第3章 工程造价 及费用构成 3.1 概述 3.2 设备及工、器具购置费用的构成 3.3 建筑安装工程费用 3.4 工程建设其他费用 第3章 工程造价 及费用构成 3.1 概述 3.2 设备及工、器具购置费用的构成 3.3 建筑安装工程费用 3.4 工程建设其他费用 3.5预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税

3.1 概述 3.1.1 工程造价的含义 工程造价的直意就是工程的建造价格。工程造价有如下两种含义。 工程投资费用 3.1.1 工程造价的含义 工程造价的直意就是工程的建造价格。工程造价有如下两种含义。 工程投资费用 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。 （投资者---业主） 工程建造价格 从承包者（承包商），或供应商，或规划、设计等机构的角度来定义，为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。

3.1.2 工程造价的特点 ① 工程造价的大额性； ② 工程造价的个别性、差异性； ③ 工程造价的动态性； ④ 工程造价的层次性； ⑤ 工程造价的兼容性。

3.1.3工程造价的作用 建设工程造价是项目决策的依据 建设工程造价是制定投资计划和控制投资的依据 建设工程造价是筹集建设资金的依据 工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段 工程造价是评价投资效果的重要指标

2.1.2 我国现行工程造价的构成 工程造价包涵工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。 我国现行工程造价的构成主要内容为：设备及工、器具购置费用；建筑安装工程费用；工程建设其他费用；预备费；建设期利息；固定资产投资方向调节税。

建 筑 工 程 项 目 总 投 资 建筑安装工程费 直接费 间接费 利润 税金 固定资产 投资 工程造价 设备购置费 设备原价 设备运杂费 设备及工、器具 购置费用 工具器具及生产家具购置费 工程建设其他费用 土地使用费 与项目建设有关的其他费用 与未来企业生产经营有关的其他费用 基本预备费 涨价预备费 预备费 建设期利息 固定资产投资方向调节税（2000年1月1日暂停） 流动资产投资——铺底流动资金

设备及工器具购置费用 设备及工器具购置费是指为工程项目购置或自制达到固定资产标准的设备 和新建、扩建工程项目配置的首批工器具及生产家具所需的费用，设备 及工器具购置费由设备费和工器具及生产家具购置费组成。 设备购置费包括设备原价或进口设备抵岸价和设备运杂费 设备购置费=设备原价或进口设备抵岸价+设备运杂费 1.国产设备原价：一般指的是设备制造厂的交货价，或订货合同价。 （1）国产标准设备原价 （2）国产非标准设备原价 2.进口设备原价：是指进口设备抵岸价。 进口设备抵岸价与进口设备的交货类别有关。 进口设备的交货类别可分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。 进口设备抵岸价=货价（FOB）+国外运费+国外运输保险费+银行财务费 　　　　　　　+外贸手续费+进口关税+增值税+消费税+海关监管手续费

某项目进口一套加工设备，该设备的离岸价（FOB）为200万 美元，国际运费5万美元，运输保险费2万美元，关税税率为 20%，增值税税率为17%，无消费税，求该设备的增值税。 （外汇牌价1：6.83） 解： 进口设备应缴增值税额 =(到岸价格+到岸价格×关税税率+消费税)×增值税税率 到岸价格=离岸价格+国际运费+运输保险费 =200+5+2 =207万美元 该进口设备应缴增值税额=(207+207×20%)×17%×6.83 =288.42万元

从某国进口设备，重量1000吨，装运港船上交货价400万美元， 工程建设位于国内某省会城市。如果国际运费标准为300美元/吨， 海上运输保险费率为3 ‰，银行财务费率为5 ‰，外贸手续费率 为1.5%，关税税率为22%，增值税的税率为17%，消费税税率为 10%，银行外汇牌价为1美元=6.8元人民币，对该设备的原价进 行估价 解： 进口设备FOB=400×6.8=2720（万元） 国际运费=300×1000×6.8=204 （万元） 海运保险费=（2720+204） /（1-3 ‰ ）×3 ‰ =8.80 （万元） CIF=2720+204+8.80=2932.8 （万元） 银行财务费=2720 ×5 ‰=13.6 （万元） 外贸手续费=2932.8 × 1.5%=43.99 （万元） 关税= 2932.8 × 22%=645.22 （万元） 消费税=（ 2932.8 +645.22） /（1-10%）×10%=397.56 (万元) 增值税=(2932.8 +645.22 +397.56)×17%=675.86 （万元） 进口设备原价= 2932.8 +13.6+43.99+645.22 +397.56+675.86 =4709.02 （万元）

3.设备运杂费 设备运杂费的构成 国产标准设备制造厂交货地点起至工地仓库（或施工组 织设计指定的需要安装设备的堆放地点）止所发生的运 费和装卸费。 进口设备则由我国到岸港口、边境车站起至工地仓库 （或施工组织设计指定的需要安装设备的对方地点）止 所发生的运费和装卸费。 在设备出厂价格中没有包含的设备包装和包装材料器 具费 供销部门的手续费 建设单位（或工程承包公司）的采购与仓库保管费 设备运杂费按设备原价乘以设备运杂费率计算 　　　设备运杂费＝设备原价×设备运杂费率

