指導教授:林宗曾 教授 專題生:陳國維、林子翔、江芷瑄 國立高雄科技大學 土木工程系 專題製作報告 職災案例分析及預防-以營造業為例 指導教授:林宗曾 教授 專題生:陳國維、林子翔、江芷瑄 主:核心能力(一) [對應課程:微積分、工程經濟] 主:核心能力(五)[對應課程:營建管理、工程經濟] 輔:核心能力(五) 具備數學、科學及工程知識並應用於土木工程之能力 輔:核心能力(一) 具備專案管理、溝通整合與團體合作之能力 我國近年來已轉型為已開發國家,基礎建設仍有大量的需求,營造業角色亦吃重。其產業作業場所處室外居多,變異性高的作業環境。因此,職業災害的發生相較容易。國內歷年來工作場所重大職業災害死亡統計,營造業職業災害死亡人數所佔比例達 50%以上。根據行政院勞工委員會統計資料指出,103年全產業職業災害死亡千人率為0.027(不含交通事故),而營造業職業災害死亡千人率達0.136(不含交通事故),所以營造業為全產業職業災害死亡事故最高的產業。 重大職業災害依災害類型統計結果 由表中可以看出,依災害類型來分析的話,職災死亡情形最嚴重的前3種災害類型分別是墜落、滾落(36.8%),被夾、被捲(10.7%),以及被撞(10%)。如果將各種災害類型的職災死亡情形依不同年度來呈現其分佈的話,結果如圖所示,依死亡人數由高而低依序呈現墜落、滾落,被夾、被捲,被撞,物體倒塌、崩塌,感電,物體飛落,其他,與有害物接觸,爆炸,跌倒、衝撞,火災,以及與高低溫接觸,總共12種災害類型在不同年度下的死亡統計次數分佈。 民國99~103年重大職災案例死亡人數(依行業別) 民國99~103年重大職災案例死亡人數 民國99~103年度我國重大職災案例死亡人數變化 (依行業別) 民國99~103年營造業重大職災死亡類型分析 主:核心能力(二)[對應課程:工廠實習、材料試驗] 輔:核心能力(六) 具有規劃執行實驗與分析數據之基礎能力 核心能力(六) [對應課程:施工安全] 利用整合資訊、評估與處理工程問題之能力 研究流程與內容 一、明確建立研究目的與範圍。 二、彙集99-103年營造業職業災 害死亡案例,並建立職業災 害死亡之危害因子。 三、文獻回顧、並就職業災害死 亡案例建立之準則以概略新 骨牌理論方法加以分析。 四、分析結果進行探討,並建立 營造產業勞工安全管理對策 進行問卷調查。 五、提出結論與建議。 本案例為一名工人在鐵皮屋進行除鏽作業,踩穿屋頂之採光罩而墜落致死,且在作業過程中全程未使用安全帽及安全帶,採光罩未裝設安全護網。 基本原因: 1、未設置勞工安全衛生人員。 2、未實施自動檢查。 3、未實施勞工安全衛生教育訓練。 4、未訂定安全衛生工作守則。 間接原因: 1.於使用塑膠材料(採光罩)構築之屋頂上從事作業時,未於屋架上設置適當強度,且寬度在三十公分以上之踏板或裝設安全護網。 2.對於在高度2公尺以上之高處作業,未使勞工確實使用安全帶、安全帽及其他必要之防護具。 直接原因: 自距地面3.65公尺高之屋頂墜落至地面導致傷重死亡。 主:核心能力(三)[對應課程:工程力學、環境工程] 輔:核心能力(六) 具備土木工程設計專業技能及現代化科技應用於工程實務之能力 在營造業以外行業的重大職災案例統計報告,並依行業別、災害類型、災害媒介物的屬性來進行統計分析。主要以骨牌理論觀念為「移走第三張骨牌注意力放在改善不安全的動作與不安全的狀況」來避免營造災害的發生。新的骨牌理論加入根本原因的觀念。其指的是人為因素與環境因素而言,這些恩訴多可藉由管理加以有效控制。提供將這些檢核點編輯成可應用於工作場所防制,藉以預防重大職災。 [對應課程:工程英文] 核心能力(七) 培養關懷社會與增進外語能力,瞭解工程科技環境永續發展之能力 提出問卷方式調查實際營造廠的狀況,將結果與研究進行比對,找出最有可能即符合經濟性的辦法來解決職災問題。針對國內外50位勞工,實施營造業安全衛生管理瞭解程度之10項問卷,主要是以調查方式來設計檢核點。此設計有一種好處,就是使用者在查核該檢核點時如果空白時候或無效問卷,代表使用者目前檢查的人員或作業環境存在有不良因素。 Heinrich,1959,骨牌理論模型 Widner,1973,新骨牌理論模型 主:核心能力(四)[對應課程:資料庫設計、營建管理] 輔:核心能力(五) 具有智慧設計土木工程系統之能力 一般企業而言,安全工作是先由設施改善,要勞工遵守規定,在進步到整體的安全管理策略,及防止災害係由技術階段進步道系統階段。營造法規是考量主要營造工程的整體生命週期為主,也就是構想及規劃階段、設計、施工、使用及維護,甚至拆除等各階段相關人員的安全衛生條件。 核心能力(八) [對應課程:專業倫理、契約管理] 具有專業倫理、人文科學及社會責任之多元觀點與工作熱忱之能力 依據其災害發生的「基本原因、間接原因、災害類型、工程類別」等災害結果建立知識庫及研究分析,分析過去5年重大職災案例資料的結果,並分別依行業別,災害類型,媒介物等3種屬性,將職災死亡情形最嚴重的前3種行業。同時,依年度進程來呈現這三種屬性的重大職災案例的死亡情形,並將其依死亡人數呈上升趨勢,持平趨勢,或下降趨勢3種趨勢類型來分別呈現。因此研究期間雖短促,但透過諮詢學業界先進,討論執行過程與研究結果多給建議。先進們也期許本研究在未來可以有更充裕的研究期程,以利進行更廣泛而深入的研究。 安全管理演進階段 營造(設計與管理)安全概念圖