駕訓班訓練費 成本項目及計算公式表檢討 委外研究案 結案報告審查簡報 國立交通大學運輸研究中心 計畫主持人：吳宗修 2017/12/27 結案報告審查

簡報大綱 緒論 文獻回顧及相關資料蒐集 研究方法及結果 研究結論與建議 彙整及調查現行駕訓班營運情形 美澳日中等國駕駛訓練優劣比較及分析 訓練費成本項目及計算公式 駕駛人訓練需求數預測 研究結論與建議 2017/12/27 結案報告審查

緒論 駕訓班訓練費成本項目及計算公式表檢討委外研究案 結案報告審查簡報 2017/12/27 結案報告審查

現行收取訓練費上下限標準 民營汽車駕駛人訓練機構管理辦法§28 訓練車種 收費下限(元) 收費上限(元) 普通重型機車 2,800 3,700 大型重型機車 5,600 7,500 小型車 8,000 13,000 大客車、大貨車及聯結車 小型車逕升大客車 14,500 交通部95年11月22日交路字第0950058889號函修訂發布 2017/12/27 結案報告審查

95年至105年各項經濟指標累積成長率 年度 期中 人口數 CPI 名目 GDP 實質 GDP 當期國民 可支配所得 當期家庭 可支配所得 - -  96 0.41% 1.80% 6.06% 6.52% 3.91% 1.18% 97 0.76% 5.38% 4.04% 7.27% 0.01% 0.07% 98 1.12% 4.47% 2.54% 5.59% -1.78% -2.79% 99 1.39% 5.48% 11.70% 16.81% 8.68% -2.60% 100 1.62% 6.97% 13.22% 21.26% 9.09% -0.56% 101 1.96% 9.04% 16.19% 23.76% 10.81% 1.15% 102 2.28% 9.91% 20.49% 26.48% 15.89% 3.19% 103 11.22% 27.46% 31.57% 23.66% 4.79% 104 2.80% 10.88% 32.58% 32.52% 28.56% 5.67% 105 3.03% 12.43% 35.42% 34.48% 30.77% 8.76% 2017/12/27 結案報告審查

訓練收費限額問題 95年至106年均未調整 公平交易委員會 95至105年：CPI成長12.43% 95至105年：基本工資成長26% 價格僵固化、限縮業者自由競爭 減少交易相對人選擇機會 2017/12/27 結案報告審查

文獻回顧及 相關資料蒐集 駕訓班訓練費成本項目及計算公式表檢討委外研究案 結案報告審查簡報 2017/12/27 結案報告審查

全國汽車駕駛人訓練班數量 公告總計250間 實際營運231間 2017/12/27 結案報告審查

全國汽車駕駛人訓練班訓練車種 96.5% 2017/12/27 結案報告審查

106年9月普通小型車收費現況 10,000至12,000元87間 12,000元以上86間 2017/12/27 結案報告審查

小型車普通駕駛訓練班招生率 管轄 監理所 每期核定 招生學員人數 每期實際 招生學員人數 招生率 臺北市區 3,794 2,470 65.10% 高雄市區 3,528 2,236 63.37% 臺北區 12,852 8,402 65.38% 新竹區 12,950 5,517 42.60% 臺中區 13,958 7,440 53.30% 嘉義區 11,592 5,821 50.22% 高雄區 6,720 3,272 48.69% 總計 65,394 35,158 53.76% 2017/12/27 結案報告審查

人口總數及駕照持有率 20歲以上人口平 均領有1.48張駕照 18歲以上人口小 型車駕照持有率 0.64 駕照持有率逐年 增加 117年起人口總數下降 20歲以上人口平 均領有1.48張駕照 18歲以上人口小 型車駕照持有率 0.64 駕照持有率逐年 增加 2017/12/27 結案報告審查

