第 1 课 古代的农业 乡土中国
人物
古之人，皆食禽兽肉。至于神农， 人民众多，禽兽不足，于是神农因天之 时，分地之利，制耒耜，教民农作，使 民宜之，故谓之神农也。 —— 《白虎通》
小农经济 小农经济，也叫自然经济，商品经济的 对立面，私有制经济的一种表现。是一种不 借助货币，直接交易的经济形态。持续时间 涵盖原始社会、封建社会以及早期的资本主 义社会与半殖民半封建社会。
小农经济发展的原因 1. 生产力发展的表现 2. 铁犁牛耕的普及 3. 封建土地私有制确立 4. 封建国家的鼓励和保护 5. 商鞅等改革家的政策提倡
小农经济的特点 1. 积极性：农民有生产资料 2. 稳定性：男耕女织 3. 分散性：一家一户经营 4. 封闭性：自给自足 5. 脆弱性：负担重，易破产 6. 落后性：技术滞后，盲目自大 7. 破坏性：人口增加，过度开垦
小农经济的评价 1. 传统农业社会生产基本模式，占主导地位 2. 调动农民积极性，推动精耕细作发展 3. 封建王朝主要财源，古代文明的基础 4. 早期适应生产力发展，推动实用科技进步 5. 脆弱而封闭，导致农民起义，封建社会后 期阻碍生产力和社会进步 6. 人口增加促使人地矛盾，恶化生态环境
古代农业的基本特点 1. 农业起源：领先世界 2. 产业结构：植主畜辅 3. 耕作方式：铁犁牛耕 4. 组织方式：男耕女织 5. 生产特点：精耕细作 6. 基本模式：自然经济 7. 土地制度：封建土地私有制 8. 农业特点：独立发展，自成体系
古代农业发展的规律 耕作方式：从集体劳作到个体劳作 生产模式：从刀耕火种到石器锄耕到铁犁牛耕 土地制度：从土地国有制到封建土地私有制 生产工具：经过石器、木器、青铜器和铁器变化 劳动力：经过人力、畜力到自然力变化
三农问题 我叫李昌平，今年３７岁，经济学硕士 ，在乡镇工作已有１７年，现任湖北监利县 棋盘乡党委书记。我怀着对党的无限忠诚， 对农民的深切同情，含泪水给您写信。我要 对您说的是：现在农民真苦，农村真穷，农 业真危险！盲流如 “ 洪水 ” ，开春以来，我们这 儿的农民快跑光了。 —— 《我向总理说实话》
美国农业补贴政策 美国农业补贴政策的雏形主要体现在 1933 年的《农业调整法》中。到了 1950 年 前后，全球农产品市场供过于求，农产品价 格大幅度下跌，此时，美国政府开始全面增 加农业补贴。到了 1970 年前后，美国开始实 施 “ 目标价格－－价差补贴系统 ” ， 并在 1977 年通过 《粮食与农业法案》予以全面实施。
欧盟农业补贴政策 1957 年 3 月，法国、西德、意大利、比 利时、荷兰和卢森堡等六国签订了《罗马条 约》，标志着欧洲经济共同体的诞生。由于 欧洲的农业生产在二战中受到沉重打击，农 业以小型农场为主体，生产率低下，农民收 入极少。 1960 年，欧供体从粮食安全和农业 发展出发，提出了欧洲共同农业政策议案， 并于 1962 年 1 月通过了《建立农产品统一市场 折衷协议》，确定了欧共体共同农业政策的 最初框架。
中国农业补贴政策 在 2002 年时， …… 对农民推荐使用优质的种 子而给予的良种补贴。 2012 年中央财政共安排良 种补贴 224 亿元。粮食直补是在 2004 年时，国家 为了增加从事粮食生产农民的收入将原来的粮食 风险基金直接发到农民手中。 2012 年中央财政共 安排粮食直补 151 亿元。在 2004 年时， …… 对农 民进行农机具的购置而安排的农机具购置补贴。 2012 年中央财政共安排农机具购置补贴 215 亿元 。在 2006 年时，根据农业生产资料（化肥、柴油 ）价格变化情况，国家对我国农民购买农业生产 资料时给予农资综合补贴。 2012 年中央财政共安 排农资综合补贴 1078 亿元。