世界银行环境经济援助： 从政策到实际应用 李安度 世界银行北京代表处 环境及社会发展部主任

概述 世行环境管理工具箱 中国环境管理主流化情况 展望未来

世行环境管理工具箱

环境政策 业务手册 4.01 环境评估 业务手册 4.04 自然栖息地 业务手册 4.09 病虫害管理 业务手册 4.36 林业 业务手册 4.01 环境评估 业务手册 4.04 自然栖息地 业务手册 4.09 病虫害管理 业务手册 4.36 林业 业务手册 4.37 大坝安全 E.g. China is the World’s 3rd largest consumer of timber E.g. the economic cost of environmental degradation is 4 – 8 % of GDP in several countries E.g. environmental impacts of regional development in the Mekong sub region.

环境政策 可持续发展是世行环境管理政策的承诺 亚太地区环境政策 中国环境政策: 国别援助战略 Strategies for NRM and biodiversity protection in Indonesia, China, the Philippines and the Pacific Islands Helping develop environmental policies and regulatory frameworks in China, Indonesia, the Philippines and Thailand Assessing the health impact and economic costs of pollution in China Assistance with environmental partnerships - Urban Air Quality Management Strategy (URBAIR) - Metropolitan Environment Improvement Program (MEIP) - Faiths Initiative - WWF Forest Alliance - Clean Air Initiative - Forest Law Enforcement and Governance (FLEG) - Asia Alternative Energy Program (ASTAE)

环境管理目标 世行管理策略: 提高生活质量（健康，生活，安全）取决于环境质量 加强增长质量 保护地区及全球环境共性质量 中国国别援助战略: 促进环境可持续发展过程

World Bank Instruments 分析与咨询 赠款 贷款 经济与行业工作 全球环境设施 投资贷款 Financial Intermediary Loans 技术援助 蒙特利尔协定基金 清洁发展机制 培训 Guarantees

2. 中国的环境管理主流化

主要的环境问题 空气污染 水短缺及污染 土地及自然资源 全球共同的环境问题 环境管理机构及管理架构 一个主要的健康问题 在中国部分地区情况危急 土地及自然资源 退化范围扩大，情况加重 全球共同的环境问题 需要从自身做起，解决全球问题 环境管理机构及管理架构 全面但存在差距 Strategies for NRM and biodiversity protection in Indonesia, China, the Philippines and the Pacific Islands Helping develop environmental policies and regulatory frameworks in China, Indonesia, the Philippines and Thailand Assessing the health impact and economic costs of pollution in China Assistance with environmental partnerships - Urban Air Quality Management Strategy (URBAIR) - Metropolitan Environment Improvement Program (MEIP) - Faiths Initiative - WWF Forest Alliance - Clean Air Initiative - Forest Law Enforcement and Governance (FLEG) - Asia Alternative Energy Program (ASTAE)

空气质量管理主流化 AAA 环境成本模型研究 赠款 供热改革及提高能源利用率项目 城市交通发展合作项目 城市交通项目- 摩托车排放管理 空气污染对健康的影响 室内空气对健康的影响 庄稼/建筑物/森林的毁坏 死亡率/发病率风险评估 赠款 供热改革及提高能源利用率项目 城市交通发展合作项目 城市交通项目- 摩托车排放管理

水质量管理主流化 AAA 环境成本主流化/VEHR 水污染管理 – 机构及政策 水及卫生行业评估 中国北方水研究 赠款 滇池 贷款 城市环境改善项目 太湖环境项目 海河WRM综合项目 珠江三角洲环境项目

土地退化管理主流化 AAA 土地政策改革 城市化进程中的社会及环境问题 城乡结合地区土地评估问题 贫穷及环境的关系问题 赠款 自然保护区管理 贷款 黄土高原项目 林业项目 牧地发展项目 沿海可持续资源管理

全球化环境问题管理主流化 AAA 自然气候变化策略 碳排放金融资助计划 赠款 ODS项目 PCB 管理项目 牲畜排泄物管理 贷款 黑龙江乳业发展项目 可持续林业发展 可再生能源扩大 Strategies for NRM and biodiversity protection in Indonesia, China, the Philippines and the Pacific Islands Helping develop environmental policies and regulatory frameworks in China, Indonesia, the Philippines and Thailand Assessing the health impact and economic costs of pollution in China Assistance with environmental partnerships - Urban Air Quality Management Strategy (URBAIR) - Metropolitan Environment Improvement Program (MEIP) - Faiths Initiative - WWF Forest Alliance - Clean Air Initiative - Forest Law Enforcement and Governance (FLEG) - Asia Alternative Energy Program (ASTAE)

环境政策及管理机构 AAA 循环经济政策和法律 国家绿色会计系统 公共咨询及信息公开 西部发展战略性环评 世界银行培训学院 培训计划 环保局环境主管培训 战略性环评 环境法律法规的遵守和实施 可持续性城市发展及管理 赠款 可持续性农村环境发展 Strategies for NRM and biodiversity protection in Indonesia, China, the Philippines and the Pacific Islands Helping develop environmental policies and regulatory frameworks in China, Indonesia, the Philippines and Thailand Assessing the health impact and economic costs of pollution in China Assistance with environmental partnerships - Urban Air Quality Management Strategy (URBAIR) - Metropolitan Environment Improvement Program (MEIP) - Faiths Initiative - WWF Forest Alliance - Clean Air Initiative - Forest Law Enforcement and Governance (FLEG) - Asia Alternative Energy Program (ASTAE)

3. 展望未来

发展援助的变化模式 以项目为主 以捐助国为主 “统一安排” 主题化及地区化统筹 国家推动，协调 以国家体系为主

呈现的重点问题 环境及自然资源价格及税收 环境管理 贫穷和环境的联系 气候变化 循环经济 依赖国家保障体系 跨领域协调 监测及执行 参与 Strategies for NRM and biodiversity protection in Indonesia, China, the Philippines and the Pacific Islands Helping develop environmental policies and regulatory frameworks in China, Indonesia, the Philippines and Thailand Assessing the health impact and economic costs of pollution in China Assistance with environmental partnerships - Urban Air Quality Management Strategy (URBAIR) - Metropolitan Environment Improvement Program (MEIP) - Faiths Initiative - WWF Forest Alliance - Clean Air Initiative - Forest Law Enforcement and Governance (FLEG) - Asia Alternative Energy Program (ASTAE)

我们的共同利益 上游研究，政策分析和能力建设的合作 在更多地依赖国家体系的框架下协调政策 环境因素融入发展进程中

谢谢!