我國人口總數年齡分布 駕駛訓練 需求人口 2017/12/27 結案報告審查

人事費用 基本工資每月2.2萬元(107.01.01) 費用類別 費率 雇主負擔比例 雇主負擔費率 普通事故保險 9.50% 70% 6.65% 就業保險 1.00% 0.70% 職業災害保險 0.22% 100% 退休金提繳 6.00% 全民健康保險 4.69% 60%(眷口1.6) 4.5305% 總計 18.1005% 2017/12/27 結案報告審查

與經濟指標連動之相關法令 法令 調整標的 內容概要 所得稅法 綜所稅免稅額 CPI較上次調整年度上漲累計達3% 規費法 收費基準 基本工資審議辦法 基本工資 蒐集CPI並研究之 國民年金法 月投保金額等 依前後年CPI成長率公告調整之 勞工保險條例 年金給付金額 CPI成長率累計達5%，依成長率調整 公務人員保險法 CPI成長率累計達5%，另定調整比率 2017/12/27 結案報告審查

定價方法 成本導向定價方法(交通運輸業) 需求導向定價方法 競爭導向定價方法 完全成本定價法 單位產品價格 = 單位完全成本 + 利潤 + 稅金 需求導向定價方法 競爭導向定價方法 2017/12/27 結案報告審查

美、澳、日、中駕駛訓練及考驗制度 國別 駕照分級 民營 駕訓班 訓練費用 其他 美國 有 教練費60美元/小時 (臺幣1,800元/小時) 術科學科分離 澳洲 教練費360澳元/次 (臺幣8,628元/次) 分級駕照 正式駕照需3.5年 日本 無 套課約27.8萬日元 (約7萬7,000元) 駕訓班 公平交易委員會 中國 套課約5,000人民幣 (約2萬2,669元) 分階段考試 政府不得辦理 駕駛人訓練班 2017/12/27 結案報告審查

研究方法與結果 駕訓班訓練費成本項目及計算公式表檢討委外研究案 結案報告審查簡報 2017/12/27 結案報告審查

研究方法與結果 營運情形問卷調查 駕訓班北中南實務訪談 駕訓班北中南分區座談(142間駕訓班與會) 發出250份問卷(含暫停營運19間駕訓班) 回收68份問卷(不含暫停營運19間駕訓班) 回收率29%(不含暫停營運19間駕訓班) 駕訓班北中南實務訪談 駕訓班北中南分區座談(142間駕訓班與會) 2017/12/27 結案報告審查

營運情形問卷調查結果(1) 2017/12/27 結案報告審查

營運情形問卷調查結果(2-1) 駕訓班人員編制： 班主任1人 部分置副班主任1人(76.5%) 行政人員平均4至5人(3.68±0.57) (總員額數5至6人) 人員 平均薪資(元) 95%下界 95%上界 班主任 48,743(±3,915) 4萬4,828元 5萬2,658元 行政人員 28,049(±1,125) 2萬6,923元 2萬9,174元 教練 - 最低3.5萬元 最高6萬元 2017/12/27 結案報告審查

營運情形問卷調查結果(2-2) 管轄監理所 平均每月薪資(元/月) 班主任 行政人員 臺北市區 50,500 32,750 高雄市區 47,014 25,638 臺北區 40,750 28,757 新竹區 60,267 29,533 臺中區 63,571 32,310 嘉義區 39,907 25,867 高雄區 43,238 25,325 平均 48,742.86 (95%信賴度3,914.69) 28,048.89 (95%信賴度1,125.41) 2017/12/27 結案報告審查

營運情形問卷調查結果(3) 因應小型車道路考驗 平均增加費用：3,706(±2,197)元 1,508元至5,903元 因應小型車道路考驗 平均增加費用：3,706(±2,197)元 1,508元至5,903元 預期利潤平均：2,722(±436)元 2,286元至3,157元 成本加成率平均：17.73(±4)% 13.57%至21.89% 2017/12/27 結案報告審查

實務訪談及分區座談重點摘要 土地成本提高 人事費用成本增加 配合道路駕駛考驗訓練成本增加 道路駕駛考驗風險成本 少子化衝擊、招生率降低 主管機關應落實管理駕訓班 2017/12/27 結案報告審查