工器具及生产家具购置费是指按照有关规定， 为保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资 产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家 4.工具、器具及生产家具购置费 　　工器具及生产家具购置费是指按照有关规定， 为保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资 产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家 具和备品备件的费用。 　　工器具及生产家具购置费＝设备购置费×定额费率

我国现行建筑工程费用项目组成（建标[2013]44号关于印发《建筑安装工程费用项目组成》）： 建筑安装工程费用构成 我国现行建筑工程费用项目组成（建标[2013]44号关于印发《建筑安装工程费用项目组成》）： 建筑安装工程费用项目 按费用构成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金直接费、间接费、利润和税金。 按工程造价形成顺序划分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金

（一）人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括： 1 （一）人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括： 1.计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。 2.奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。

4.加班加点工资：是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。 3.津贴补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。 　　 4.加班加点工资：是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。 　　 5.特殊情况下支付的工资：是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。

（二）材料费：材料费：是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括： （1）材料原价：是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。 （2）运杂费：是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。 （3）运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。 （4）采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。 工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。

（三）施工机具使用费：是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。 1.施工机械使用费：以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示，施工机械台班单价应由下列七项费用组成： （1）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值的费用。 （2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。

（3）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。 （4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械（大型机械除外）在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。

（5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的人工费。 （6）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等。 （7）税费：指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。 2.仪器仪表使用费：是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。

（四）企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括： 1.管理人员工资:是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。 2.办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。

3.差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。 4.固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。

5.工具用具使用费：是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。 6.劳动保险和职工福利费：是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费，集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。 7.劳动保护费：是企业按规定发放的劳动保护用品的支出。如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。

8.检验试验费：是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。 9.工会经费：是指企业按《工会法》规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。

10.职工教育经费：是指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。 11.财产保险费：是指施工管理用财产、车辆等的保险费用。 12.财务费：是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。

13. 税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。 14 13.税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。 14.其他：包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。

（五）利润：是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。

（六）规费：是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。包括： 1.社会保险费 （1）养老保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。 （2）失业保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。 （3）医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。 （4）生育保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。 （5）工伤保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。

2.住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。 工程排污费：是指按规定缴纳的施工现场工程排污费。 其他应列而未列入的规费，按实际发生计取。 税金：是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。

建筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成，分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润。

（一）分部分项工程费：是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。 1.专业工程：是指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等各类工程。 2.分部分项工程：指按现行国家计量规范对各专业工程划分的项目。如房屋建筑与装饰工程划分的土石方工程、地基处理与桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程等。

（二）措施项目费：是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。内容包括： 1.安全文明施工费 　　①环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。 　　②文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。 　　③安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。 　　④临时设施费：是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。

2．夜间施工增加费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。 3．二次搬运费：是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。 4．冬雨季施工增加费：是指在冬季或雨季施工需增加的临时设施、防滑、排除雨雪，人工及施工机械效率降低等费用。

5．已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备采取的必要保护措施所发生的费用。 6．工程定位复测费：是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。 7．特殊地区施工增加费：是指工程在沙漠或其边缘地区、高海拔、高寒、原始森林等特殊地区施工增加的费用。

8．大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。 9．脚手架工程费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用以及脚手架购置费的摊销（或租赁）费用。

（三）其他项目费 1.暂列金额：是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。 2.计日工：是指在施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用。

（三）其他项目费 3.总承包服务费：是指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

（四）规费：是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。。 （五）税金：是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。

国际工程建筑安装费用的组成 费用项目组成表 直接费 间接费 分包费 公司管理费 暂列金额 利润和风险费

费用项目组成表 人工费 直接费 材料设备费 工程总成本 施工机械使用费 国 际 工 程 项 目 建 筑 安 装 费 用 间接费 现场管理费 临时设施费 分包费 保函手续费 保险费 暂列金额 货款利息 公司（企业）管理费 税金 业务费 其他 利润和风险费

直接费 （1）直接费 人工费 材料设备费 施工机械使用费 （2）国外多采用工程量清单方式报价，常用分项工程 （工程量清单项目）直接费计算方法如下： 定额估价法 作业估价法 框算估价法

间接费 （1）现场管理费 （2）临时设施工程费 （3）保函手续费 投标保函 履约保函 预付款保函 维修保函 银行为承包商出具以上保函时，都要收取一定的手续费 （4）保险费 工程一切险 第三者责任保险 机动车辆保险 人身意外保险 施工机械保险

