老師：葛維鈞 教授 學生：10017607 陳怡君 10017609 陳逸文 10017610 傅筱君 10017615 潘子莨 頻譜拍賣與拍賣理論 老師：葛維鈞 教授 學生：10017607 陳怡君 10017609 陳逸文 10017610 傅筱君 10017615 潘子莨

大綱 無線電以及何謂頻譜 頻譜拍賣運用與效率公平原則 頻譜拍賣制度缺陷 拍賣源起 拍賣機制 現況與應用 參考資料

無線電 十九世紀後期英國人法拉弟發現電磁感應現象 德國人赫茲實驗證實無線電波存在 1895年馬可尼&帕波夫首次發射並接收到無線電訊號 1915年美國與歐洲間的無線電話訊號傳送成功 二十世紀進入無線傳播時代

頻譜拍賣 頻譜就是波段加頻率 頻譜拍賣是將一個可以做為行動通訊服務的頻段拿來作拍賣，但頻段是公共財，所以政府要收錢 政府以拍賣做為頻譜配置方式，能使頻譜達到效率配置，可增進社會福利，還創造出競爭的電信市場環境，更能增加政府收入

1990年美國聯邦傳播委員會(FCC)，為鼓勵新傳播服務發展決定應先將頻譜指配給能提供創新通訊傳播服務，且需要頻譜的民間業者

1991年FCC實施先驅者偏好策略 利益團體模式 回應模式 市場模式 第一修正案模式 公共利益模式

國家 發放方式 發放時間 執照張數 執照年限 總執照費用 備註 英國 拍賣 2000/04 5張 21年 224.8億英鎊 1.全屬WCDMA系統 2.保留1張執照給新進業者，Hutchis on 3G UK 3.目前2G業者計4家 4.總標金支付方式可一次付清或分期付款 5.每無線頻譜MHz價格為3.9美金 6.得標業者須於2007年底前，建設網路涵蓋全英國人口80% 7.得標業者：Vodafone、Orange、BT、One2One、Hutchison 3G UK 8.Vodafone於2004年2月開始經營 9.Orange於2003年5月開始經營

國家 發放方式 發放時間 執照張數 執照年限 總執照費用 備註 德國 拍賣 2000/08 6張 20年 988.1億馬克 1.拍賣採二階段：第一階段以FDD配對頻段為主；第二階段以TDD非配對頻段為主；其他第一階段未能拍賣的頻段也繼續拍賣 2.除VIAG僅標得2*15MHz(FDD)外，每家得標業者均標得2*15MHz(FDD)及5MHz(TDD)執照 3.目前2G業者計3家 4.標金需於決標後10個工作天內一次繳清 5.得標業者：Mannesmann Mobilfunk、Group 3G、E-Plus、T-Mobil、VIAG Inteerkom 6.每無線頻譜MHz價格為3.6美元

國家 發放方式 發放時間 執照張數 執照年限 總執費照用 備註 美國 拍賣 2001/02 422張 168.57億美元 1.共35家贏得422張執照 2.Verizon Wireless 以87.8億美元獲得113張執照 3.每無線頻譜1MHz價格為4.04美元 4.Verizon於2003年10月開始營業 台灣 2002/02 5張 489億新台幣 執照頻寬為2*15MHz(FDD)1張 2*10MHz(FDD)及5MHz(TDD)3張 2*10MHz(FDD)1張 5張執照拍賣底價金額為新台幣336億元 亞太行動於2003年7月開始營業 台灣大哥大於2005年5月開始營業

頻譜拍賣運用 多階段、公開、同時、多回合無線頻譜拍賣模式拍賣型，最常為各國所引用(如美國、德國等) 其主要特徵是：「在拍賣的第一階段，拍賣者必須將頻譜依拍賣方式的不同而決定頻段的配置方式或頻譜分割的方式」

頻譜拍賣運用(續) 頻譜是使用的適用區域與頻譜使用限制等，均是在頻段拍賣的第一階段中必須考慮的 第二階段是公開競標的過程，頻譜被切割成多拍賣單位後，各競標者可能同時對不同頻率的頻段出價或是依序競價

第二階段頻譜拍賣 細分為先拍賣配對頻段；唯有配對頻段競標的贏家才有資格加入下一階段非配對頻段的拍賣 競標模式亦可由多回合改成「單回合」競標方式進行，不同的是單回合的拍賣方式容易引發「圍標」與「搓湯圓」事件

拍賣制與審查制 拍賣混合制 拍賣制 審查制

資源配置效率 效率與公平原則 競標者競價訊息完全公開 決定最適執照張數 McAfee、Milgrom及Wilson：價格遞增式且多單位時拍賣的競標方式 競標者競價訊息完全公開 決定最適執照張數

效率與公平原則(續) 生產效率 審查制較不易以客觀標準決定執照的價格 不允許業者自由移轉經營權

效率與公平原則(續) 公平性 無論是拍賣制或審查制，在市場中都有超額利潤。

頻譜拍賣制度缺陷 拍賣競標的結果顯示最高的私人價值，而非社會價值 頻段拍賣是屬於多單位同時拍賣的方式 競標業者如何將多個頻段執照組合成最佳或 最有效率的組合 無效率頻譜是來自頻段標金給付的問題 拍賣前頻段分割的前置工作與執照發放，可能因官頻頻段較多而延遲

