贵州省情教程 授课教师 贵州电大 张 涤

导 学 一、课程说明 （一）课程介绍 全面建设小康社会、加快富民兴黔步伐，需要我们了解省情、研究省情、认识省情。作为贵州的大学生，如果不了解贵州省情，就无法面对贵州的现实和未来而作出理性的思考和正确的选择，就难以树立“为家乡的社会主义建设事业努力奋斗”的坚定信念。

《贵州省情教程》就是 以贵州建设小康社会为 主要研究对象，提供认识贵州省情的基本概念、基本理论和基本方法，帮助大学生正确认识贵州省情，增强热爱贵州、建设贵州的热情和信念。

（二）学习目的与要求 通过教学要求学生掌握 贵州省情的基本概念、 基本理论和研究方法，使学生对贵州的基本情况和发展规律有比较清楚的了解，并能够理论联系实际解决工作中的各种问题。 首先，正确认识课程的性质、任务及其研究对象，全面了解课程的体系、结构，对贵州省情有一个总体的认识。

其次，通过本课程的 教学，使学生掌握贵 州省情的基本概念、 基本特点、基本理论，学会运用辩证唯物主义观点分析和解决问题的方法。 第三，理论系实际，把学科理论的学习融入对社会经济活动的研究和认识之中，切实提高分析问题、解决问题的能力。

学生学习过程中，对有 关基本概念、基本知识、 基本理论按“了解、掌握、重点掌握”三个层次进行。 了解：要求学生对这部分内容知道，对其中涉及到贵州省情基本理论知识的人物和事件等能够清楚；

掌握：要求学生对这部分 内容能够理解并把握，对 一些基本特点和问题能够 记住和适当分析； 重点掌握：要求学员对这部分内容能够深入理解并熟练把握，对重点问题能够深入分析，同时能权变地应用到实践中去。

（三）课程性质 《贵州省情》课程是贵州 电大大专和本科各个专业开设的一门限选课，在教学计划中属于省开课程。 （四）学时和学分 本课程课内总学时为54课时，包括自学、辅导、作业、讨论、实践课时等。其中面授8次24课时，作业辅导2次9课时，课堂讨论1次。 本课程学分为3。

（五）教学媒体及资源 （1）文字教材： 是西苑出版社出版，汤 会琳教授主编的《贵州省情教程》。其内容符合教学大纲所规定的内容。体系完整，文字简洁，概念准确，论证清楚，适合以自学为主的成人教育，体现电大教学的规律和特点。

（2）配套作业： 是由课程责任张涤老师编 写的与文字教材配套的 《贵州省情教程平时作业》，共分为4次平时作业，供学生课后练习和思考。

（3）网上辅导： 包括课程责任教师编写的 《贵州省情》教学实施方 案和课程教学大纲及有关教学辅导材料，挂在贵州电大远程开放教育网上，同时开展网上答疑、网上讨论、 BBS留言、E-mail交流、等网上辅导，学生可通过上网到贵州电大开放教育网站学习和交流。

（4）电话教学： 学生还可以通过电话向课程 责任教师和面授辅导教师咨询有关学习问题。 贵州电大网址：www.gztvu.com 课程责任教师电话：0851-6831639 E-mail地址：zhangdi899@sohu.com 以上教学媒体及资源各有所用，构成一套较完整的教学体系。

二、教学环节 1、学生自学： 学生自主学习是远程开放 教育和成人学习的基本特点。学生按照课程教学实施方案和教学大纲的要求，通过仔细阅读教材，上网学习和完成作业来理解和掌握本课程所阐述的基本概念、基本知识和基本理论。

2、小组讨论： 学生在自主学习的同时， 充分发挥小组讨论的作 用，在师生间、学生间相互探讨、相互启发、相互交流学习体会与经验，相互帮助解决学习中遇到的困难。要求每一位学生参加小组讨论3次以上。

3、面授辅导： 各地面授辅导教师要根据 课程教学实施方案的要求， 认真钻研教学大纲和文字教材，熟悉掌握课程内容，采用讲解重难点问题、分析重点理论、讲评作业等方式辅导，并适当组织课堂讨论，培养学生学习、思考和分析解决问题的能力。

4、网上辅导： 贵州电大在网上进行教学 辅导，并在网上搜集学生 提出的问题，进行网上答疑，开展网上教学讨论。 电大对学生的网上学习要求是：每个学生应参加BBS讨论1次以上，小组活动3次以上，发E-mail5次以上，点VOD课程、IP课件、直播课堂7次以上，上网浏览教学信息或辅导9次以上。

5、平时作业： 在学习过程中根据教学进 度和学生学习情况，学生 通过完成《贵州省情教育教程平时作业》，加深对相关知识的理解和掌握，并结合实际进行思考。共安排四次作业，学生必须按质按量完成，由辅导教师认真批改、讲评、评定成绩，作为形成性考核成绩的主要依据。

6、教学实践: 各地辅导教师可安排学生 进行一次或几次具体的社 会调查实习活动。我们本学期的安排是：到有关基地或自己所在单位进行社会实践调查，写出关于贵州经济发展的优势和条件的调查报告，作为形成性考核成绩的依据之一。

7、课程考核： 考核是检查教与学效果的 重要方式，是教学环节不 可缺少的组成部分，是保证教学质量、培养合格人才的重要手段，考核的目的是检查学员对课程基本概念、基本知识和基本理论的掌握程度，检测学员运用基本原理分析和解决社会问题的能力。《贵州省情教程》课程考核包括两方面：

（1）形成性考核 学生按时、按质、按量完 成规定的平时作业，参加 课程辅导和网上学习，开展课程讨论和课程社会实践调查，构成形成性考核成绩，占期末综合成绩的40%，形成性考核不及格或无形成性考核成绩者，不能参加期末终结性考试，也不能取得本课程学分。

（2）终结性考试 该课程的期末考试由贵州 电大统一命题、统一考试 时间、统一评分标准。考试形式为闭卷。考试内容以文字教材、网上辅导资料和期末复习指导为依据，难度适中，题量适度。终结性考试成绩占期末总成绩的60%。题目类型大致采用填空题、判断题、选择题、简答题、论述题等形式。

第一章 省情概论 教学要求： 1、掌握认识贵州省情的目的和意义 2、掌握如何认识贵州省情 3、了解贵州省情的认识过程 第一章 省情概论 教学要求： 1、掌握认识贵州省情的目的和意义 2、掌握如何认识贵州省情 3、了解贵州省情的认识过程 4、重点掌握贵州省情基本特点

省情是一个省自然、 地 理、 政治、 经济、 文化 等方面历史、 现状和发 展规律的综合反映，是一个多要素相互联系、 相互作用、 不断发展变化的动态系统。

第一节 认识省情的目的 和意义 一、是实行科学决策的需要 第一节 认识省情的目的 和意义 一、是实行科学决策的需要 按实际情况决定工作方针是我党的优良传统，只有从调查研究入手，全面认识省情，才能为制定本省的经济社会发展战略提供科学依据。

中国地域辽阔，幅员广大 各省之间差异明显，发展不平衡，这就要求必须从各自的实际情况出发来贯彻党的方针政策，不能简单的照抄、照搬、照套。实践证明，什么时候我们的方针政策比较符合省情，什么时候革命和建设事业的发展就比较顺利，反之就会遭受挫折。

二、是培训各级干部和 教育各族人民的需要 贵州的各级干部是贵州社会主义现代化建设的领导者和组织者。只有当他们从本质上认识了贵州省情的基本特点，准确把握其发展规律，才能有效地贯彻省委和省政府的各项决策，率领贵州人民投身于贵州的现代化建设。

