第五議題： 加強技術創新、完善產業環境 子 題 一：發展新世代高科技與知識型服務產業 題 綱 六：促成國際化的醫療服務產業 第八次全國科學技術會議 北部預備會議 第五議題： 加強技術創新、完善產業環境 子 題 一：發展新世代高科技與知識型服務產業 題 綱 六：促成國際化的醫療服務產業 主辦機關：行政院衛生署 協辦機關：經濟部(工業局)、交通部、經建會 報 告 人：石曜堂理事長/社團法人台灣醫務管理學會 中華民國97年12月1日

內容大綱 前言 壹.現況探討 貳.未來展望 參.建議可行方案 近期預期目標 長程展望 策略 方案 【題綱5.1.6 】促成國際化的醫療服務產業 內容大綱 前言 壹.現況探討 貳.未來展望 近期預期目標 長程展望 參.建議可行方案 策略 方案

前言（1/3） 全球化與區域化的現象，造成空間與時間的壓縮；產業間的整合與發展具跨國界的影響力，同時也加劇產業網絡與生產力的興盛或衰退。 【題綱5.1.6 】促成國際化的醫療服務產業 前言（1/3） 全球化與區域化的現象，造成空間與時間的壓縮；產業間的整合與發展具跨國界的影響力，同時也加劇產業網絡與生產力的興盛或衰退。 融入全球體系，避免邊陲化的效應，導致國家或產業發展的停滯。 本題綱為台灣在促成國際化的醫療服務產業及其締造價值的探討。

前言（2/3） 台灣健康評比與醫療保健支出 在國際間的競爭力概況 【題綱5.1.6 】促成國際化的醫療服務產業 前言（2/3） 台灣健康評比與醫療保健支出 在國際間的競爭力概況 2000年EIU (Economist Intelligence Unit)評比國家排名:台灣(2) ，日本(4) ，法國(6) ，新加坡(10) ，英國(12) ，南韓(13) ，中國(19) ，美國(20) 。 2006年IMD洛桑國際管理學院評鑑，於「醫療保健基礎建設是否符合社會需求」項目，在61個受評國家中，名列第21名。 2005年平均每人醫療保健支出 台灣 824美元(佔6.2%GDP) OECD 2000~3000美元(佔8~10%GDP)

Structure + Process = Outcome （健康福祉） 【題綱5.1.6 】促成國際化的醫療服務產業 前言（3/3） 醫療服務產業國際化，其核心價值與動力，在於對全人照護及國際健康照護發展的想法；將規劃及策略的執行，與資源相互搭配，促成台灣醫療服務產業的國際化。 Structure + Process = Outcome （健康福祉） 結構 結果 過程 創造性的行動力+有紀律的整合流程=成長(醫療服務國際化的成功)

壹.現況探討（1/4） 醫療健康產業國際化的驅動 科技的發達，高速的流動；空間範疇的概念發生改變，產業發展以全球市場為基。 【題綱5.1.6 】促成國際化的醫療服務產業 壹.現況探討（1/4） 醫療健康產業國際化的驅動 科技的發達，高速的流動；空間範疇的概念發生改變，產業發展以全球市場為基。 醫療健康產業國際化的先進國家，其國家與產業的關係，正透過制度化的連結形成發展的互賴。 國際間醫療健康產業依比較優勢，進行跨國合作與分工的網絡。

壹.現況探討（2/4） 台灣醫療服務產業國際化的因素 【題綱5.1.6 】促成國際化的醫療服務產業 壹.現況探討（2/4） 台灣醫療服務產業國際化的因素 醫療成本的控制能力、高品質的產出、高素質的人力與訓練、完整的國家基礎建設、及居亞太中心的地理位置等；具發展國際化的條件。 健保的框架、人口老化、生育率降低、及國家總體競爭力的提升等；需與國際市場與資源進行結合。 全民健保與自由市場的並存。

壹.現況探討（3/4） 台灣醫療服務產業國際化的進程 95年行政院核定「2015年經濟發展願景第一階段三年衝刺計畫－產業發展套案」。 【題綱5.1.6 】促成國際化的醫療服務產業 壹.現況探討（3/4） 台灣醫療服務產業國際化的進程 95年行政院核定「2015年經濟發展願景第一階段三年衝刺計畫－產業發展套案」。 96年行政院核定「醫療服務國際化旗鑑計畫」。 96年委辦台灣私立醫療院所協會成立「醫療服務國際化專案管理中心」。 將「醫療產業」提升為「健康產業」。