訓練費成本項目及計算公式 收費限額調整方案： 方案1： 依經濟指標調整 方案2： 依成本項目及計算公式計算 2017/12/27 方案1： 依經濟指標調整 方案2： 依成本項目及計算公式計算 2017/12/27 結案報告審查

收費限額調整方案 方案1：依經濟指標調整 三、研究方法與結果 2017/12/27 結案報告審查

95至105年各項經濟指標變化 指標 成長幅度 消費者物價指數(CPI) 12.43% 名目國內生產毛額(GDP) 35.42% 當期國民可支配所得 30.77% 當期家庭可支配所得 8.76% 基本工資 26% 2017/12/27 結案報告審查

訓練收費調整之經濟指標選擇 指標 選擇 說明 消費者物價指數(CPI) 是 整體物價指標 當期國內生產毛額(GDP) 否 涉及出口貿易 當期國民可支配所得 訓練費用來源仍以家庭所得支應為主 當期家庭可支配所得 學員經濟來源仍以家庭所得支應為主 基本工資 薪資非隨基本工資 調幅成長 2017/12/27 結案報告審查

訓練收費隨經濟指標調整計算 收費限額 T = 收費限額 N × 指數 T 指數 N 收費限額 T = 收費限額 N × 權數× 消費者物價指數 T 消費者物價指數 N + (1−權數)× 當期家庭可支配所得 T 當期家庭可支配所得 N 其中：T為計算年、N為基期年、權數0至1 單指標 加權 指標

95至105年調整經濟指標年增率 年度 CPI 年增率(%) 家庭可支配所得 95 93.48 0.60 913,092 2.07 96 95.16 1.80 923,874 1.18 97 98.51 3.52 913,687 -1.10 98 97.66 -0.86 887,605 -2.85 99 98.60 0.96 889,353 0.20 100 100.00 1.42 907,988 2.10 101 101.93 1.93 923,584 1.72 102 102.74 0.79 942,208 2.02 103 103.97 1.20 956,849 1.55 104 103.65 -0.31 964,895 0.84 105 105.10 1.40 993,115 2.92 2017/12/27 結案報告審查

106至115年調整經濟指標預估 年度 CPI 預估值 預估 年增率(%) 家庭可支配所得 預估值 106 106.46 1.29 1,021,335 2.84 107 107.78 1.24 1,049,555 2.76 108 109.09 1.22 1,077,775 2.69 109 110.40 1.20 1,105,995 2.62 110 111.70 1.18 1,134,215 2.55 111 113.00 1.16 1,162,435 2.49 112 114.30 1.15 1,190,655 2.43 113 115.61 1.14 1,218,875 2.37 114 116.91 1.13 1,247,095 2.32 115 118.21 1.10 1,275,315 2.26 2017/12/27 結案報告審查

訓練收費依經濟指標調整計算結果 年度 CPI 年增率 (%) 小型車、大型車 普通重型機車 大型重型機車 小型車逕升大客車 下限(元) 上限(元) 95 - 8,000 13,000 2,800 3,700 5,600 7,500 14,500 96至104略 105 1.40 8,994 14,616 3,148 4,160 6,296 8,432 16,302 106 1.29 9,111 14,805 3,189 4,214 6,378 8,541 16,513 107 1.24 9,224 14,989 3,228 4,266 6,457 8,647 16,718 108 1.22 9,336 15,171 3,268 4,318 6,535 8,752 16,921 109 1.20 9,448 15,353 3,307 4,370 6,614 8,858 17,125 110 1.18 9,559 15,534 3,346 4,421 6,691 8,962 17,326 111 1.16 9,671 15,715 3,385 4,473 6,769 9,066 17,528 112 1.15 9,782 15,895 3,424 4,524 6,847 9,170 17,729 113 1.14 9,893 16,076 3,463 4,576 6,925 9,275 17,931 114 1.13 10,005 16,258 3,502 4,627 7,004 9,380 18,134 115 1.10 10,116 16,438 3,540 4,678 7,081 9,483 18,334 2017/12/27 結案報告審查