贵州各族人民是贵州社会主义现代化的建设者，只有让他们正确地认识了贵州，才能正确地理解中央和贵州的各项方针政策，自觉地接受和完成各自的具体工作和任务，并为贵州的建设和发展出谋划策，才能更加热爱家乡、建设家乡。

三、是实行对内对外开放 的需要 过去，贵州长期处于封闭状态，留下“夜郎自大”的典故。解放后虽然增加了与外界的交往，但是封闭状态并未从根本上改变，不仅贵州对外界知之甚少，而且外界对贵州也了解不多。因此要扩大贵州的对内对外开放，就必须去了解世界，也必须让外界认识贵州，把贵州介绍给世界。

第二节 如何认识省情 一、要用正确的观点去研究 和认识省情 1、要用系统的、全面的观点。 第二节 如何认识省情 一、要用正确的观点去研究 和认识省情 1、要用系统的、全面的观点。 因为省情是一个多要素相互联系、相互作用的综合反映，只有全方位地考察它的自然、经济、民族、文化等各个要素，才能认识其基本特点、相互关系和发展规律。

2、要用发展的观点去认识 省情 省情是一个不断发展变化的动态系统。虽然区位是相对静止的，但经济和社会是发展变化的。如计划经济时代与市场经济时代，国家的战略重点就不同。优势与劣势在一定条件下会互相转化。所以认识省情要认识它的时代特点和发展规律。

3、要用辨证的观点去认识 省情 一切事物都是对立统一的，有利条件隐藏着不利因素，不利条件也包含有利因素。认识省情既要看到它好的一面，又要看到它坏的一面，才能准确地把握其基本特点，制定和执行相应的决策措施时才能尽可能地发挥优势，避免劣势。

二、要把一个省放在全国 乃至世界的大环境中去考察 每一个省都是国家的组成部分，它的发展要受到全国的基本政治制度，经济体制以及军事、法制、外交等方面，甚至国家在世界中的地位的影响。因此，研究和认识省情，决不能离开全国乃至世界的大环境，要站在更高的层次认识省情。

三、要从本质上去认识和 把握省情 本质，是省情各种要素的内在联系及其变化规律，任何现象都是要素内部联系的外在表现。特点，是事物的本质反映。省情是一个纷繁复杂的动态系统，不能在现象上就事论事，只有由表及里、去粗取精地分析，通过纵向和横向的反复比较，才能从本质上把握其基本特点。

四、注重省力的研究 省力，就是一个省的发展能力，最基本的是一个省的社会生产力。由于自然条件和自然资源只有通过社会生产力的作用，才能得以利用和开发，才能变成现实的社会财富，所以研究省情的重点是社会生产力。省力在本质上决定省情。

五、定量分析与定性分析 相结合 任何事物的发展都是从量变到质变。要准确把握省情的基本特点，首先要从定量分析入手，用统计的方法获取基本数据，把普查资料与典型调查结合起来，再找出其内在联系和发展规律，进行定性分析，才能把握省情的基本特点。

第三节 贵州省情的认识 过程 早在宋元时期，对贵州的研究就有记载。但由于科学技术和社会发展水平的影响，人们只知道用“天无三日晴，地无三里平，人无三分银”来形容贵州。到了近代，对贵州的认识逐渐从地面的木材、药材到地下的煤、铁等30多种矿藏。

解放后，对贵州的认识进 一步加深，周恩来总理在 考察贵州后指出“贵州山川秀丽，气候宜人，资源丰富，人民勤劳”。 1958 ~ 1978年，在“左”的思想影响下忽略了对贵州省情的研究，使经济发展遭受较大挫折。 十一届三中全会后，许多专家、学者对贵州进行了系统考察，作出了科学的评价：贵州资源不仅丰富，

而且组合匹配良好，有利 于农业和轻工业的发展； 煤水组合的资源有利于建立煤电结合、水火电互济的能源开发体系；能源资源与铝、磷、锰多种资源组合，有利于建立特色原材料工业体系。 20世纪80年代中期，又认识到贵州南下入南海，北上入长江，西出是云南边境的重要区位，而且是长江和珠江上游的重要生态屏障。

“九五”时期以后，充分认识 了贵州在西南乃至全国整体 发展中的地位和作用、贵州的资源组合态势、现有物质技术基础等，提出了建设西南地区出海大通道及陆路交通枢纽，长江珠江上游生态屏障，中国南方重要能源原材料基地，以航天航空、电子信息、生物技术为代表的高新技术产业基地，自然风光与民族文化相结合的旅游大省的宏伟规划。

第四节 贵州省基本特点 一、喀斯特地貌发育的山区 自然条件 贵州是一个海拔较高、纬度较低、喀斯特地貌发育的浅内陆山区。 第四节 贵州省基本特点 一、喀斯特地貌发育的山区 自然条件 贵州是一个海拔较高、纬度较低、喀斯特地貌发育的浅内陆山区。 贵州位于东经103º36´~109º35´、北纬24º34´~29º13´之间，东与湖南交界，北与四川和重庆相连，西与云南接壤，南与广西毗邻。

贵州总面积176167平方公里 其中山地和丘陵占92.5% ，山间小盆地占7.5%。喀斯特地貌发育典型，出露面积占全省总面积的61.9%。 贵州气候属于亚热带湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，降水丰富。年平均气温15℃左右，年降水量1300毫米左右。

贵州的有利自然条件： （一）多种土地资源与多种 气候资源相结合，有利于 多种生物的繁衍生长。 全省面积耕地占26.68%,林地占43.55%,草地占9.38%,水域占1.17%, 其他用地占3.62%,未利用地15.6%。 由于大气环流和地形的影响，全省气候复杂多样，气温垂直变化明显，日照相对较少，但雨热同季，再与土地资源组合，十分有利于多种生物的生长发育。

（二）受地形影响，沟壑纵 横，河流落差较大，水能 资源较丰富，与丰富的煤炭资源结合，形成了水火互济的能源资源优势。 全省水能蕴藏量1874.5万千瓦，可开发量1683万千瓦，占全国第6位。煤炭资源总量超过2400亿吨，保有储量492.27亿吨，占全国第5位。

（三）地质结构复杂， 成矿条件优越，为工业 发展提供了良好的原材料基础。 全省已发现矿产123种，已探明储量的有铝、磷、锰等76种，保有储量居全国前10位的有41种。

（四）喀斯特地貌发育， 山光水色、岩溶洞穴融为 一体，形成了独特的自然风光资源。 全省约2/3为碳酸盐类岩石覆盖，溶洞、瀑布、天生桥、石林、峡谷相映成趣，发展旅游十分有利。

贵州的不利自然条件： （一）自然生态比较脆弱 由于地质构造的原因，我省基本处于受侵蚀、剥蚀和融蚀的蚀源区，山多坡陡、土层浅薄，植物一旦破坏，水土流失十分严重，保水保肥能力差。而且碳酸盐类岩石风化慢，土壤冲走后很难恢复。

（二）可耕地资源数量少， 质量不高，水土资源 不配套。 全省人均耕地面积只有0.69亩，低于全国1.57亩的水平。且一等地仅占22%，二等地占42%，三等地占36%。中、西部是主要河源地，地形较平，耕地面积较大，但水资源分布较少。东、南部和北部河谷深切，水资源丰富，但田高水低，利用困难。

（三）灾害性天气较多， 对农业威胁较大。 干旱，秋风，凌冻， 冰雹是贵州的主要灾害性天气，倒春寒、秋季绵雨、夏季暴雨和大风也有一定影响。

（四）层峦叠嶂，河谷 深切，极不利用于交通 运输和邮电通信事业的发展。 贵州由于地势原因，每修一公里公路或铁路，每架设一千米通信线路，其投资都比平原地区高出若干倍，至使交通运输和邮电通信发展缓慢。