壹.現況探討（4/4） 台灣醫療健康產業國際化的檢討 醫療健康「產業化」的概念薄弱。 【題綱5.1.6 】促成國際化的醫療服務產業 壹.現況探討（4/4） 台灣醫療健康產業國際化的檢討 醫療健康「產業化」的概念薄弱。 醫療院所以疾病的治療服務為主，對異業的整合概念與能力有待加強。 政策面採取鼓勵，相關法令的配套不足。 優惠國際級企業的進駐，將有助於台灣產業國際化的演進。

貳.未來展望（1/2） 一.近期預期目標 增進產、官、學、研的合作效能，共同研發促成相適於台灣體質的國際化醫療服務產業營運模式。 【題綱5.1.6 】促成國際化的醫療服務產業 貳.未來展望（1/2） 一.近期預期目標 增進產、官、學、研的合作效能，共同研發促成相適於台灣體質的國際化醫療服務產業營運模式。 逐步增加匯收入的創造與刺激消費環境。 帶動產業內需的擴大。

促成相適於台灣體質的國際化醫療服務產業營運模式的研發 【題綱5.1.6 】促成國際化的醫療服務產業 促成相適於台灣體質的國際化醫療服務產業營運模式的研發 高級國際醫療服務 中階國際醫療服務 自費或保險身份國際病患 國際社福組織援助之國際病患 中產階級 促成台灣國際化健康服務產業發展研究 先進優勢 後發優勢 強化 強化 具產品、市場、供應體及通路先機。 積累產業知識的深度，內化為本質。 運用先進者的知識外溢。 低成本的仿傚與學習，帶動高效益的創新。 降低 降低 先進劣勢 後發劣勢 市場的風險。 後進者跟進的仿傚。 長期偏重仿效，缺乏特色；再度輪為後進者。 達成 研究成果應用於產業 產業創新的目標

【題綱5.1.6 】促成國際化的醫療服務產業 貳.未來展望（2/2） 二.長程展望 LOHAS(Lifestyles of Health and Sustainability) 為目標，營造出重視環保與健康的環境，崇尚可永續發展的生活方式；成為國際時金族主要選擇的居住地之一。 建構國際級醫療健康產業的研發中心－預防醫學、公共衛生、慢性病、治療、照護、及生物技術的結合；將健康產業知識經濟，形成產業創新。

參.建議可行方案（1/3） 一.策略（ 1/1 ） 找出能夠驅使這項價值觀的主要因素 確立國際化的醫療服務產業其核心價值 落實關鍵的驅動因素 【題綱5.1.6 】促成國際化的醫療服務產業 參.建議可行方案（1/3） 一.策略（ 1/1 ） 找出能夠驅使這項價值觀的主要因素 確立國際化的醫療服務產業其核心價值 落實關鍵的驅動因素 績效衡量 檢討改進

參.建議可行方案（2/3） 二.方案（ 1/2 ） 建構合適發展的總體環境。善用民間活力，政府的角色可由主導，逐步轉換為輔導與監督。 【題綱5.1.6 】促成國際化的醫療服務產業 參.建議可行方案（2/3） 二.方案（ 1/2 ） 建構合適發展的總體環境。善用民間活力，政府的角色可由主導，逐步轉換為輔導與監督。 國際市場的聚焦。台灣國際化醫療服務產業的發展起步稍晚，需建立前瞻機制，開發先進者未投入的市場及服務項目，並形成獨有的產業營運模式與文化。

參.建議可行方案（3/3） 二.方案（ 2/2 ） 強化合作平台與產、官、學、研界的對話機制，以有效的對產業發展進行規劃與推動。 【題綱5.1.6 】促成國際化的醫療服務產業 參.建議可行方案（3/3） 二.方案（ 2/2 ） 強化合作平台與產、官、學、研界的對話機制，以有效的對產業發展進行規劃與推動。 相適的法令。移民政策的修訂，以利國際間人員的流動；相關獎勵投資條例的制定。 稅務的變革。訂定稅務徵收條例，挹注於全民健保。