訓練收費依經濟指標調整計算結果 年度 家庭 可支配所得 年增率(%) 小型車、大型車 普通重型機車 大型重型機車 小型車逕升大客車 家庭 可支配所得 年增率(%) 小型車、大型車 普通重型機車 大型重型機車 小型車逕升大客車 下限(元) 上限(元) 95 - 8,000 13,000 2,800 3,700 5,600 7,500 14,500 96至104略 105 2.92 8,701 14,139 3,045 4,024 6,091 8,157 15,770 106 2.84 8,948 14,540 3,132 4,138 6,264 8,389 16,218 107 2.76 9,195 14,942 3,218 4,253 6,437 8,620 16,666 108 2.69 9,442 15,344 3,305 4,367 6,610 8,852 17,114 109 2.62 9,690 15,746 3,391 4,481 6,783 9,084 17,563 110 2.55 9,937 16,147 3,478 4,596 6,956 9,316 18,011 111 2.49 10,184 16,549 3,564 4,710 7,129 9,548 18,459 112 2.43 10,431 16,951 3,651 4,825 7,302 9,779 18,907 113 2.37 10,679 17,353 3,738 4,939 7,475 10,011 19,355 114 2.32 10,926 17,755 3,824 5,053 7,648 10,243 19,803 115 2.26 11,173 18,156 3,911 5,168 7,821 10,475 20,251 2017/12/27 結案報告審查

訓練收費依經濟指標調整計算結果 年 度 加權(1:1) 調整指(%) 小型車、大型車 普通重型機車 大型重型機車 小型車逕升大客車 加權(1:1) 調整指(%) 小型車、大型車 普通重型機車 大型重型機車 小型車逕升大客車 下限(元) 上限(元) 105 2.16 8,850 14,381 3,097 4,093 6,195 8,297 16,040 106 2.07 9,033 14,678 3,161 4,178 6,323 8,468 16,372 107 2.00 9,214 14,972 3,225 4,261 6,450 8,638 16,700 108 1.95 9,393 15,264 3,288 4,344 6,575 8,806 17,026 109 1.91 9,573 15,556 3,351 4,427 6,701 8,975 17,351 110 1.86 9,751 15,846 3,413 4,510 6,826 9,142 17,674 111 1.83 9,929 16,135 3,475 4,592 6,951 9,309 17,997 112 1.79 10,107 16,424 3,537 4,675 7,075 9,475 18,319 113 1.75 10,284 16,712 3,600 4,756 7,199 9,642 18,640 114 1.72 10,462 17,000 3,662 4,839 7,323 9,808 18,962 115 1.68 10,638 17,286 3,723 4,920 7,446 9,973 19,281 2017/12/27 結案報告審查

收費限額調整方案 方案2：依成本項目及計算公式計算 三、研究方法與結果 2017/12/27 結案報告審查

駕訓班訓練成本項目分類 成本項目 場地費 共同分攤固定成本項目 (由核定學員共同分攤) 人事費 行政事務費 教練車使用費 個別分攤變動成本項目 (依實際使用計算成本) 教練車使用費 訓練教學費 稅捐 2017/12/27 結案報告審查

駕訓班訓練成本項目分類 成本類別 成本分攤屬性 成本項目分類 成本項目 固定成本 共同分攤 場地費 人事費 行政事務費 變動成本 個別分攤 (依核定學員數分攤) 場地費 場地租賃費 場地維護費(評鑑) 人事費 行政人員薪資、年終獎金 員工福利費、員工退休金 員工勞保費、員工健保費 行政事務費 行政管理費 水費、電費、清潔費、雜費 變動成本 個別分攤 (實際使用計算) 教練車使用費 車輛維護費 車輛折舊費 牌照稅及燃料稅 車輛保險費 油料費 訓練教學費 學科成本費、講師教練回訓 術科鐘點費、教材講義費 稅捐 其他 印花稅 2017/12/27 結案報告審查