二、多民族团结合作的 社会环境 贵州是一个多民族交错杂居和一些少数民族成片聚居的省份。第五次人口普查时，全省共有56个民族成分，其中汉、苗、布依、侗、土家、彝、仡佬、水、白、回、壮、蒙古、畲、瑶、毛南、仫佬、满、羌18个民族为贵州的世居民族。全省总人口中，少数民族占37.85%。

贵州民族的交错杂居和相 对聚居，有利于增进民族 间的相互了解，促进民族间的交流与合作。目前已经逐步建立起新型的民族关系。 （一）实行民族区域自治。 至2004年，全省已建立3个自治州：黔东南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州、黔西南布依族苗族自治州。

11个自治县：威宁彝族回族 苗族自治县、松桃苗族自治 县、三都水族自治县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、沿河土家族自治县 另外还有253个民族乡。民族区域自治地方占全省总面积的55.5%。

（二）大力培养少数民族干部 至2001年全省少数民族干部 有二十七万四千人，占全省 干部总数的33.9%。 （三）大力发展少数民族地区的经济和文化事业。 2004年少数民族地区国内生产总值达470.28亿元，地方财政达26.63亿元，科教文化事业相应发展。 （四）积极推进民族团结进步。 多次召开民族团结进步表彰会，表彰先进集体和先进个人。

三、发展潜力巨大的 社会经济 解放以来，贵州经济实力不断增强。2004年，全省生产总值达到1591.9亿元，比1949年增长40倍左右，财政总收入达296.48亿元，比1950年增长800多倍。工业、农业、交通运输、教育、科学、文化和体育卫生事业蓬勃发展。

但是，贵州经济与全国整 体水平相比还有较大差距 具体表现在：①经济总量小，人均水平低，经济结构不尽合理，生产力发展水平较落后； ②农业基础脆弱，贫困面积大； ③城市化水平低； ④国有企业整体素质和效益不高； ⑥对外开放程度低； ⑦科学教育发展滞后； ⑧生态环境脆弱，人口增长较快，待业人口较多。

贵州发展潜力巨大： 首先贵州地处大西南的 东南前沿，是东西部地区之间的结合部，在对外开放格局中，有利于与东西部开展广泛的经济合作。 其次贵州自然资源丰富，组合匹配良好，且具备一定开发能力。

再次贵州面临国际国内 良好的发展机遇：中国 加入世贸组织为贵州参与国际合作提供了可能；中央实施西部大开发和新阶段扶贫开发战略为贵州提供了政策和经济支持。

近来贵州发展潜力逐步 显现： ①以交通为重点的基础 设施建设取得突破性进展，南下出海通道和陆路交通枢纽初步形成； ②以“西电东送”为重点的能源建设实现跨越式发展，南方能源基地迈出重大步伐；

③以退耕还林为重点的 生态建设步伐加快，生活 环境得到初步改善； ④在国民经济战略调整中，贵州正在形成南方重要的能源原材料基地，以航天航空、电子信息、生物技术为代表的高新技术产业基地。

第二章 贵州地理 教学要求： 1、掌握贵州的行政区划 2、掌握贵州的自然环境 3、掌握贵州的自然资源

第一节 行政区划 贵州省行政区划现状： 截止2004年12月31日，全省共设4个地级市、3个自治州、2个地区、9个县级市、56个县、11个自治县、10个市辖区、2个特区、760个乡、253个民族乡、692个镇、88个街道办事处。省直辖县级市，一般省委托相应地级市代管。

1、贵阳市：辖6区3县1市 南明区、云岩区、花溪区, 乌当区、白云区、小河区, 修文县、息烽县、开阳县、清镇市。 2、六盘水市：辖1区1特区2县 钟山区、六枝特区、盘县、水城县。 3、遵义市：辖2区2市8县2自治县 红花岗区、汇川区、正安县、桐梓县、遵义县、凤冈县、余庆县、湄潭县、绥阳县、习水县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、仁怀市 。

4、安顺市：辖1区2县3自治县 西秀区、普定县、平坝县、关 岭布依族苗族自治县、镇宁布 依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县。 5、铜仁地区：辖1市1特区4县4自治县 铜仁市、万山特区、德江县、思南县、江口县、石阡县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县。

6、毕节地区： 辖1市6县 1自治县 毕节市、大方县、黔西县、 金沙县、纳雍县、织金县、 赫章县、威宁彝族回族苗族自治县。 7、黔南布依族苗族自治州： 辖2市9县1自治县 都匀市、福泉市、瓮安县、贵定县、惠水县、长顺县、独山县、龙里县、荔波县、平塘县、罗甸县、三都水族自治县。

8、黔东南苗族侗族自治州 辖1市15县 凯里市、雷山县、黎平县、 施秉县、麻江县、锦屏县、台江县、 剑河县、三穗县、黄平县、从江县、 镇远县、天柱县、榕江县、芩巩县、 丹寨县 9、黔西南布依族苗族自治州： 辖1市7县 兴义市、普安县、晴隆县、贞丰县、 册亨县、望谟县、安龙县、兴仁县。 ***

第二节 自然环境 一、地貌 地貌是地球表面各种形态 和形态组合的总称。 第二节 自然环境 一、地貌 地貌是地球表面各种形态 和形态组合的总称。 贵州地貌属于中国西部高原山地，境内地势西高东低，自中部向北、东、南三面倾斜，平均海拔1000米左右。

贵州地势可分为三级阶梯: 西部大方、织金、普安等地 以西，是第一级阶梯，平均海拔1500米以上；东部沿河、思南、江口、三穗、锦屏、榕江及荔波、罗甸，是第三级阶梯，平均海拔800米以下；中间广大地区为第二级阶梯。 贵州最高地区是西部威宁，平均海拔2166米；最低地区是东部玉屏，平均海拔541米；最高处是赫章韭菜坪，海拔2901米；最低处是黎平水口河出省处，海拔148米。

（一）地貌特征 贵州除赤水、雷山、榕江 三个县（市）外均为碳酸 岩发育的喀斯特地貌，面积10.91万平方公里,占贵州总面积的61.9%，碳酸岩总厚度达6200~11000米，占沉积盖层总厚度的70%。在全省88个县（市、区、特区）中，喀斯特地貌面积达到一半以上的占79.3%，达到90%以上的占10.3%。

(二)地貌类型 贵州地貌主要是高原山地 丘陵和盆地三种基本类型 其中92.5%的面积为山地和丘陵。北部是大娄山，有娄山关海拔1444米,是赤水和乌江的分水岭。东北部是武陵山，主峰梵净山海拔2572米，是乌江和沅江的分水岭。西部有乌蒙山，最高峰韭菜坪2901米,是北盘江,乌江,赤水河,牛栏江的分水岭。中部有苗岭,主峰雷公山海拔2178米,是长江水系和乌江水系的分水岭。

（三）地貌区域差异 1、东部山地丘陵区。包括 梵净山、雷公山以东，地势 东高西低。沟岩发育、水网 密集，地表分割破碎，山地和丘陵地 貌显著。适宜发展农业，但部分地区水土流失严重。 2、北部中山峡谷区。包括大娄山以北，地势南高北低。以中山峡谷地貌为主，丘陵、盆地、岩溶洼地有零星分布。适宜发展林业，但河水和地下水较难利用。

3、中部山原丘陵盆地区。 包括黔西、织金以东，黄平 以西，绥阳以南，镇宁、惠 水以北地区。地势西高东低又从中部向南、北倾斜。以山原丘陵洼地和山原丘陵盆地为主。是贵州粮食和经济作物主产区。 4、南部山地河谷区。包括苗岭中段以南地区。地势北高南低。地貌以中、低山河谷为主。适宜发展亚热带作物和林木。

