69 1,257 13 4 100年1-6月 77 103 782 三級毒品（K它命、一粒眠等）因價格低，罰則輕，成癮性低，為學生施用比率 最高之毒品（ 97年佔86.13％、98年佔87.76％、99年佔81.52%）。

藥物濫用者第一次使用藥物原因統計表 藥物濫用原因 受同儕團體影響 5,537 18.5 抒解壓力 4,683 15.7 安眠 1,050 (個案案件數=18,776件) 人次 百分比 受同儕團體影響 5,537 18.5 抒解壓力 4,683 15.7 安眠 1,050 3.5 好奇 1,993 6.7 無聊 953 3.2 提神 612 2.0 找刺激 1,130 3.8 治療疾病 251 0.8 自殺 97 0.3 減肥 38 0.1 其他 1,251 4.2 合計 29,888 100.0 資料來源：臺師大郭鐘隆教授工作團隊

壹、導師工作檢核表 檢核項目 檢核情形 備考 導師是否於開學二週內向學校防制學生藥物濫用承辦單位提出特定人員建議？ 有符合特定人員要件 之同學，並提出建議。 無符合特定人員要件 同學。 特定人員定義請參考第7頁 導師於學期間是否發現學生有藥物濫用之虞，並向學校防制學生藥物濫用承辦單位提出特定人員建議？ 有發現，提出建議。 無發現。 學生藥物濫用可疑徵候請參閱第11頁 導師是否依實際需要協助實施特定人員尿液篩檢？ 有協助尿液篩檢工作 ，並瞭解注意事項。 未排定協助事項。

貳、觀念篇 一、教育部推動紫錐花運動，建立無毒校園 為有效防制學生藥物濫用，教育部全面具體推動紫錐花運動，藉用北美菊科植物「紫錐花」提升人體免疫力之意涵，轉化為堅毅的勇氣，以淨化對毒品的依賴。 紫錐花運動以「健康、反毒、愛人愛己」為意涵，目的是希望讓紫錐花運動能成為校園、社會、國際反毒工作的永久代名詞。

教育部防制學生藥物濫用 三級預防作業 教育宣導 清查篩檢 輔導戒治 預防重點 一級預防：常態性 二級預防：重點工作 預防層級 三級預防：協助戒治 減少危險因子、 增加保護因子 進行高危險群篩 檢及介入方案 成立春暉小組並 結合醫療資源。 策略 1.早期發現、早期介入 2.預防藥物濫用 成癮或嚴重危害 1.活得健康 2.適性發展 3.無藥物濫用 1.降低危害 2.有效戒治 3.預防再用 目標

執行特定人員篩檢之分工 校長 學務長 指導整合 政策支持 正向鼓勵 生輔組長 導師 執行 察覺通報 負責尿篩流程 尋求支援 協調聯繫通報 推動清查 積極輔導 任務分工 落實合作 學務長 執行 負責尿篩流程 協調聯繫通報 協助老師 生輔組長 察覺通報 尋求支援 負責觀察 及輔導學生 導師

二、尿液篩檢與輔導藥物濫用學生之法源依據 何謂特定人員？ 曾有違反毒品危害防制條例行為之各級學校學生（包括自動請求治療者）。 各級學校復學之學生，認為有必要實施尿液採驗者。 有事實足認為有施用毒品嫌疑之各級學校學生。 各級學校編制內校車駕駛人員。

特定人員、特定學生需接受強制尿液篩檢，其法律依據為： 成年者： 《毒品危害防制條例》第33條、 《特定人員尿液採驗辦法》第7條。 未滿18歲學生： 《兒童及少年福利法》第3條、第4條、第26條第1款、第28條。

三、導師該做些什麼？ 告知學生吸食、持有、販賣等相關法律責任。 積極關心學生個別狀況，瞭解並適時輔導。 參與相關研習，正確辨識學生是否有藥物濫用。 協助查察特定人員，視需要實施個案尿篩作業。 參與春暉小組，提供訓輔人員個案相關資訊。 協助藥物濫用學生或坦承曾經使用並請求治療者，成立春暉小組進行專業輔導，通知家長共同參與。

參、查察篇 學生施用新興毒品現況： 學生濫用藥物外觀徵狀： 毒品形式圖樣多樣化。 毒品不純且為無均質毒品輔導。 多重毒品的混合使用，危險性大幅增高 。 吸食方式的多元化。 合法藥品遭濫用，如嗎啡、ＦＭ２ 。 因施用(或被害)毒品而感染愛滋的人數急速增加。

器官部位 症狀特徵 眼部 瞳孔擴大(安非他命、迷幻劑) 、眼眶泛黑(安非他命、K他命) 、眼睛出血(安非他命) 鼻部 口部 持續性口乾舌燥(安非他命) 、說話含糊不清、散慢(安非他命、FM2、K他命或其他鎮靜安眠劑) 手部 手部颤抖(安非他命)

皮膚 潮濕出汗、長痘子(安非他命) 器官 主動脈弓發炎致大血管夾層性出血(安非他命) 體重 喪失食慾，體重急速減輕(安非他命、MDMA) 其他 失眠、作息改變、緊張(安非他命、MDMA) 、大量出汗、體臭、汗液有藥味(安非他命) 、想睡、搖晃(FM2、K他命或其他鎮靜安眠劑) 、有強烈塑膠臭味(安非他命、K他命)、臉色慘白

學生濫用藥物行為表徵 情緒方面：多話、易怒、躁動不安、精力旺盛、不易疲倦，或精神恍惚、注意力不集中、無精打采、沮喪、好辯，無意義的重覆動作，情緒上出現焦躁不安。 身體方面：嗜睡、食慾不振、目光呆滯、結膜紅腫、步履不穩、靜脈炎。 感官表達方面：視幻、聽幻、無方向感。 社會適應方面：多疑、誇大、好鬥、無理性行為、缺乏動機。

倘若發現學生疑似販賣或提供非法藥物： 發現學生疑似販賣或提供非法藥物（俗稱藥頭），導師應密切注意其動向（人、時、地、藥），並向學校學務處相關人員回報，等時機（證據）成熟時，即將採取適當行動。 若是藥頭為成年的學生，直接移送警方； 若是藥頭為未成年學生，學校應以密件函請校外會協助移請警方加強查察藥物來源。