第13课 对外开放格局的初步形成

一、对外开放格局初步形成的过程 1、试点——经济特区的创办（1980）

经济特区的优越条件？ ①临近港澳台，靠近国际市场 ②地处沿海，交通便利 ③侨胞多，有利于吸引侨资 ④依托广阔的经济腹地，资源丰富 1979年4月，邓小平与时任广东省委书记习仲勋同志谈话时说：“……在你们广东划出一块地方来，也搞一个特区。过去陕甘宁边区就是特区。中央没有钱，你们自己搞，要杀出一条血路来。” 厦门 汕头 深圳 珠海 经济特区的优越条件？ 香港 澳门 ①临近港澳台，靠近国际市场 ②地处沿海，交通便利 海南（1988） ③侨胞多，有利于吸引侨资 ④依托广阔的经济腹地，资源丰富

思考：什么叫经济特区？ “特”在哪里？ 概念 我国的经济特区不是政治特区 ，它是在中国完全行使主权管辖和社会主义制度的前提下，允许外国公司、个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动而实行特殊的经济政策和经济管理体制的地区。 “特”的表现：第一实行特殊的经济政策，第二实行不同于内地的经济管理体制。 资金来源：利用外资为主 经营形式：以“三资”（中外合资、中外合作、外商独资）企业为主。 产品以外销为主。 经济运行机制：在国家计划指导下的市场调节为主。 政策优惠：在税收、土地使用、出入境管理等方面给予特殊的优惠和政策。

在经济特区取得巨大成就后，我国在对外开放方面又作出了哪些重大决策？ 探究：这些特区在社会主义建设中产生了什么样的影响？ 珠海 在经济特区取得巨大成就后，我国在对外开放方面又作出了哪些重大决策？ 1、特区在发展外向型经济方面，成为全国排头兵 2、对沿海地区实行外向型经济战略具有探索和示范作用 3、特区的改革，为全国提供了宝贵的经验 深圳 汕头 厦门 海南 1992年，在特区，外商实际投入占全国外商实际投资的29%，外贸出口占全国出口总值的1/7。

全方位、多层次、宽领域 沿边城市 内地省会城市 沿江城市 沿海开放区 沿海城市(14个） 经济特区 哈尔滨 长春 乌鲁木齐 呼和浩特 银川 黑河 满洲里 哈尔滨 塔城 珲春 长春 伊宁 乌鲁木齐 呼和浩特 秦皇岛 大连 银川 天津 青岛 烟台 太原 环渤海 西宁 沿边城市 西安 连云港 郑州 兰州 长三角 南通 内地省会城市 合肥 上海 成都 芜湖 武汉 沿江城市 重庆 九江 宁波 岳阳 浦东 长沙 南昌 贵阳 沿海开放区 温州 厦门 瑞丽 昆明 南宁 福州 闽三角 汕头 沿海城市(14个） 广州 深圳 东兴 河口 珠海 湛江 经济特区 北海 珠三角 海南

我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆，形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。 全方位指对世界所有类型的国家开放。我们坚持在平等互利的原则基础上，同世界上所有国家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作关系。 多层次指对外开放经历了由东到西、由点到线、由线到面，由沿海到内地逐步推进的过程，形成了全国性的由沿海开放地带、沿江开放地带、沿边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对外开放格局。 宽领域指我国不仅在经济领域对外开放，也在科学、教育、文化等领域开放。

经济技术开发区的建立 阅读教材P60相关文字材料，完成下列问题： 1、下列城市中首批获准建立经济技术开发区的是( ) 1、下列城市中首批获准建立经济技术开发区的是( ) A、秦皇岛 B、武汉 C、合肥 D、苏州工业园区 2、从1988-2002年，我国共建立了 （ ）个经济技术开发区 A、46 B、47 C、48 D、49 3、下列属于经济技术开发区的特点的最佳选项是（ ） ①资金来源以引进外资为主 ②具有人才、技术、知识密集的特点 ③产业结构以高新技术产业为主 A、③ B、①②③ C、②③ D、①③ A D B

1990年中央政府开发开放浦东

①.以浦东为龙头，进一步开发长江沿岸城市 ②.带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃 ③.把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一 【思考】中央决定开发浦东地区是基于哪些方面的考虑? （目的、有利条件、地位和作用） 1.浦东开发的目的： 浦东开放后迅速崛起的条件有： ①上海长期积累的经济和社会文化基础 ②国家给予的一定时期的免税政策 ③上海独特的地理、交通优势 ④上海特有的人才、产业优势 A. ①②③ B. ①③④ C. ②③④ D. ①②③④ ①.以浦东为龙头，进一步开发长江沿岸城市 ②.带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃 ③.把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一 B 2.浦东开发的有利条件： 南京 ①.地理优势 ②.交通优势 上海 ③.人才和技术和产业优势 ④.上海原有的经济基础 和社会文化基础较好 杭州