5、西南部山原丘陵地区。 包括普安以南，望漠以西, 南盘江以北地区。地势北 高南低、西高东低。地貌以丘陵盆地和峰丛横谷为主，有部分中低山河谷和峰丛山地，岩溶湖分布较多。适宜农、林、牧业发展，南部河谷区适宜发展亚热带作物和经济作物。

6、西北部山原山地区。 包括盘县、晴隆以北，黔 西、织金以西地区。地势 西高东低，是全省最高地，大部分地区山高坡陡，地势起伏大，是典型的山原山地地貌。这里林牧业发展潜力较大，但水土流失严重。 **

二、气 候 气候是某一地区多年天气 特征的综合。 贵州气候温暖湿润、类型多样，属于亚热带季风湿润气候。东部是全年湿润的东南季风区，西部处于无明显干湿季之分的东南季风和有明显干湿季区分的西南季风过度地带。

（一）气温。 贵州冬温较高，夏温较低， 各地年平均气温在15ºC左右, 南部、东部和北部河谷地带为高温区，西北部地势较高地带为低温区。南部红水河和南、北盘江河谷地带，年平均气温在20ºC左右，是省内气温最高地区。西北部地势较高地区，年平均气温在12ºC左右，海拔2400米以上地区，包括东北部梵净山顶部，年平均气温在8ºC以下。

贵州气候气温变化幅度较 小。最冷月一月平均气温 在3~6ºC之间；最热月七 月平均气温在22~26ºC之间。极端最高气温出现在铜仁，最高达42.5ºC；极端最低气温出现在威宁，最低达-15.3ºC。

（二）降水量 贵州距南海较近，处于冷暖 空气经常交锋地带，雨水较 多。年降水量在850~1600毫米之间。雨水最多的地区分别是苗岭南坡的晴隆、丹寨和武陵山东南坡，降水量均在1300毫米以上；雨量最少的是赫章，仅854.1毫米。 贵州雨季每年4月上旬到5月上旬，自东向西到来，6~7月雨量最大，正值高温，对农作物生长十分有利。

（三）日照 贵州阴雨多，日照少。日照 时数在1050~1800小时之间, 相对而言，日照西多东少，最少的在北部大娄山区。 （四）地域差异及类型 贵州由于地面起伏较大，又受太阳辐射和大气环流影响，使得气候的地域差异较大。全省可分为南亚热带、中亚热带、北亚热带、暖温带和中温带。

南亚热带在红水河和南、 北盘江河谷地带，农作物 可一年三熟，适宜喜温亚 热带经济作物。中亚热带在东、南、北三面地势较低的河谷地带，农作物可一年两熟或三熟，适宜发展多种亚热带经济作物。北亚热带在黔北、黔中和黔西南海拔1000米左右的广大地区，冬暖夏凉。暖温带在黔西北海拔1700~2400米之间的地区, 冬冷而夏凉。中温带在黔西北海拔2400米以上的地带，长冬无夏。

（五）气象灾害 主要有干旱、秋风、凌冻、 冰雹。还有倒春寒、秋绵 雨、暴雨和大风。 干旱是省内危害最大的灾害气候，夏旱突出，常发生在东北部、东部和北部；春旱次之，主要发生在西部和北部。秋风是8~9月间影响水稻正常生长的低温冷害，全省除地势低洼而封闭的河谷之外，都有秋风危害。凌冻和冰雹在贵州常有发生，前者主要在高海拔地区。

三、河流 是指沿地表线形凹槽集中 的经常性或周期性水流。 贵州河流纵横，河网密度较大。河流多发源于西部和中部山地，向北、东、南三面分流。苗岭以北属长江流域，包括牛栏江、横江水系、赤水河、綦江水系、乌江水系和沅江水系。苗岭以南属珠江流域，包括南、北盘江水系、红水河水系和都柳江水系。贵州地下河也较多。

主要水系： （一）牛栏江横江水系。位 于贵州西部威宁县羊街镇，省内流域面积4888平方千米。牛栏江发源于云南省，贵州境内长79千米，主要支流有哈喇河、玉龙小河。横江发源于威宁县，自南向北流经云南后汇入金沙江，贵州境内长120千米。

（二）乌江水系。主要分布于 云贵高原东北部，干流乌江 是长江上游右岸的最大支流，发源于威宁盐仓镇，流域面积66807平方千米，境内长889千米，是贵州最大的河流。源头称三岔河，自西向东流经毕节、六盘水、安顺，在织金和黔西交界处与六冲河汇合后称乌江。水量和水力资源都十分丰富，又流经贵州人口较稠密地区，对贵州经济发展具有非常重要的作用。

（三）赤水河綦江水系。地处 川、黔、滇三省交界地区， 主要在贵州北部，境内生态环境较好。流域面积13802平方千米。较大河流有赤水河、桐梓河和松砍河。赤水河，发源于云南，干流进入贵州毕节后成为川黔界河，流经金沙、习水、赤水后在四川合江汇入长江，全长378千米。綦江上游是松砍河，流域面积816平方千米，中下游流经四川南部。

（四）沅江水系。源于贵州 中部，向东出省流经湖南、 湖北汇入洞庭湖。干流从1022千米，流域面积89163平方千米，贵州境内30250平方千米。涉及黔南、黔东南24个县（市、特区）。主要河流有清水江、舞阳河、锦江等。流域内水量丰富，生态环境良好。

（五）南盘江水系。是珠江 干流西江的上源，发源于 云南马雄山，流经滇、黔、桂三省交界处的三江口后，与北盘江汇合称红水河。贵州境内长263公里，流域面积7651平方千米。水力资源丰富，已建成天生桥一、二级水电站。

（六）北盘江水系。是珠江 干流西江上游左岸的一级支 流，主要位于贵州西南部。发源于云南板桥乡，流经贵州16个县（市、区）。全长450千米，流域面积26538平方千米。贵州境内长352公里。流域内矿产和水能资源都很丰富，并有黄果树、龙宫等著名风景。

（七）红水河水系。南北盘 江汇合后称红水河。自西 向东在黔、桂交界处流经106千米后进入广西。贵州境内流域面积15978平方千米，涉及11个县市。 （八）都柳江水系。是西江第二大支流，发源于贵州独山县，流经9个县（市）后入广西，贵州境内长330千米，流域面积11586平方千米。其开发以发电、航运、灌溉和防洪为主。

乌江                                            

四、土壤 是指地球陆地表面能生长 植物的疏松表层。 贵州土壤类型复杂多样，地带性土壤有砖红壤性红壤、红壤、黄壤、黄棕壤、山地灌丛草甸土。非地带性土壤有石灰土、紫色土。耕作土壤有水稻土和旱作土。各类土壤中黄壤面积最大，占总面积的38.6%；其次是石灰土，占24.4%；最少是水稻土。

1.黄壤。分布于黔中、黔 北、黔东海拔700~1400米 和黔西南海拔900~1800米 之间地带。呈酸性。适宜杉树、油菜、茶树等酸性植物生长，垦耕后适种玉米、油菜、小麦、烤烟等作物。 2.石灰土。广泛于石灰岩地区，以黔中、黔南分布最广。呈中性或偏碱性。适宜柏树、乌桕、杜仲等生长，垦耕后适种性广，特别是玉米、豆类。

3.红壤。主要分布于铜仁、 黔东南海拔700米以上和黔 南,黔西南海拔450~900米之间地带。酸性。适宜松、杉、油菜、油桐、亚热带果木及经济作物生长。砖红壤性红壤，主要分布于南北盘江及红水河湿热地区。酸性。垦耕后适种玉米、甘蔗和油菜。 4.黄棕壤。主要分布于黔西北、黔北和黔东高海拔的高原山地。呈酸性。适宜发展林牧业，垦耕后适种马铃薯、玉米、黑麦、荞子等作物。

