斗南鎮農會 因應國際化自由貿易競爭 的思維與作法 張有擇、李昌隆 斗南鎮農會 方煒 國立台灣大學生物產業機電工程系 張有擇、李昌隆 斗南鎮農會 方煒 國立台灣大學生物產業機電工程系 許輔 國立台灣大學園藝學系 饒瑞佶 私立建國技術學院資訊管理系 岳修平 國立台灣大學農業推廣學系

台灣現階段的農業環境1 農產品 農地 農機 農民 販商 國際化自由貿易競爭 單一作物種植區分散，低效率利用，因缺水而政策性休耕 利用率低，效率低，分散 農民 小農，技術靠經驗累積，勞力，肥培管理與產銷知識不足，品質觀念缺乏，用藥知識缺乏 販商 契作以面積計，等於不鼓勵提高產量，不鼓勵追求品質

台灣現階段的農業環境2 農產品很難做到四定生產： 國內有生產，卻仍然大批進口 平地休耕，山區種菜的矛盾 (李 前總統) 消費者意識抬頭 定期，定量，定質，定價 這卻是外銷批發商的最愛 也是要進行產能規劃，計畫經濟的先決條件 國內有生產，卻仍然大批進口 大宗物資進口只需找一個廠商，若由國內採購，需面對許多業者或廠商 季節因素 安全，衛生考量 平地休耕，山區種菜的矛盾 (李 前總統) 消費者意識抬頭 水資源匱乏

因應策略 生產過剩時 發生天災時 節水策略 補助就地耕除非良策，鼓勵外銷或加工利用才為正途。 鼓勵休耕，未能地盡其利。應加強鼓勵稻田轉作。 加強保鮮、儲藏與運輸之研究與輔導為重點。 外銷應以南北方向作互補性考量。 發生天災時 發放災難補助金非良策， 獎勵/補助投資發展設施園藝可降低靠天吃飯的風險，簡易透氣紗網可防止雨害。 節水策略 以色列可借鏡 現行田間採用溝灌方式，若改採滴灌方式，在節約用水上應有明顯差異，肥培管理亦可更精準。或許可避免因缺水而被強迫休耕。

斗南鎮農會因應策略1 鎖定根莖類作物 (馬鈴薯、胡蘿蔔、牛蒡) 利用水稻田，於裏作時期生產，不影響農民一、二期稻作 生產過剩時也可加工或冷凍外銷

斗南鎮農會四心哲學1 農會用心規劃 導入 ISO9001:2000，建立組織運作 SOPs 依據 HACCP 建立生產栽培 SOPs 輔導農產品貿易滿足「符合性評鑑程序」的規定 農會用心管理 以e化落實產銷系統的運作、品質控制與稽核。 恪遵SOPs，控管生產條件，穩定產品品質 正確施肥與用藥，恪遵採收安全期規定等

斗南鎮農會四心哲學2 對農友貼心的代耕與契作 代耕節省勞力，降低生產成本 契作可發揮共同運銷與共同採購的優勢，以產能/品質計價，可啟動追求品質與提高產能的良性循環 對消費者貼心的透明化資訊 產品經無農藥殘毒驗證 建立消費者端生產履歷資訊系統 讓消費者能安心的購買，放心的享用

斗南鎮農會因應策略2 92 ，93年度建立中衛生產體系 租地自耕，建立核心農場，面積一百公頃以上 衛星農場採「契作代耕」制度，涵括雲嘉南三縣，面積達四百公頃以上 推動農地區塊整合

主導中衛生產體系 核心農場 於核心農場建立栽培基準 與品質規格 以衛星農場擴大生產規模， 符合經濟生產與企業化經營 實行市場導向， 計畫性生產與管理 提高市場競爭力 核心農場 衛星農場

以保證價格收購，農友實際收益，為休耕領取補助金的一倍以上 (92 年度) 自行改善栽培技術 引進新品種，研發專用農機 推動標準作業程序，以提高品質 90 - 91 年度 胡蘿蔔 B 級品與 C 級品佔 70 % , 每分地平均產量四公噸 92 年度 胡蘿蔔 A 級品佔 70 % 以上， 每分地平均產量六公噸 以保證價格收購，農友實際收益，為休耕領取補助金的一倍以上 (92 年度)

產業特質與背景分析 台灣馬鈴薯市場91年度概況 進口量84770公噸， 進口量84770公噸，相當於 進口總價值 18億NT$ 生鮮薯佔0.29% 其他為加工薯或初級加工製品 供應洋芋片工廠，速食店與 美式西餐廳等 產能：25公噸/公頃 每戶：0.5公頃 進口量84770公噸，相當於 約3390公頃栽培面積或6780戶 市場 總價值 進口 美國 荷蘭 德國 比利時 台灣

