第十二章台灣的建設與成就
第二節經濟發展 50年代的台灣經濟發展以農業為主,從農業社會以農為主的經濟模式,漸地發展輕工業 60年代適逢能源危機,全球經濟不景氣,政府毅然實施「十大建設」,將台灣帶入工商起飛的時代,重化工業逐漸發展起來,台灣的經濟發展主要分為三期
台灣的經濟發展三階段 保護時期(1950〜1960年) 獎勵時期(1960〜1980年) 開放時期(1980年〜今)
保護時期(1950〜1960年) 此期為傳統農業經濟,物價波動大,主因為 因缺乏能源與技術、低資金儲備、外匯儲備少,發展工業不利,故政府採取保護措施以安定經濟 內容為實施土地改革和進口代替的工業策略 第一期經建四年計畫(1953〜1956年) 第二期經建四年計畫(1957〜1960年) 強調農工並重
以農業培養工業,以工業發展農業 資料來源:時報文化編輯委員會,2000,珍藏20世紀台灣,頁268,台北時報
我國產業結構變化表 單位:% 年別 農業 工業 服務業 1953 34.46 19.39 46.15 1960 28.54 26.87 44.59 1970 15.47 36.83 47.70 1980 7.68 45.75 46.57 1981 7.30 45.51 47.19 1982 7.74 44.37 47.89 1983 44.98 47.72 1984 6.33 46.17 47.50 1985 5.79 46.28 47.94 1986 5.54 47.64 46.82 1987 5.31 47.43 47.26 1988 5.02 45.69 49.29 1989 4.89 43.60 51.51
獎勵時期(1960〜1980年) 進行一連串經濟改革,公布各方案、條例 1958年「外匯貿易改革方案」 1959年「加速經濟發展條例」 1960年「獎勵投資條例」 1965年「加工出口區設置管理條例」
獎勵時期之主要成果為 獎勵投資條例-以租稅減免為手段 設置加工出口區- 高雄加工出口區(高雄1966.12.3) 楠梓加工區(楠梓、1969.1) 台中加工出口區(潭子、1969.8) 至1989年9月為止,核准投資廠商為243家、投資金額為68,181萬美元,實際開工為240家,投資金額為50,534萬美元,雇用員工數為77,760人
1966年12月3日高雄加工出口區成立 資料來源:簡後聰,2000,福爾摩沙傳奇:台灣的歷史源流,頁415, 台中文建會中辦室
1970年代面臨危機之經濟發展政策 1970代面臨之危機為 兩次石油危機 1971年被迫退出聯合國 1972、1979年分別與日、美兩斷交 因應之法為 穩定經濟措施 十大建設
穩定經濟措施 經濟方面穩定物價 財政金融方面充裕財政、防止通貨膨脹、穩定物價 限建措施方面繼續實施五樓以上限建、遏止土地投機、防止良田廢耕
十大建設涵蓋面 社會基本建設 核能電廠 6項交通建設:內陸運輸、港口建設 重化工業投資 一貫作業煉鋼廠 中國造船公司 石油化學工業
左圖為十大建設-核能發電廠 右圖為十大建設-船塢工程 資料來源:簡後聰,2000,福爾摩沙傳奇:台灣的歷史源流,頁417, 台中文建會中辦室
交通建設(一) 中山高速公路: 全線北起基隆、南迄鳳山,貫穿台灣西部平原,聯絡基隆、高雄兩港。中以支線連接桃園中正、高雄小港兩國際機場 全長373公里、1978年10月31日全線完工通車,歷時7年3月 西部鐵路電氣化:基隆至高雄,1979年完工 北迴鐵路:蘇澳附近南聖湖站〜花蓮附近之田浦站,1979年完工
1978年台灣鐵路電氣化 資料來源:張之傑等,1991,20世紀中國全紀錄,頁975,台北錦繡
1978年台灣鐵路電氣化 資料來源:少年台灣1,頁49,2002.6
交通建設(二) 港口建設 台中港:1973年10月31日開工,1981年初完工 蘇澳港:1974年動工,1981年完工 機場建設位桃園縣大園鄉之中正國際機場。 1975年動工,1979年完工
開放時期(1980年〜今) 80年代的台灣 1986年對外貿易值,已占全球之1.5% 出口值占全球之1.9% 台灣人口 為全球之0.4% 國民生產毛額為全球之0.52% 平均國民生產毛額為3,748美元 80年代的台灣強調「重點工業」或稱「策略工業」,除以「科技導向」為策略外,亦積極推動自由化、制度化、國際化,繼續推動各項經建計畫
近年政府(經濟部)重點扶植 十項傳統產業 高科技紡織 創意生活型產業 保健機能性食品 高級材料工業中的合金鋼 高級材料工業中的複合材料及電子化學材料 光電電子用化學製品 化妝品及保養品 輕金屬產業 電動車輛 運動休閒產業 資料來源:經濟部工業局 引自少年台灣1,頁49,2002.6
參考、延伸閱讀資料 簡後聰,2000,福爾摩沙傳奇:台灣的歷史源流,台中文建會中辦室