5.山地灌丛草甸土。分布 在高大山体顶部较平缓的 部位。呈酸性。可适当放 牧。 6.紫色土。主要分布在黔北赤水、习水及中西部紫色砂页岩出露区。肥力较高，适宜营造松、杉、楠竹等林木。 7.水稻土。分布广泛，黔东最为集中。呈酸性至中性反应。 **

五、植被 是指覆盖地面的植物及群落 的泛称。贵州植物种类繁多, 且具有明显的亚热带性质。 1、常绿阔叶林。有樟科、山茶科、冬青科、杜鹃花科等，多分布在梵净山、雷公山等地下部。 2、常绿落叶阔叶混交林。常绿的有多脉青冈等，落叶的有水青冈等，一般在梵净山、雷公山等山体上部。

3、落叶阔叶林。在中高山 山体上部有原生落叶阔叶林, 在丘陵山地有次生落叶阔 叶林，在喀斯特丘陵山地分布有喀斯特落叶阔叶林。 4、针叶林。是以松柏类针叶树为主的森林群落。贵州有杉木林、马尾松林、华山松林等，是重要用材林。 5、竹林。贵州以毛竹林最重要，在赤水河及支流河谷有大面积分布。 6、灌丛和灌草丛。山顶和温度较低地方生长的灌木和多年生草本植物*

第三节 自然资源 自然资源是指天然存在的， 有利用价值的自然物。 一、土地资源 土地资源是可以开发利用的陆地、水域等形式存在的资源。 贵州土地资源的特征：1、山地丘陵多、平地少，土地类型多样。 2、喀斯特土地面积大，特征明显。 3、山高坡陡，中低等土地比重大。 4、林牧地分布不平衡。主要集中在黔东南、铜仁等地。 **

二、水资源 水资源是指可以利用、可 更新恢复，供永久开发使 用的水源。 贵州水资源特征：1、资源丰富。多年平均水资源总量1035亿立方米，居全国第九位。 2、时空分布不均衡。时间上，5~7月为丰水期，冬春季节为枯水期。空间上，呈东多西少，南多北少趋势。

3、岩溶水分布广、水量 丰富。地下水及岩溶泉十 分发育，地下水约占贵州 水资源总量的三分之一。 4、贵州地表水天然水质良好。多数河流是微硬水，偏碱性。东部河流为软水。但城镇工矿区河湖污染较大。 **

三、生物资源 是自然界可供开发利用的 具有生命的物体。 （一）植物资源 1、森林资源。贵州森林覆盖率为25.1%，加上灌木等覆盖率为32.6%。分布以黔东南最多，林灌覆盖率达47.2%，其次是黔南，最低是六盘水和安顺。 2、草地资源。各类草山草坡约占全省土地面积的24.3%。最多的是黔南和黔东南，最少的是贵阳和六盘水。

3、野生植物资源。贵州野 生植物种类繁多，有食用 植物、药用植物、芳香植 物、鞣料植物、花卉植物和珍稀濒危植物等。贵州是全国四大药材产区之一。珍稀濒危植物属国家重点保护的就有74种，占全国保护植物总数的25.8%，属国家一级保护的有钟萼木、贵州苏铁、珙桐、银杉、红豆杉等15种野生植物，占国家一级保护植物的24%。

贵州森林

贵州植被

珍惜植物赤水桫椤

（二）动物资源 饲养畜禽有牛、马、猪、 羊、鸡、鸭等30多个品种, 野生动物有兽类、鸟类、爬行类、两栖类、鱼类等996个品种。列入国家重点保护的珍稀动物有87种，其中属国家一级保护动物的有黔金丝猴、黑叶猴、华南虎、豹、云豹、白鹳、黑鹤、黑颈鹤等15个品种，占国家一级保护动物的14.6%。 **

四、能源资源 是指自然界可供开发利用 能产生能量的物质。 1、煤炭资源。贵州成煤地质条件好，煤田分布广、储量大、煤种齐全、煤质较优。全省煤炭总储量超过2400亿吨，已探明储量535亿吨，居全国第五位。煤炭资源相对集中在六盘水和毕节地区。煤种有气煤、肥煤、焦煤、瘦煤等炼焦煤和无烟煤、褐煤、贫煤等非炼焦煤。

2、水能资源。贵州河网密 度大，河流坡度陡，天然 落差大，产水模数高，水 能资源十分丰富。水能总蕴藏量达1874.5万千瓦，居全国第六位。按单位土地面积占有量计，贵州每平方米1069千瓦，是全国平均水平的1.5倍，排名第三位。 **

贵州水力                                                       

五、矿产资源 是地壳中有开采价值的物质. 贵州具有良好的成矿条件， 矿产资源丰富，分布广泛、矿种众多、门类比较齐全。已标明的矿产有123种，已探明储量的有76种,有41种矿产保有储量排全国前10位。 1、铝土矿。是中国铝土矿三大产区之一。已探明储量达4.13亿吨，占全国铝土矿储量的17%，居第二位。主要分布在贵阳、清镇、修文、遵义一线。矿石质佳，铝硅比多在6以上。

2、磷矿。贵州是全国三大 磷矿产区之一。已探明可 开发利用的磷矿储量近27 亿吨，保有储量26.26亿吨，居全国第二位，其中富矿约占全国富磷矿总量的44%。主要分布于开阳、瓮安、福泉、织金等县。贵州磷矿分布广泛、富矿集中、露头矿多，具大型矿山强化开采的有利条件。

3、重晶石。贵州有30多个 县有重晶石，保有储量达 1.2亿吨，占全国的三分之 一，居第一位。主要分布在天柱、黄平、施秉、麻江等县。矿石质量优良，硫酸铝含量多在90%以上，且有害杂质低。 4、黄金。探明储量超过159吨，保有储量148吨，居全国第十位。主要分布在黔西南的大片区域和黔东南、黔南的十多个县。

5、水泥原料。贵州石灰岩 和页岩、砂岩等水泥原料 资源十分丰富，分布广泛, 有41个县市都有分布，储量达16亿吨以上，且多为1、2级品。大中型规模分布的主要在铁路和公路沿线和地州市县城镇附近，便于开采和运输。 **

六、自然风光资源 是指自然界中具有观赏价值, 可供开发利用的各种自然物 质和形态。 贵州环境独特，地貌类型多样，山石、水景、洞穴等自然风景十分秀丽，具有发展旅游业的资源优势。 1、山奇石秀，山石景观多。全省石林景观有黄果树天星桥石林、银滩石林、修文回水石林等10多处。

2、瀑布与峡谷景观多而壮 丽。全省有黄果树瀑布群, 赤水十丈洞瀑布群、马岭 河峡谷、乌江三峡等1000多处瀑布峡谷景观。 3、洞穴类型多、数量大、洞景美。全省长度大于2000米的洞河就有1000多条，旱洞更多。著名的有织金洞、龙宫、天河潭等。

4、森林美景多。著名的有 梵净山林海、习水原生林、 茂兰喀斯特原始森林、大方 百里杜鹃、赤水竹海等。 5、湖泊与水库景观多。作为旅游开发的湖泊和水库有红枫湖、百花湖、草海、乌江水库等。 ***

黄果树瀑布

威宁草海

织金洞

马岭河峡谷

第三章 历 史 教学要求： 1、掌握建省前的贵州 2、重点掌握明代的贵州 3、掌握清代的贵州 4、了解民国时期的贵州 5、重点掌握当代贵州

第一节 建省前的贵州 一、以“观音洞文化”为代表 的史前文化 贵州是中国古人类和古文化的发源地之一。20世纪六、七十年代中国科学家对位于黔西县西南30公里处沙井乡的观音洞进行了发掘，出土石制品4000多件，动物化石23种。由于石器加工特殊，文化特点突出，被命名为“观音洞文化”。考证大约24万年前就有人类在贵州活动。

观音洞

后来科学家又对桐梓岩灰洞 进行发掘，发现古人类牙化 石7枚，考证距今约20.6万年，还发现了炭屑和烧过的碎骨化石，这是华南地区古人类最早用火的证据。专家认为“桐梓人”属于晚期直立人或早期智人。此后又发现了“水城人”、“大洞人”和“兴义人”、“穿洞人”等。 考古学家认为北京周口店、山西西侯度和贵州黔西观音洞，分别代表中国旧石器时代早期的三种文化类型.

