法政與公民素養 學習檔案 學校：中國科技大學 系別：資訊工程系 班級：資工二B 學號：9721462122 姓名：李林緯 法政與公民素養 　　　　　　　　　學習檔案 　學校：中國科技大學 　系別：資訊工程系 　班級：資工二B 　學號：9721462122 　姓名：李林緯 授課老師：張淳翔 老師

自我介紹 姓名：李林緯 性別：男 學校：中國科技大學（新竹校區） 系別：資訊工程系 學號：9721462122 班級：二年B班 通識課程：法政與公民素養 指導老師：張淳翔 老師 興趣：上網、聽音樂

學習目標 因為年滿貳拾有了投票權，更需注意關於 自己身週遭 在課堂上老師常常和我們討論一些時事的問題，而很 　因為年滿貳拾有了投票權，更需注意關於 自己身週遭 的事物，課程內容許多與我們息息相關，希望藉由這門課 可以能了解公民應有的素養 。 在課堂上老師常常和我們討論一些時事的問題，而很 多事情常常都因為媒體的放大解釋，也不是說這樣完全不 好，但是因為這樣造成大部分人對事情的解讀就交給媒體 們，老師會常常提出不同的看法，而這樣用不同角度切入 的想法會有很多不一樣的想法，這告訴我們，很多事情不 能太過於執著和相信，而是要經過思考、過濾，而不是盲 目的去聽信。

這門課其實有很多跟我們生活息息相關的事物, 學習目標 　 這門課其實有很多跟我們生活息息相關的事物, 在課堂中可以學到許多與自己權利、權益、權力等等 相關的課程內容，希望在上完這門課之後能讓自己更 了解、熟悉自己的權益，增加「獨立思考判斷的能力」 ，因為年滿廿歲，具有完整的公民權，更需要對於公 共事務的獨立思考。

民主政治的基本觀念 民主政治的特質:(呂亞力教授認為) 1、人民主權: 強調國家的主體是屬於全國人民的，體現洛克所言政府必須建立在 民主政治的特質:(呂亞力教授認為) 1、人民主權: 強調國家的主體是屬於全國人民的，體現洛克所言政府必須建立在 「被治者同意」的觀念。 2、責任政治: 責任政治是指執政者對其政策的成敗要負政治責任。責 任政治構成了民主國家與非民主國家的一大區別。 3、多數治理: 「多數決」或「多數治理」是民主政制運作的基本原則。 「多數治理」的普遍被採用，並不是它具有什麼「神聖 性」或「理想性」，而是因為下述理由，倘若我們要「民 主」，就不能沒有「多數決」。 Q:那對於鄰近的中國來說,台灣的存在是否讓中國坐如針氈? 從很多國際賽事或是會議就可以看到中國對台灣的打壓,可見台 灣存在意義對中國來說是有一定的威脅。

民主政治的基本觀念 但就政治而言，政治是管理眾人之事， 理論是來說是要謀取最大的利益，但實 際上而言，政黨政治常常需考慮如何在 政黨和政治之間的利益謀得最大化 民主政治的意義:蘭尼(Ranney)提出民主 政治，是指一種依人民主 權、政治平等、大眾諮商和多數統治等 原則所組織而成的政治形態。 Q:政治的目的是要讓人民生活更好,但是 如果權力過大很容易衍生出很多問題?人 民又要如何去檢視與監視? 圖片來源網址: http://zh.wikipedia.org/wiki/File:Election_MG_3455.JPG

權力 關於「權力」的本質，羅洛‧梅如是說：「權力是一切生物的根本。尤其是 人類，在每次與天、地、人的競爭中，都必須運用權力並面對挑戰的勢力间 ..文明就是這樣的成果之一。」 權力的基本概念：當甲以抵觸其利益的方式影響乙時，甲對乙便行使的權力 權力與集體組織（例如國家、政府、政黨...） 1.帕森思：權力假定了集體目標的預先存在。在集體組織中的權力概念（這種權 力的定義將權力、權威、共識、對集體目標的追求等概念結合在一起。） 2.定義：在具有正當性的形式下，甲（指的是代表人民的集體組織，也就是 課本中提到的大型機構，例如政府）加諸乙（人民或員工）的權力，是甲（ 政府）的決定優先於乙（人民）做決定的權利，因為甲（政府）是集體決策 的運作單位，甲所作的決定符合有效集體運作的利益。