共同分攤固定成本部份 收費限額調整方案2：依訓練成本項目計算 2017/12/27 結案報告審查

駕訓班訓練成本項目分類 成本項目 場地費 共同分攤固定成本項目 (由核定學員共同分攤) 人事費 行政事務費 教練車使用費 個別分攤變動成本項目 (依實際使用計算成本) 教練車使用費 訓練教學費 稅捐 2017/12/27 結案報告審查

共同分攤固定成本項目 共同分攤固定成本 場地費 機會成本分攤 維護費分攤 人事費 薪資 獎金福利 保險、退休 行政事務費 2017/12/27 結案報告審查

共同分攤固定成本項目費用計算公式 共同分攤固定成本項目費用 元 學員 = 監理所管轄駕訓班土地價值機會成本 元/年 年度核定招生學員總人數(學員/年) + 監站所管轄駕訓班土地面積總和 平方公尺 ×場地維護費單價 元/平方公尺 年度核定招生學員總人數 學員/年 + 年度人事成本單價 (元/年)/人 × 3+駕訓班級別之行政人員員額數 人 年度核定招生學員總人數 學員/年 + 駕訓班級別×每日行政事務管理費 元/上班日 ×250 上班日/年 年度核定招生學員總人數 學員/年 2017/12/27 結案報告審查

共同分攤固定成本－場地費 土地價值機會成本分攤 土地價值相當金額一年存款孳息 以公告現值及占市價比計算 105年土地公告現值： 最高－臺北市 最低－臺東縣 核定年度招生學員總人數分攤 2017/12/27 結案報告審查

臺北市及臺東縣境內駕訓班土地價值 駕訓班代號 實際公告土地現值 (元/平方公尺) 占市價比 規定範圍內 土地面積(平方公尺) 土地價值(元) 臺北市-1 23,100 94.3% 14,017 343,546,631 臺北市-2 219,000 8,468 1,967,630,769 臺北市-3 85,329 7,089 641,800,829 臺北市-4 24,096 11,316 289,305,396 臺北市-5 9,938 254,075,382 臺北市-6 11,335 289,791,151 臺北市-7 97,039 6,500 669,234,483 臺北市-8 159,000 6,760 1,140,329,443 臺北市-9 18,155 464,151,597 臺北市-10 188,621 10,457 2,092,834,549 臺東縣-1 6,900 84.9% 13,197 107,217,697 臺東縣-2 580 10,424 7,125,539 臺東縣-3 660 8,863 6,887,531 修正表45 2017/12/27 結案報告審查

學員人數(人/年) (依普通小型車每年訓練期數) 共同分攤固定成本－場地費 土地價值機會成本分攤金額 駕訓班 代號 土地價值 機會成本(元) 每年核定招生 學員人數(人/年) (依普通小型車每年訓練期數) 土地價值 機會成本 分攤金額(元) 臺北市-1 3,607,240 5,986 603 臺北市-2 20,660,123 3,358 6,153 臺北市-3 6,738,909 2,920 2,308 臺北市-4 3,037,707 4,818 630 臺北市-5 2,667,792 4,088 653 臺北市-6 3,042,807 4,234 719 臺北市-7 7,026,962 2,406 臺北市-8 11,973,459 4,100 臺北市-9 4,873,592 6,424 759 臺北市-10 21,974,763 3,796 5,789 平均 8,560,335 4,146 2,065 2017/12/27 結案報告審查

每年核定招生 學員人數(人/年) (依普通小型車 每年訓練期數) 共同分攤固定成本－場地費 土地價值機會成本分攤金額 駕訓班 代號 土地價值 機會成本(元) 每年核定招生 學員人數(人/年) (依普通小型車 每年訓練期數) 土地價值 機會成本 分攤金額(元) 臺東縣-1 1,125,786 2,190 514 臺東縣-2 74,818 730 102 臺東縣-3 72,319 2,482 29 平均 424,308 1,801 236 2017/12/27 結案報告審查