观音洞前塑像**

二、从古夜郎到宋元时期 的贵州 春秋后期，现北盘江上游有 一支濮人部落兴起称夜郎国，后逐渐扩张范围包括今天的沿河—印江—石阡—镇远—剑河—榕江一线以西及广西西部、云南东部、四川南部的部分地区，其经济和社会发展成为“耕田，有邑聚”的农耕部落。 秦统一中国，部分地区设置郡县派官吏治理，也带来大量人口和技术.

西汉时期，夜郎国的强大引 起封建王朝重视，逐步纳入 全国统一的行政建制,但“土 流并治”（既有朝廷命官,又有部落首领）。最终朝廷灭夜郎国，确立郡县制。 魏晋南北朝时期，一些大姓与土著首领统治该地，与朝廷关系时有变迁，但并未取消郡县制。这是一个民族大迁徙、大融合时期。

随唐时期，封建王朝加强了 对该地的统治，设黔州都督 府统领各州。仍实行“土流 年 随唐时期，封建王朝加强了 对该地的统治，设黔州都督 府统领各州。仍实行“土流 并治”，表现为乌江以北实行经制州，以南实行羁縻州。经制州是由朝廷派官吏治理，直接管理人口、田亩，政治、军事、经济等受朝廷控制。羁縻州是朝廷指派归附的地方土著首领统治，子孙世袭，自主权大，与朝廷关系松散。西部则接受中央王朝封号，成为藩国。藩国与朝廷的属隶关系也很松弛。

宋代基本沿袭唐代统治方法, 羁縻州大体不变，经制州大 为缩减，藩国却大有发展，宋王朝对土著首领多有封赐，入京朝贡者络绎不绝。974年，土著首领普贵以所领矩州归顺，土语“矩”与“贵”同音，朝廷敕书称“惟尔贵州，远在要荒”，贵州名称自此见于文献。 1119年朝廷为土著首领田佑恭加授“贵州防御使”衔，贵州开始成为行政区划名称。元朝为了加强统治，形成州府县与土司制度并存的局面。**

第二节 明代的贵州 明代是贵州历史发展上 一个重要的里程碑。 一是在贵州建立了行省，使贵州正式成为省一级行政单位； 二是在贵州大规模推行屯田，加快了贵州的开发，使贵州的发展进入一个新的历史时期。

一、行省的建立 明代朱元璋统一中国后，加 强了中央集权，设承宣布政使司掌管地方行政，都指挥司掌管军事，提刑按察司掌管刑法。为了加强对西南的统治和巩固边防，1382年朝廷在贵州设都指挥司，这是贵州第一次建立的省一级军事机构。1413年设贵州布政使司统辖8府4州，贵州正式成为全国的一个行省。1417年设提刑按察司，至此贵州“三司”具备，实行“军政分管、土流并治”。 **

二、大兴屯田，注重发展 交通，推动贵州经济发展 明代在“移民就宽乡”原则下 实行屯田制，使人口从稠密地区向地广人稀地区流动 。屯田分为军屯（给卫所官兵发屯地、种子、耕牛、农具等“且耕且战”，以足军粮）; 民屯（是政府将稠密地区人口和罪徒大规模移向贵州组织开垦荒地）; 商屯（是商人招募流民在缺粮卫所附近屯种）。

明代的屯田，推动了贵州的 开发。大批移民进入贵州， 开垦了大量土地，也带来了农耕技术，引进了新的品种，提高了农业生产水平。同时明代还注重交通的发展，在原有基础上，对出省驿道干线加以拓宽和改造，增设驿站，使运输有了较大发展。而且在手工业、矿业、城镇建设、贸易和文化方面都得到相应发展。 这个时期的著名人物奢香夫人 ：

奢香是明代贵州著名的彝族 女土司，洪武初年代夫袭贵 州宣慰使职。她识大局，开 驿道，靖边乱，有贤名，在位期间，对沟通内地与边疆的经济文化交流起了积极作用，为加强彝汉人民的团结、密切西南地区与中央政府的关系贡献卓越。 现在奢香夫人墓位于大方县城郊，是全国文物保护单位。

奢香夫人墓

第三节 清代的贵州 在明代后期，就已开始了大 规模的改土设流，将土官革 除改为府、州、县，或将土司置于军民府或军民指挥使司的管辖之下。到清朝，进一步实行改土归流,所有州县一律由中央政府任命官员直接进行治理，行政区划和行政建置作了较大调整。全省普遍采取府、厅、州、县的行政建置，基层采取由当地上层人士充任乡、保、甲长的政权制度。贵州面积增加，疆域基本定型。

改土归流后，加强了清王朝 的统治，官府和地主勾结欺 压百姓，激起了各族人民的反抗，先后爆发了乾隆、嘉庆年间苗族和布依族的“乾嘉起义”和咸丰、同治年间贵州各族人民的“咸同起义”，打击了清王朝在贵州的统治。鸦片战争以后，中国沦为半封建半殖民地社会，贵州又先后爆发了青岩教案、开州教案、遵义教案等一系列“反洋教”斗争。 **

第四节 民国时期的贵州 1911年中国民主革命推翻了 清王朝，贵州成为宣告独立的省份。1912~1935年，贵州处于地方军阀统治时期。共产党成立后，贵州成为工农红军活动频繁的地区，建立了一些区、乡苏维埃政权。同时国民党也进入贵州，取代了军阀统治，设置6个行政督察专员区，分管各县，贵阳市成为第一个建制市。抗战胜利后国民党东迁，为迎接解放，贵州人民开展了一系列武装斗争和经济斗争。*

第五节 当代贵州 一、继续完成新民主主义 革命的历史任务（3个） 1、建立和巩固人民政权。 1949年11月15日，贵州省省会贵阳市宣告解放，结束了国民党统治。接着11月22日成立了中国人民解放军贵阳市军事管制委员会，建立了人民政权。11月23日贵阳市人民政府成立；12月26日贵州省人民政府成立。

贵州刚解放，各种反动势 力互相勾结，发动暴乱。 人民解放军和贵州人民一 起开展了大规模的剿匪斗争和镇压反革命运动取得胜利。1951年5月全省79个县和1个市都建立了人民政府，贵州省第一届各族各界代表会议于1951年7月在贵阳召开，产生了第一届各族各界代表会议协商委员会。各族各界代表会议代行人民代表大会职权，协商委员会为常设机构.*

2、完成新民主主义改革的 各项任务。 首先完成以清匪、反霸、减 租、退押、征粮为中心的反封建斗争，在政治和经济上打击封建地主阶级。其次开展农村土地改革，彻底消灭封建剥削制度。另外开展其他新民主主义改革，包括废除了工矿企业压迫工人的各种制度；建立了一夫一妻的婚姻制度；开展了禁烟禁毒、禁娼、禁赌、改造城市社会等工作.*