採收、清洗、分級、秤重、裝袋/箱、貼條碼 栽培、採收管理流程 生產履歷 農會輔導員 選定種植地區、日期 栽培講習說明會 勘查環境及土壤並進行採樣 確定契約戶 農試所 藥毒所 種苗場 種子/種薯來源 種子殺菌藥劑篩選、催芽 Field Servers 代耕隊 整地、施肥、田間消毒 代耕隊 種植、噴藥、培土、施肥 農會輔導員 後成熟期管理 代耕隊 採收、清洗、分級、秤重、裝袋/箱、貼條碼 儲藏、輸送/銷售

美國洋芋片外銷五大市場(1999/2000) US Potato Industry, 2002. Foreign Agricultural Service

美國冷凍薯條外銷五大市場(2000/2001) US Potato Industry, 2002. Foreign Agricultural Service

馬鈴薯價差 到岸價格：14元/kg (台灣百事) 台灣自產：7~8元/kg

台灣胡蘿蔔市場91年度概況 進口3,739公噸 生產123,400公噸 外銷9,015公噸，價值5023萬NT$

斗南鎮農會92年度外銷實績 外銷日本 胡蘿蔔750公噸，牛蒡800公噸 外銷新加坡 馬鈴薯300公噸

胡蘿蔔採收，九成為 外銷之 A 級品 (2004. 2. 28)

控制品質的關鍵，就在 行株距，要恰恰好

自行改良引進之收穫車 (2004. 2. 28)

契作農友由農會推廣員指導管理

每箱貼有不同農友的代號標籤 此部份於93年度改良為條碼化資訊系統 並建立農產品生產履歷

93 年度生產管理改進方向 落實中衛體系，擴大核心農場面積 推動生產栽培作業的 ISO 9001:2000 認證 規劃帶狀與條狀田區 機械化栽培生產 推動生產栽培作業的 ISO 9001:2000 認證 導入專用資訊系統，強化管理效率 創新資訊技術，建置生產栽培記錄，以因應外銷之國際需求

學習成效良好 會後加班推演栽培流程與管理

分析栽培管理流程 (一)

栽培管理流程分析(二)

台灣馬鈴薯栽培工作曆 10月 11月 12月 病蟲草害防治 病蟲草害防治 後期水分監控 培土、追肥 種薯種植 採收 0天 20天 40天 60天 80天 100天 10月 11月 12月

斗南鎮農會馬鈴薯栽培工作曆 8 9 10 11 12 1 2 3 月份 使用資材 作業時間 ◎ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅴ Ⅵ Ⅶ ◎ Ⅳ Ⅳ 作業內容 上 中 下 上 中 下 上 中 下 上 中 下 上 中 下 上 中 下 上 中 下 上 中 下 作業時間 ◎ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅴ Ⅵ Ⅶ ◎ Ⅳ Ⅳ ◎栽培講習說明會、簽約、簽約戶土壤分析 Ⅰ.種薯處理：殺菌藥劑、催芽處理 Ⅱ.田土處理：田間消毒、整地、基肥施用 Ⅲ.種薯種植：行株距 Ⅳ.病蟲草害防治：病蟲草害藥劑噴施 Ⅴ.中耕培土：培土、追肥施用 Ⅵ.成熟後期管理：灌水、肥料、農藥的監控 Ⅶ.採收：機械採收 ◎採後處理：清洗、選別、裝箱、儲藏 作業內容

罹晚疫病之馬鈴薯種薯 馬鈴薯晚疫病葉部病徵 透過田間監測器，即時傳送環境資訊， 依據預測模式，發出預警 (後續工作)

規劃符合 ISO 9001:2000 內部稽核需求的管理表單

建置斗南鎮農會 ISO 9001:2000 品質系統文件 已完成: 品質手冊 (1 篇共 23 頁) 程序書 (12 篇共 34 頁) 作業管理表單 25 張 栽培作業指導書(5 篇共 21 頁)

建置斗南鎮農會專屬資訊系統

利用資訊系統協助農友與土地管理

利用資訊系統協助農友與土地管理

發展 PDA 進行田區定位 記錄生產栽培過程

PDA 系統導入講習 (2004. 09. 01)

記錄生產栽培履歷 與資訊化管理

結 語 斗南鎮農會以中衛體系為模式，由品種與栽培技術開始，垂直整合上游至下游的生產至銷售過程，可作為國內農業策略聯盟之借鏡 結合農業研究單位與學術單位之資源，成功建立合作模式 將再提昇採後處理與儲藏作業，計畫興建全自動採後處理場與冷藏庫，以符合外銷需求 未來擬整體規劃田區之週年生產模式，建立多元化之栽培體系 - END -