邓小平曾如此解释“出牌顺序”： 为什么我考虑深圳开放？因它对着香港； 开放珠海，是因为它对着澳门；开放厦门，因为它对着台湾； 开放海南、汕头，因为它们对着东南亚。 浦东就不一样了，浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。”

　　当年浦东沿江嘈杂拥挤的危房、简屋、棚户以及沿江码头、仓库、堆栈。

浦东创下了许多“全国第一” 中国第一条磁悬浮铁路 中国第一座现代化的垃圾发电厂 全国第一个保税区──外高桥保税区 全国唯一一个以“金融贸易”命名和定位的开发区 ──陆家嘴金融贸易区 全国第一家知识产权法庭 第一个法律援助中心 第一个“110”电话报警系统 第一台“999”市民救助电话 …… 中国第一条磁悬浮铁路 “中国第一塔” 东方明珠电视塔 浦东是我去过的地方中最令人钦佩的地方之一，想象不到的成功。 ——美国前国务卿基辛格 （浦东开发）决策高明，规划周密，做法聪明，这是中国的一大奇迹。 ——俄罗斯前总统叶利钦 地位与作用：浦东已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，成为中国90年代改革开放的重点和标志

改革开放三十年回望 1、1978年，中共十一届三中全会，作出改革开放的重大决策； 2、1980年，设立深圳、珠海、汕 头、厦门四个经济特区；1988年，建立海南经济特区； 3、1984年，开放14个沿海城市； 4、1985年，设立沿海经济开放区； 5、1990年，开放浦东； 6、1992年，开放沿江城市和内地省会； 7、2001年，加入世界贸易组织。

3．(2012·合肥模拟)邓小平曾如此解释中国对外开放格局：“为什么我考虑开放深圳？因为它对着香港；开放珠海，是因为它对着澳门；浦东就不一样了……”浦东开发的主要背景是( ) A．东欧剧变、苏联解体，世界政治格局向多极化发展 B．亚太经济合作组织的发展，环太平洋经济圈崛起 C．中共十四大召开，确定建立社会主义市场经济体制 D．中国加入世界贸易组织，积极融入经济全球化潮流 B

4、20世纪80年代前期，邓小平在一次谈话中说“建国以后，人家封锁我们，在某种程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来了一些困难。……总之，三十几年的经验是，关起门来搞建设是不行的，发展不起来。”上述材料反映的实质是 (　　)。 A．必须坚持长期对外开放政策 B．由于“人家封锁”，给中国带来困难 C．建国后，曾长期实行“闭关自守” D．关起门来搞建设是发展不起来的 A

思考 福州是福建省的重要城市,在中国历史上具有重要的地位,据此回答下列问题: 闭关自守落后挨打， 改革开放是富强之道 1842；1984 A B C D 福州是福建省的重要城市,在中国历史上具有重要的地位,据此回答下列问题: 1842；1984 (1)右图中福州所处的位置是____ (2)福州有哪两次开放的历史? (3)这两次开放的背景是什么? (4)这两次开放分别有何影响? (5)结合这两次开放的背景和影响谈谈你的认识。 第一次是鸦片战争战败后,在《南京条约》中被迫开放 第二次是十一届三中全会作出了改革开放伟大决策 第一次给中华民族带来灾难，但客观上也促进了中国的近代化 第二次推动中国经济的迅速发展，有利于中国与世界的交流 闭关自守落后挨打， 改革开放是富强之道

结果？ 意义？ 进一步深化了对外开放促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发 沿海经济开放区（85年后，4个） 结果？ 到1992年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。 环渤海地区 长三角 意义？ 进一步深化了对外开放促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发 闽三角 珠三角

实行对外开放客观必然性和加入世界贸易组织的影响 （1）客观必然性：闭关自守的深刻教训；经济全球化的浪潮、发展市场经济和现代化建设的内在要求 （2）加入世界贸易组织的影响：扩大招商引资，加快国内产业结构的调整和优化，深化经济体制改革、提升我国的国际地位等。 总体上符合我国的根本长远利益,我们应该积极面对,趋利避害,深化改革,增强企业国际竞争力,利用好世贸规则等,才能在世界中赢得市场。