3、恢复和发展国民经济。 第一、通过军事接管，没 收官僚资本成为国营经济 的一部分，再从财政收入中拿出一部分资金来发展地方经济。第二、禁止使用银元，规定人民币为市场流通的唯一合法货币，从而稳定了市场。 第三、采取减轻农民负担、发放农业贷款、组织农民兴修水利等措施，恢复和发展农业生产。

第四、保护和发展民族工 商业，发挥其在国民经济 中的作用。 第五、大力发展交通运输，积极组织城乡物资交流，促进山区资源开发和商品经济发展。 **

二、完成生产资料所有制 的社会主义改造和开展有 计划的经济建设（4方面） 1、对个体农业的社会主义改造。这是通过农业生产互助合作运动，由农业生产互助组到初级农业生产合作社再到高级农业生产合作社的形式来逐步完成。同时又尊重少数民族的风俗习惯，考虑了特需土地和其它需要，因而进展顺利。后期“左”的思想指导下搞“ 一刀切” 一定程度上影响了农业生产发展。*

2、对个体手工业的改造 这是通过组织手工业供销 合作组织的形式，逐步将个体手工业者的生产和经营纳入国家计划，走集体化道路，有利于解决手工业产、供、销中的矛盾，促进手工业发展。到1956年5月组织起来的手工业者占应组织的93%，全省基本上实现了手工业合作化。 *

3、对资本主义工商业的社 会主义改造 这是通过国家资本主义的形式，采取加工订货、统购包销、经销代销的办法，逐步将资本主义工商业纳入国家计划的轨道，以加强其与社会主义国营经济的联系，采取公私合营的形式，由低级到高级逐步实现的。这基本上体现了和平改造和实行赎买相结合，对资本主义企业和资本家改造相结合的方针。 *

4、开展有计划的经济建设 从1953年起，国家开始制定 和实施发展国民经济的第一个五年计划，逐步建立经济建设的计划管理体制。“一五”期间，国家对贵州基本没有投入，只能从自身实际出发，以农业为重点，同时发展其它行业。实行粮食、油料统购统销和棉布计划供应；重要工业品生产资料由国家统一分配；劳动指标国家统一下达，制定统一的工资标准和划分区类；

在物价、财政方面，实行统 一领导、分级管理制度；在 管理上以行政手段为主；在计划控制方面，对国营和公私合营企业的生产经营下达指令性计划，实行直接计划管理；对农业、手工业和私营企业实行间接计划管理，把生产经营逐步纳入国家计划轨道。1957年贵州提前一年完成国家规定的主要指标，全省计划管理体制基本形成。 **

三、社会主义建设事业的 曲折发展（3点） 1、“大跃进”与人民公社化 运动。1958年全国掀起了“大跃进”与人民公社化运动，贵州也不切实际地制定了经济发展的高指标和高速度，提出“三年改变落后面貌”的口号，加入了“以钢为纲”，全面跃进的运动。同时将还未适应发展的高级农业生产合作社急速转变成高度公有化的人民公社。严重违背了自然经济规律，使国民经济遭受重大挫折.*

2、贯彻“调整、巩固、充实 提高”八字方针 为了扭转被动局面，国家提出了八字方针，全面调整国民经济。1961年贵州重点调整农村经济关系，恢复农业生产。1962年大力缩短基本建设战线，整顿工业企业，精简职工和压缩城市人口。63~65年继续进行调整，使各项比例关系趋于协调，国民经济得到恢复和发展。但63~66年的“四清”运动给贵州带来不利影响.*

3、三线建设的开展 1964~1978年贵州在“备战” 的背景下成为全国三线建设 的重点地区，国家投资近百亿元建成了航天、航空、电子三大国防科技工业基地，形成了煤电结合，水火电互济的能源工业体系和以有色金属、冶金、化工、建筑材料为主的原材料工业基础，1975年工业总产值超过了农业，达到52.3%，工业化水平有较大提高；

三线建设极大地改善了贵州 的交通通信条件，建成了铁 路网和微波通信系统，使贵阳成为西南地区重要的铁路交通枢纽，从而改变了贵州的生产力布局，铁路沿线形成了六盘山、遵义、安顺、都匀、凯里等一批新兴工业城市和若干工矿城镇，加快了城市化进程。同时一大批科研人员和工程技术人员跟随企业进入贵州，增强了科技实力，加上较为先进的设备，使贵州的科技水平有了较大提高；

但是三线建设没有发挥应有 的作用。由于受到“文化大 革命”和“左”的思想影响，建设过程中出现争时间、抢速度，许多项目仓促上马，不按基本程序办事，造成很大浪费和损失。而且建设重心的偏离使贵州农业生产徘徊不前，轻工业发展缓慢，国民经济比例失调，加上人口增长过快，各项人均指标下降，成了粮食净调入省，文教事业也发展缓慢。粉碎“四人帮”后才得到一定恢复。 **

四、开创社会主义现代化 建设新局面（3方面） 1、拨乱反正，实现工作重点的转移。十一届三中全会以后，贵州也开展了“以阶级斗争为纲”和“两个凡是”的讨论，加深了对党的实事求是思想的认识，及时地将工作重点转移以经济建设为中心的轨道上来。落实了干部政策、知识分子政策、民族政策、统一战线政策，完善了地方人民代表大会制度。各级革命委员会改称人民政府。*

2、不断深化经济体制改革 和逐步扩大对外开放 贵州经济体制改革从农村推行家庭承包责任制开始。《贵州日报》1978年肯定了关岭县顶云公社“定产到组、超产奖励”的生产责任制，各地普遍采用了适合本地实际的包干到户责任制形式。1984年还完成了农村政社分开、建设乡政府的工作，人民公社制度不复存在。全面推行了以城市为重点，增强企业活力的经济体制改革来适应计划商品经济的发展。

同时我省还逐步实行对外 开放，一是加强与兄弟省、 区、市开展经济技术协作；二是与西南地区各省、区、市组成经济协调会，在生产、交通流通、科技、人才培训和交流等方面开展多层次、多渠道和多形式的协作；三是逐步对港、澳、台及外国建立贸易往来，加强合作与交流，引进外资和先进技术；四是利用对外开放大力发展旅游业。 *

3、探索符合省情的发展道路 发展了以卷烟、酿酒为重点 的消费品生产；国防科技工业在完成军品生产的同时，根据市场需要开展民品生产；整顿国有企业，提高经济效益。同时从教育和科技上来提高经济社会发展的整体素质，农村探索出人口-粮食-生态全面规划、综合治理、协调发展的路子；工业采用高新技术改造传统产业，不断提高生产能力。 **

五、实施“三大战略”，发展 社会主义市场经济（3点） 1、以邓小平“三个有利于”为标准，进一步解放思想。1992年邓小平南巡时提出，经济发展要“有利于社会主义的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于人民的生活水平。”贵州开展了大讨论，加深了对“发展才是硬道理”的理解，为制定“三大战略”奠定了思想基础。 *

2、制定和实施“三大战略”。 一是科教兴黔战略，即遵循 科教兴国的战略决策，在全省经济建设和社会发展实践中，全面落实科学技术是第一生产力思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在优先发展地位，坚定不移地推进科技进步，增强全省科技实力向现实生产力转化的能力，提高全省人民科学文化素质，切实把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上，加速实现贵州振兴。

二是开放带动战略，它的着 力点是：①抓好南下出海通 道和北上入江通道建设，发展与港澳台及世界各国的联系与合作以及加强与浦东为龙头的长江流域开发带的经济联系，实现两翼齐飞。②加快贵阳市现代化内陆开放城市及黔中产业带的建设步伐，发挥对全省的带动和辐射作用。 ③抓好基础设施、地方法规和配套政策及涉外队伍建设，提高服务质量，改善投资环境，形成多层次、多渠道、多形式的有序推进。