何謂拍賣? 拍賣-即在不確定狀態下，以明確規則，在市場參與者的競標過程中，對於稀有資源進行分配與定價的市場機制 具備四種功能:1.協調 2.價格 3.有效得資源分配 4.提供銷售管道

市場價格機制下，拍賣制度既可享有議價彈性與標價的省時特性 當產品特殊性高、交易頻較低，且商品價值無直接或客觀標準認定時，為應用拍賣制度之最好時機

拍賣理論（Auction Theory） 在缺乏信息的情況下套出人們最高的心理價，隨參與競標的人完全不同，不同的拍賣流程和規則就會產生巨大的不同 現今經濟學界大多將維克瑞的拍賣理論看作是信息經濟學的先河。其貢獻主要是解決信息不對稱或不完全條件下，如何設計契約來處理各種激勵與管制問題

頻譜拍賣的推手-米爾格羅姆 關聯評價:競拍人在考慮到自身的競爭對手的行為後，對商品給出的評價稱之 實際觀察後發現:投標者的估價是關聯的 聯繫原理:對拍賣人而言，能帶來最高期望收益的拍賣必定是那些能最有效的削減競拍人資訊私人性的拍賣

同時向上價格拍賣 在每輪拍賣中，競拍人為自己想要購買的一個或多個頻譜分別報價,報價是不公開的。每輪報價結束時,只公佈每個頻譜的最高報價,並基於此確定下輪拍賣中每個頻譜的起始價 證實被拍賣的許可證是相互替代的

拍賣機制 Vickrey(1961)曾提出四種基本的拍賣機制 英式拍賣(English auction) ： 形式是升價拍賣，由競標者逐次提高出價，最後由出價最高者得標，以最高價購得該商品。

拍賣機制(續) 2.荷式拍賣(Dutch auction)： 形式是降價拍賣，商品價格隨時間降低，直到第一位買主投標時停止，則該下標者以當時停止時間之價格來得標。

拍賣機制(續) 3.第一價格封標拍賣(first-price sealed-bid auction)： 每個人都對拍品單獨報價，相互不知底細，填了標的封在信封裡交上去，最後拍賣師拆開信封，出價最高者獲勝。 Friedman(1956)第一個提出第一價格封標拍賣模型，體認到應用賽局理論來分析拍賣問題。

拍賣機制(續) 賽局理論： 由馮紐曼及摩根斯坦共同創立，後經聶許及 哈桑依等人發揚光大。 分析不同廠商之間行為互動的關係，即甲廠 商的最適決策取決於乙廠商的決策。賽局理 論是寡占市場眾多理論中的新發展，應用廣 泛，舉凡商業談判、議價、簽訂契約、貿易 諮詢等皆可適用。

拍賣機制(續) 4.第二價格封標拍賣(second-price sealed-bid auction)： 二級價格封標拍賣與一級價格封標拍賣類似，唯一不同的是，最後出價最高的人獲得拍品，但他無需付出自己所喊價格，只需要按照排位第二高的價格付錢就行。

現況與應用 在傳統拍賣常發生“資訊不對稱”的現象，因Internet盛行，在線上拍賣下，消費者可快速且自由的獲取相關資訊，因此大大降低了資訊不對稱的現象。

現況與應用(續) 線上拍賣(online auctions)： 又稱為網路拍賣(Internet auctions)或電子拍賣(electronic auctions)，結合傳統交易與 Internet 技術的新型態電子商務商業模式，買賣雙方可在虛擬空間中，競標或拍賣新舊的產品與服務，當買賣雙方在網際空間(cyber space)進行拍賣行為時，則稱為線上拍賣。

現況與應用(續) 線上拍賣優點： Internet具有強大的通訊與即時能力 提供多人同時參與特性 24小時不休息特性

現況與應用(續) 線上拍賣的機制可應用於： Business to Business, B2B Business to Consumer, B2C Consumer to Consumer, C2C 其中 C2C 之模式是消費者直接銷售產品給其他 消費者，買方與賣方皆是消費者個人而非企業 組織，個人拍賣網站即是 C2C 中最著名的案例

拍賣現況與應用 運用 工程專案的招投標 土地使用權轉讓 碳排放 交易

參考資料 尤國任 、汪莉芳 、李錦忠 、王明偉，2011，國內 C2C 拍賣網站顧客滿意與抱怨之內容分析 -以奇摩拍賣網站為例 ，台灣師範大學國際與僑教學院。 江支璋，2010結合 AHP 與 VIKORRUG 模式評選線上拍賣網站，明新科技大學運動管理系。 白先立，2009，異質商品多回合拍賣之實驗研究-以頻譜執照為例，東吳大學經濟研究所 劉楚俊、屈國祥，2008，論eBay拍賣中購買價與底價的有無關係，國立中山大學經濟研究所。 王智立、邱雅玲、陳謹蓉，2007，以品牌知名度、品牌形象、品牌忠誠度分析之決定位之研究：以國內拍賣網站為例，銘傳大學應用統計資訊系所。 國內C2C拍賣網站顧客滿意與抱怨之內容分析-以其摩網站為例 尤國任 汪莉芳 李錦忠 王明偉 陳炳宏，2004，無線電頻率指配模式與頻率拍賣制度之研究，國立台灣師範大學大眾傳播研究所副教授 http://wiki.mbalib.com/zh-tw/%E6%8B%8D%E5%8D%96%E7%90%86%E8%AE%BA http://www.amspur.com/Item/Show.asp?m=1&d=3638 http://www.shs.edu.tw/works/essay/2008/02/2008021114151105.pdf

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