權力 心得:在權力的競爭中會產生不少的摩擦,所以需要 很多法治的規範,避免過多的衝突等,政府就要 負起監督的重責。 （例如：政府的決策與運作是符合全體人民利益的， 因此人民同意將政府的決策權優先於人民之上。） 3.鄂蘭（權力與政治制度）：權力是一個社會體系執 行其功能的能力。權力是屬於團體的，只要該團體一 直維繫在一起，權力就繼續存在。當我們稱某人擁有 權力，是指他被ㄧ群特定的人賦予的權力，當團體消 失的時候，他的權力也隨即消散。 4.當權力瓦解，革命就成為可能，但非必然。 5.權力與暴力：當權力處於危險時，暴力就出現， 當權力消失時,暴力就壯大。 心得:在權力的競爭中會產生不少的摩擦,所以需要 很多法治的規範,避免過多的衝突等,政府就要 負起監督的重責。 圖片來源網址: www.flickr.com/photos/warphotographer/2109753499/

權力 6.正當性與人民：權力是在政府與人民 雙方同意下成立的，他是政治 社群的 存在所固有的，他的正當性來自於人民 ，當人民聚在一起，一致的行動時，權 力就會出現。 7.所有的政治制度都是權力的顯現與實 體化。是人民的支持將權力提供給國家 制度，一旦人民不再支持政府，它們就 會僵化、腐敗。 Q:憲法是什麼?又為什麼要有憲法? 我們知道的憲法是最高的法,憲法對 法治行成一種制約的作用,憲政通常可以 有效的防止多數人的暴政。 圖片來源網址: http://zh.wikipedia.org/wiki/File:1946_National_Assembly_Constitution.jpg

權利 Q:憲法是一個國家的最高法律,法律、行政法規及條例都出於此，那 為什麼會七次修憲?七次修憲次數是否過多?修憲標準又是如何? 行政法上有公法權力與反射利益兩名詞，二者含意相近， 但實有不同，茲分述如下： （一）公法權利：係指依據公法規定授予當事人，在行政法關係上得以主動行 使或應受法律保障的利益，亦即在公法上取得可以主張此等權利之法律地位 。公法權利包含三項要素： 1. 須經公法承認或授與，亦即具有憲法或行政法上明確規定的依據，並受 法律保障。 2. 須為當事人依法獲得的利益，亦即由當事人具備一定的資格條件，可主 張其自身應享有此利益。 Q:憲法是一個國家的最高法律,法律、行政法規及條例都出於此，那 為什麼會七次修憲?七次修憲次數是否過多?修憲標準又是如何?

權利 3. 須當事人在實際上得以意思表示主張此 種利益，其意思表示無論為明示或默 示，均包括在內。 （二）反射利益：係人民因行政機關採取 各種行政措施的結果，從而享受到各種 相關的實質利益，或因法律規定所間接 產生的利益。 此種利益既非直接由法律所授予，故非 人民依法享有可得提出主張之法定權利 而是由於公法反射作用之結果。 心得:權力過大是否就會衍生出很多的問題 ,例如權力就跟利益就有不小的關係,而 權力過大很容易造成暴力。 Equal Rights / 平等權利 來源網址:www.flickr.com/photos/jglsongs/2457332557/

權力與權利心得 當一個具有相當規模的團體,例如政黨..當他的規模越 大當對的影響力就會變著更大,執政黨的權力雖然大,但是 也是需要在野黨的監督,因為如果執政黨的勢力過大,他的 權力也相對大,當權力過大時,做事情又沒有人去監督,政 府的政策就沒辦法透明化,相對的人民的權益也會受到威 脅,所以常常聽到說一黨獨大不是好事,而執政黨需要兩次 以上的輪替才會更成熟、更好。

權威 權威的來源有「專業」、「權位」、「名望」 專業─你有某方面的專業知識，就可能是那方面的權威，例如：某醫師的雞 尾酒減肥法，讓他成為減重的權威。在那方面的知識，他的一言一行都很有 影響力。 權位─在「其」位會讓人有權力跟威嚴，如某將軍要率領成千上萬的士兵， 因此很權威。有那樣的位子，身為董事長、經理、總統，自然有一定的權威 ，一方面是來自位子本身，可指揮下屬，一方面是為言行足以服眾。 名望─除上面兩者，有些德高望重的人或是世紳，由於平時表現得不錯或過 去曾有一定的功績，因此說話仍有一定的份量，具有一定的權威。 權威通常是只對人很有影響力，甚至能指使人做事情的那種影響。就字面解 釋就是有權勢(力)及威望(嚴)。 Q:以名望和專業來說,政治名嘴就具有一定的影響力,但是因為政治背景不同 ,評論也會有所不同,是否應該讓自己具備基本的判斷能力呢?