三是可持续发展战略，是根 据国务院提出的中国可持续 发展战略，制定了《贵州省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，把可持续发展作为贵州跨世纪发展的“三大战略” 之一。还制定了《贵州省环境保护条例》、《贵州省计划生育条例》等，把环境保护、节约资源与经济开发结合起来统筹规划，实施了长江和珠江上游水土保持重点防治区工程等生态建设项目。

3、以建立社会主义市场经济 体制为目标，全面深化改革。 表现在：一是转换国有企业经营机制和制度创新；二是以市场为导向稳步推进农村改革；三是逐步形成以公有制为主体多种所有制经济共同发展的格局；四是培育开放的市场体系；五是实行分税制财政管理；六是建立和完善各项社会保障制度；七是改革福利分房制度，实行货币分房制度等，初步建立了社会主义市场经济体制。 **

六、抢抓机遇，加快发展 （三大方面） 十五大以后，国家建设重点 向中西部倾斜，中央作出了西部大开发战略决策和实施新阶段扶贫开发项目，贵州迎来了新的挑战和机遇，从2000年开始实施国民经济和社会发展的第十个五年计划。

（一）实施西部大开发战略 全面启动并取得突破性进展 1、以交通为重点的基础设施建设。到2004年公路建成了西南出海通道贵州段和多条高等级公路、高速公路，实现了乡乡通公路。铁路建成了株六复线和内昆铁路贵州段及水柏铁路，完成部分铁路和枢纽的改造工程。航空建成了铜仁大兴、兴义和安顺机场,开工黎平和荔波机场。航运完成了乌江航道，实施了西南水运出海通道贵州段和赤水河航道建设。

2、“西电东送”工程建设。 贵州是全国“西电东送”工程 南线大通道的重点省区。2000年全国首批“西电东送” 工程洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江渡扩能工程同时开工。2004年,全省第一批“四水四火”（洪家渡、引子渡、乌江渡扩能及索风营水电和黔北电厂,纳雍电厂一期,安顺电厂二期,贵阳电厂脱硫工程）建成,全省总装机容量达到1100万千万。2004年向广东输电达到280万千瓦。

3、以退耕还林和天然林保护 为重点的生态建设。 启动了天然林资源保护、退耕还林、珠江防护林体系建设、石漠化治理、野生动物保护与自然保护区建设、速生丰产用材林产业基地等六大林业重点工程，把生态建设与扶贫开发、调整经济结构结合起来取得一定成效。至2004年，完成营造林2239.6万亩，其中退耕还林804.95万亩；自然保护区增加到129个，其中国家级自然保护区有：梵净山、茂兰喀斯特森林、

威宁草海、赤水桫椤、习水 中亚热带常绿阔叶林、雷公 山、舞阳河7个；建成了赤水市、湄潭县、荔波县3个国家级生态示范区试点，思南、德江2个生态农业示范县和 19 个生态建设重点示范县以及3个省级生态示范乡镇试点和250个生态农业示范村；水土保持也取得有效进展，到02年底完成综合治理水土流失面积就达2.33万平方公里。

4、以解决工程性缺水为重点 的水利设施建设。开工建设 的骨干工程有王二河水库、玉舍供水工程、遵义灌区一期工程等，完成一些病险水库治理和县城防洪工程项目。2004年全省有效灌溉面积达到1039.29万亩。5年共解决了455.5万农村居民的饮水困难。

5、以“两基”攻坚为重点，大 力推进素质教育。在农村实 施“义务教育”工程和“中小学危房改造工程”。到2004年,全省普及九年义务教育的县达到74个，比2000年增加了42个。“普九”人口覆盖率达到82.38%。继续推进了高等教育结构调整，扩大了办学规模，成人教育和职业教育也得到相应发展。*

（二）国民经济的战略性调整 （6个方面） 1、围绕解决“三农”问题，打 好农业基础。“十五”时期,重点解决农村,农业,农民问题，以增加农民收入为中心,以稳定和提高农业综合生产能力为基础，以推进农业产业化为突破口，调整农业经济结构，巩固和加强农业的基础地位。2004年，肉类比2000年增长33.6%，农林牧渔业总产值达到524.64亿元，比2000年增长27%。

2、优化工业结构，壮大特色 产业。①南方重要能源、原 材料基地正在形成。2004年全省发电量、原煤、生铁、钢、铁合金、铝、磷矿石、化肥等主要工业产量均有较大幅度增长。 ②烟酒基础地位得到巩固和加强。2004年全省卷烟产量194.74万箱、白酒产量9.22千升,基本实现稳步发展。③生物制药和特色食品正在形成新的支柱产业。2004年全省制药工业总产值达到63.08亿元，与2000年相比，增长82.1%，

食品工业总产值达99.72亿元, 比2000年增长82.6%。 ④高新技术产业成绩斐然。贵州生产的“山鹰”新型高级教练机试飞成功；在贵州成立的中外合资汇通微硬盘科技股份公司2003年1英寸硬盘等高新技术产品实现规模化生产，填补了国内空白。

3、以旅游业为龙头，发展壮 大服务业。旅游业在“十五” 时期是作为龙头产业发展，正在形成国民经济的支柱。2004年全省有黄果树、龙宫、红枫湖、织金洞、舞阳河、樟江、赤水、马岭河峡谷等12个国家重点风景名胜区，比2000年增加4个，省级风景名胜区增加了17个，旅行社增加34个，还形成了一批星级宾馆和饭店，2004年旅游外汇和人民币收入比2000年分别增长31.6%和1.77倍。

4、实施城市化战略。发展小 城镇是贵州“十五”时期的又 一重点，力求把县域经济的发展转到农村与城市经济并重的轨道上。2004年全省有4个地级市，9个县级市，城镇人口占26.28%，比2000年增长2.38个百分点。城市规模不断扩大，基础设施不断完善，经济实力不断增强。

5、调整生产布局，促进区域 经济协调发展。根据国家南 贵昆经济带布局，加快了黔中产业带的发展，加快了乌江干流沿岸地区、六盘水-攀西地区、南北盘江-红水河地区产业基地建设，同时完善了民族地区和革命老区的经济发展，利用自身的能源、矿产、生物、旅游等资源优势与“泛珠三角”区的资金、技术、人才和市场优势结合，进行区域合作，加快了贵州开发。

6、推进国民经济和社会信息 化。到2004年全省固定电话 用户达387.58万户，移动电话用户达439.95万户，分别比2000年增长了1.52和4.52倍，全省电话普及率达到17.9%。同时城市单位和个人电脑联网逐步增加，加快了信息技术的推广应用。 *

（三）实施新阶段扶贫开发 新阶段扶贫开发项目是国务 院2001年根据科学测算和大稳定、小调整、适当照顾少数民族地区原则确定了贵州50个县（特区）为国家扶贫开发重点县。贵州又按农民年收入低于1300元的标准确定了934个扶贫开发重点乡（镇），年收入低于1100元的13973个村为扶贫开发重点村。力争用5年时间解决贫困人口温饱问题，10年时间实现稳定脱贫奔小康。

经过4年努力，48个国定贫困 县整体越过温饱线，贫困人 口减少30万人左右。 贵州经过50多年的发展，经济社会发生了巨大变化，2004年全省国内生产总值达到1591.9亿元，比49年增长40倍左右，第一产业比重降到21%，第二产业比重上升到44.9%，第三产业比重上升到34.1%，城乡人民生活水平明显提高。 ***

社会实践讨论题： 你认为贵州的经济发展最适合的方向是什么？应该采取哪些具体措施？ （要求写出讨论稿，经讨论后交辅导教师评分，作为形成性考核成绩依据之一）