第十四讲 入世承诺与中国农业发展
中国入世与农业问题 1、中国农业的困境、原因及解决 2、中国入世的农业承诺 议定书第12条，取消出口补贴， 工作组报告书第230－238段 微量补贴：8％ 3、入世对农业的影响
表5.1 2000年世界十五大农产品进出口国 （单位：10亿美元、%） 出口 进口 价值 占世界出口量比重 占世界进口量比重 1 美国 表5.1 2000年世界十五大农产品进出口国 （单位：10亿美元、%） 出口 进口 价值 占世界出口量比重 占世界进口量比重 1 美国 70.87 12.7 66.69 11.0 2 法国 36.52 6.5 日本 62.19 10.3 3 加拿大 34.79 6.2 德国 41.54 6.9 4 荷兰 34.14 6.1 英国 32.49 5.4 5 27.76 5.0 30.39 6 比利时 19.86 3.6 意大利 29.39 4.9 7 西班牙 16.88 3.0 20.90 3.5 8 16.67 中国 19.54 3.2
②进口额按F.O.B价计算，而非按C.I.F价计算。 9 中国 16.38 2.9 比利时 18.52 3.1 10 澳大利亚 16.37 西班牙 16.98 2.8 11 意大利 16.09 加拿大② 15.27 2.5 12 巴西 15.47 韩国 12.99 2.1 13 泰国 13.28 2.4 中国香港 保留进口 11.73 6.52 – 1.1 14 阿根廷① 11.97 2.2 墨西哥 11.06 1.8 15 丹麦 10.94 2.0 俄罗斯③ 9.87 1.6 前15名总计 357.98 64.2 394.32 65 注：①1999年数字。 ②进口额按F.O.B价计算，而非按C.I.F价计算。 ③包含WTO秘书处估计的部分金额。
表2.5 中国关税减让承诺的总水平 年份 关税总水平% 工业品平均% 农产品平均% 2000年 15.6 14.7 21.3 2001年 13 19.9 2002年 12.7 11.7 18.5 2003年 11.5 10.6 17.4 2004年 9.8 15.8 2005年 10.1 9.3 15.5 2006年 2007年 2008年 10 9.2 15.1
图5.1 1993～2000年中国农产品进出口变化（单位：亿美元）
表5.2 中国农业利用外商直接投资情况 合同外资额 个、亿美元 实际外资额 2000年末外商投资企业平均注册资本 百万美元 1999 表5.2 中国农业利用外商直接投资情况 合同外资额 个、亿美元 实际外资额 2000年末外商投资企业平均注册资本 百万美元 1999 2000 1979—2000 项目 金额 总计 16918 412 22347 624 363885 6761 403 407 2.38 农林牧渔业 762 15 821 10355 123 7 1.24 比重 4.5% 3.6% 3.7% 2.4% 2.8% 1.8% 1.7%
中国农业利用外资的新策略 1、 加强农村基础设施建设，改善农村投资环境 2、 建立农业外资项目投融资新体制 3、 以农业现代化进程吸引外资 1、 加强农村基础设施建设，改善农村投资环境 2、 建立农业外资项目投融资新体制 3、 以农业现代化进程吸引外资 4、 完善农业利用外资的配套服务体系
加快中国农业市场化改革进程 （一）建立完善统一、开放、规范的农产品市场 1、 改革现有农产品流通体制，进一步放开农产品的流通限制 1、 改革现有农产品流通体制，进一步放开农产品的流通限制 2、 加强市场流通基础设施建设，形成中央与地方一体化的市场体系 3、 构建市场主体，培育新型的农业/农民中介组织 4、 从法律和制度上加强对农产品市场的宏观调控 5、 建立现代化的农产品信息体系与物流体系
（二）建立全国统一的农产品生产要素市场 1、 建立全国统一的土地要素市场 2、 建立全国统一开放的资本市场 3、 进一步规范农业投入品市场
（三）建立适应全球化竞争和市场导向的农业生产体系 1、 改革现有农业经济管理体制 2、 加快调整农村整体经济结构，推动农业工业化发展 3、 调整农业内部结构，在更广阔的范围内优化资源配置 4、 调整农业发展的地区结构，促进农业发展模式多样化 5、 实行标准化生产，切实提高农产品质量 6、 农产品加工业应真正成为农业发展的带动力量 7、 发展出口型农业，加快实现农业的现代化