第九章 税收原理 第一节 税收概述 一、税收的含义

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第九章 税收原理 第一节 税收概述 一、税收的含义 第九章 税收原理 第一节 税收概述 一、税收的含义 (一)税收的概念:税收是政府为了实现其职能的需要,凭借国家的政治权力,强制地、固定地、无偿地参与国民收入再分配而占有的一部分社会产品。 (二)如何理解税收的概念 1、税收可以从不同的角度理解: (1)税收是政府占有的一部分社会产品,在商品货币经济条件下,它表现为政府所占有的一定数量的货币。

(2)税收是政府的分配行为,属于分配范畴,其本质是一种分配关系。而西方财政理论为,税收似乎更应属于交换范畴,它体现公共经济部门和私人经济部门的交换关系。 (3)税收是政府财政最重要的收入形式。 (4)税收是政府重要的经济调节手段。

2、税收概念的构成要素 (1)税收的主体是国家 (2)税收的依据是政治权力 (3)税收的客体,即分配对象是剩余产品。 (4)税收具有三大形式特征:无偿性、强制性和固定性

二、税收的特征 (一)无偿性 1、无偿性的概念 2、税收为什么要具有无偿性:政府提供的公共产品不能定价收费,故必须通过无偿的收入来抵补公共产品生产的成本。 3、税收的无偿性是相对的,因为形式上具有无偿性的税收最终要为社会提供公共产品。

(二)强制性 1、强制性的概念 2、税收为什么具有强制性 3、税收的强制性也是相对的 (三)固定性 1、固定性的概念 2、税收为什么要具有固定性 3、税收的固定性也是相对的

三、税收的分类 (一)按课税对象性质的不同,税收可分为所得税、商品税和财产税三大类,或分为所得税、财产税、商品税、资源税和行为税。 (二)按税收负担能否转嫁,可分为直接税和间接税,一般认为,所得税、财产税是直接税,而商品税则是间接税。 (三)按课税标准的不同,可将其分为从价税从量税。 (四)按税收与价格的关系可将其分为价内税和价外税。 (五)按税种的隶属关系的不同,可将其分为中央税和地方税。