民主政治的意義 民主政治並沒有可以共同為大眾接受的定義 ，以下就綜合各家的看法，勉強說明一般的 定義： 一般民眾對於民主政治的定義： 經由選舉，以爭取多數大眾選票充任公職， 以代表民意執行或監督國家政策的制度。 學者的定義： 民主政治主要指涉一種安排政治生活的方式 ，它以「主權在民」為基本原則，透過定期 改選的普選制度，讓成年公民擁有決定領導 人物去留及重大政策採行與否的最終權利。 圖片來源網址: www.flickr.com/photos/inposure/3548544985/

民主政治的意義 民主政治為了對多數者權力有所制約，以保障少數者權利以及利益， 所以有許多限制，這些限制會導致不能保證產生最 好、最有效率的 決策，也不必然帶來令人滿意的結果。民主政治另外一個不完美的 地方，是沒有辦法真正落實平等參與的承諾，社會經濟資源雄厚者 挾其優勢，不合 理地左右公共政策的方向。另外，民主政治容易與 民粹政治混淆，某個極具魅力的領袖人物出現，動輒以人民福祉為 號召，在取得廣泛群眾的支持下，做出許多超越 憲政規範的事情。 因此，若民主政治的許多問題未能先獲解決或預先防範，是有可能變質為金 權政治、民粹政治或甚至暴民政治。但民主政治確實比現存所有其他體制更 能呼應目前的社會經濟條件，更能安頓人們的政治生活。所以我們還是應該 繼續支持它。 心得:選舉證明民主政治存在,民主政治不一定是好的,但相信只要公民素養 提高,社會會更好更進步。 資料來源:http://政治.tw/

民主政治的意義 民主政治並非最完美的制 度，實際的政治經驗中，民主 只能是一套選擇政治人物及合 法化公共政策的程序，它既不 保証貫徹人民的意志，也不擔 保決策結果必然符合全民的最 高利益。 這套程序的啟動點來自居上 位的政治精英，而不是底層的 民眾。因此選舉的意義在於有 志角逐權力的政治精英向人民 推銷自己，而非選民主動推舉 大家最喜歡或最信任的人物。 中正紀念堂是自由民主跟權威的象徵 圖片來源網址:www.flickr.com/photos/momokokong/2725443218/

結論 　政府的決策與運作是符合全體人民利益的，因此人民同意將政 府的決策權優先於人民之上。每個人都屬於自己的權益,例如平等 權、自由權、受益權、參政權等，和最近時事最相近的就是參政 權,只要是年滿二十歲的人都有投票的權利,雖然對政治沒有什麼 好感,但是政治卻和我們息息相關。 雖然時常在電視上看到關於政府的政策讓立委不滿或是在立 法院有比較多的爭執畫面，像這樣的情形容易讓人留下不好的印 象，而如果因為對政治有所失望而不去投票,這樣不但沒有盡一個 成年人應盡的責任, 因為當選的政治人物,他們的政策會對我們的 生活造成ㄧ定的影響,而不投票就是沒有好好把握自己的權力。雖 然不常也不喜歡看新聞,但是還是要關心社會時事,這樣才能讓自 己更了解更多事物,而很多政論節目也不能太過盲目相信,還是需 要去過濾,這樣才是一個成人應有的思考和判斷能力。

結論 　政府的決策與運作是符合全體人民利益的，因此人民同意將政 府的決策權優先於人民之上。每個人都屬於自己的權益,例如平等 權、自由權、受益權、參政權等，和最近時事最相近的就是參政 權,只要是年滿二十歲的人都有投票的權利,雖然對政治沒有什麼 好感,但是政治卻和我們息息相關。 雖然時常在電視上看到關於政府的政策讓立委不滿或是在立 法院有比較多的爭執畫面，像這樣的情形容易讓人留下不好的印 象，而如果因為對政治有所失望而不去投票,這樣不但沒有盡一個 成年人應盡的責任, 因為當選的政治人物,他們的政策會對我們的 生活造成ㄧ定的影響,而不投票就是沒有好好把握自己的權力。雖 然不常也不喜歡看新聞,但是還是要關心社會時事,這樣才能讓自 己更了解更多事物,而很多政論節目也不能太過盲目相信,還是需 要去過濾,這樣才是一個成人應有的思考和判斷能力。

老師講評 相較於其他同學以案例為主的學習檔案，林緯同學的就顯 得相當特別，對於政治學知識的好奇與探索似乎成為此份 學習檔案的出發點。 做為一位資工系二年級的同學，這樣的出發點尤其難能可 貴，也相信在資料蒐集後的課堂討論，林緯已能較為系統 的掌握政治學的一般知識。 老師也希望你能把握對於媒體觀察的能力，善用自己的思 考與判斷能力，未成能成為一位關心社會的工程師，加油 吧！

參考資料來源 http://www.books.com.tw/exep/prod/booksfile.php?item=0010233400 http://new- 4318.wwwts.au.edu.tw/front/bin/ptdetail.phtml?Category=102749&Part =PT06120002 http://tw.myblog.yahoo.com/jw!IdmDK62aGR2TqBywMg-- /article?mid=1214 http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1105062902341 &q=1205071813040&p http://zh.wikipedia.org/wiki/Wikipedia