分包费 公司管理费 （5）贷款利息 （6）税金 （7）业务费 分包费是指分包商的费用，总包在投标时还要考虑总包的管理费。 公司管理费也叫企业管理费或上级管理费，是公司为承包工程提供服 务而收取的一项费用。公司管理费包括总部人员工资、行政管理费用、 办公室的租金、邮政通迅费用、电费、暖气费、修理费、车辆使用费、 办公用品费、财务费用等。

暂列金额 利润和风险费 暂列金额是指包括在合同中，供工程任何部分的施工，或提供 货物、材料、设备或服务，或提供不可预料事件之费用的一项 金额，暂列金额是业主方的备用金，这是由业主的咨询工程师 事先确定并填入招标文件中的金额。 利润和风险费 利润对于业主来说是允许的利润，对投标者而言则是计划利润。 风险费也称不可预见费，或称意外费。承包商承受来自气候、 通货膨胀、合同条件、币值波动等的风险，为防范风险所需要 的各项费用以及补偿费用计入标价中。

　工程建设其他费用 工程建设其他费包括土地使用费、与项目建设有关的其他费用和 与未来企业生产经营有关的其他费用。 (1)土地使用费 　土地征用及迁移补偿费 　土地使用权出让金 (2)与项目建设有关的其他费用 　建设单位管理费： 建设单位管理费=工程费用×建设单位管理费指标 　勘察设计费 　研究试验费 　建设单位临时设施费： 临时设施费=建筑安装工程费×临时设施费标准 　工程监理费 　工程保险费 　引进技术和进口设备其他费

（3）与未来企业生产经营有关的其他费用 　联合试运转费 　生产准备费 　办公和生活家具购置费

预备费 要预先预留的费用，又称不可预见费，主要指设计变更及施工 过程中可能增加工程量的费用。 （1）基本预备费：在项目实施中可能发生难以预测的支出，需 要预先预留的费用，又称不可预见费，主要指设计变更及施工 过程中可能增加工程量的费用。 基本预备费=（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费） ×基本预备费率 （2）涨价预备费：工程项目在建设期内由于物价上涨、汇率变 化等因素影响而需要增加的费用。

预备费 （2）涨价预备费： n PF=∑It[(1+f)t-1] t=1 PF=∑It[(1+f)m (1+f)0.5(1+f)t-1 -1]

预备费 例：某建设项目建安工程费5000万元，设备购置费3000万元，工程建设其他 费用2000万元，已知基本预备费率5%，项目建设前期年限为1年，建设期为 3年，各年投资计划额为：第一年完成投资20%，第二年60%，第三年20%，年 均投资价格上涨率为6%，求建设项目建设期间涨价预备费。 解：基本预备费＝（5000+3000+2000） ×5%＝500（万元） 静态投资＝5000+3000+2000+500＝10500（万元） 建设期第一年完成投资＝10500 ×20%＝210 （万元） 第一年涨价预备费: PF=I1[(1+f) (1+f)0.5 -1]=191.8(万元) 第二年完成投资＝10500 ×60%＝630 （万元） 第二年涨价预备费: PF=I2[(1+f) (1+f)0.5 [(1+f) -1]=987.9(万元) 第三年完成投资＝10500 ×20%＝210 （万元） 第三年涨价预备费: PF=I3[(1+f) (1+f)0.5 (1+f)2 -1]=475.1(万元) PF=191.8+987.9+475.1＝1654.8 (万元)

建设期利息指工程项目在建设期间内发生 并计入固定资产的利息。建设期利息应按 借款要求和条件计算。国内银行借款按现 建设期贷款利息 建设期利息指工程项目在建设期间内发生 并计入固定资产的利息。建设期利息应按 借款要求和条件计算。国内银行借款按现 行贷款计算，国外贷款利息按协议书或贷 款意向书确定的利率按复利计算。

世界银行工程造价的构成 (1) 项目直接建设成本 项目直接建设成本包括以下内容：土地征购费、场外设施费用、场地费用、工艺设备费、设备安装费、管道系统费用、电气设备费、电气安装费、仪器仪表费、机械的绝缘和油漆费、工艺建筑费、服务性建筑费用、工厂普通公共设施费、车辆费、其他当地费用。 (2) 项目间接建设成本 项目间接建设成本包括以下内容：项目管理费、开工试车费、业主的行政性费用、生产前费用、运费和保险费、地方税。 (3) 应急费 应急费包括以下内容：未明确项目的准备金、不可预见准备金。 (4) 建设成本上升费用 通常，估算中使用的构成工资率、材料和设备价格基础的截止日期就是“估算日期”。必须对该日期或已知成本基础进行调整，以补偿直至工程结束时的未知价格增长。

工程造价的构成原理 商品价格一般由四个因素构成，即生产成本、流通成本、利润、税金。 价格构成是以价值为基础，是价值构成的货币表现。 价格构成中生产成本和流通费用，是价值中C＋V的货币表现。 C---生产消耗中生产资料的价值； V---劳动者创造的补偿劳动力的价值； 价格构成中的税金和利润，是价值中m（劳动者创造的剩余价值）的货币表现。