管轄駕訓班 場地維護費總和 (以100元/m2計算) 共同分攤固定成本－場地費 場地維護費分攤金額(100元/m2) 監理所 管轄駕訓班 場地維護費總和 (以100元/m2計算) 年核定學員 總人數(人/年) 學員 分攤金額 (元/人) 臺北市區 12,331,991 43,216 285 高雄市區 9,529,657 36,792 259(最低) 臺北區 53,059,992 140,306 350 新竹區 50,634,176 154,030 341 台中區 52,914,274 161,768 327 嘉義區 49,211,794 129,210 381 高雄區 39,188,212 86,286 470(最高) 2017/12/27 結案報告審查

共同分攤固定成本－人事費 薪資成本 員額數 每年12個月薪資 獎金福利費2.5個月薪資 勞保、健保雇主負擔、退休金提繳 班主任1人、基礎行政人員2人(基本3人) 每期核定招生學員每150人增額行政人員 1人(分級) 2017/12/27 結案報告審查

共同分攤固定成本－人事費 全國駕訓班每期核定招生學員數 全國駕訓班 每期平均核定招生人數： 313±17人(95%) 296至330人 每年平均核定招生人數： 3,087至3,441人 第2級 第3級 2017/12/27 結案報告審查

共同分攤固定成本－人事費 人事員額數分析 全國駕訓班 每期平均核定招生人數： 296至330人 每年平均核定招生人數： 3,087至3,441人 人事員額數分析 級別 第1級 第2級 第3級 第4級 第5級 每期核定學員數(人) 150人 以下 151至300人 301至450人 451至600人 601人 以上 駕訓班人員員額數(人) (含正副班主任、行政人員) 4 (3+1) 5 (3+2) 6 (3+3) 7 (3+4) 8 (3+5) 2017/12/27 結案報告審查

共同分攤固定成本－人事費 營運情形問卷調查結果： 總員額數5至6人 平均薪資以3.5萬至4.5萬試算 人員 平均薪資(元) 95%下界 95%上界 班主任 48,743(±3,915) 4萬4,828元 5萬2,658元 行政人員 28,049(±1,125) 2萬6,923元 2萬9,174元 平均 38,396 3萬5,876元 4萬0,916元 2017/12/27 結案報告審查

共同分攤固定成本－人事費 不同薪資每年人事成本費用總額 每月 薪資 每月 人事成本費用 每年 人事成本費用(12個月) 獎金及福利金 (2.5個月薪資) 每年 人事成本費用總額 22,000 25,771 309,252 550,00 364,252 35,000 41,571 498,852 87,500 586,352 36,000 42,571 510,852 90,000 600,852 37,000 43,914 526,968 92,500 619,468 38,000 44,914 538,968 95,000 633,968 39,000 46,259 555,108 97,500 652,608 40,000 47,259 567,108 100,000 667,108 41,000 48,602 583,224 102,500 685,724 42,000 49,602 595,224 105,000 700,224 43,000 50,946 611,352 107,500 718,852 44,000 52,291 627,492 110,000 737,492 45,000 53,291 639,492 112,500 751,992 2017/12/27 結案報告審查

全國每年核定招生學員人數 95%信心水準下界(3,087人) 全國每年核定招生學員人數 95%信心水準上界(3,441人) 共同分攤固定成本－人事費分攤金額 每月薪資 (元/月/人) 年度人事成本 (元/年/人) 全國每年核定招生學員人數 95%信心水準下界(3,087人) 駕訓班人員員額數5人 全國每年核定招生學員人數 95%信心水準上界(3,441人) 駕訓班人員員額數6人 年度人事總成本(元/年) 人事費 分攤金額(元) 人事費 分攤金額(元) 22,000 364,252 1,821,260 590(下限) 2,185,512 635 35,000 586,352 2,931,760 950 3,518,112 1,022 36,000 600,852 3,004,260 973 3,605,112 1,048 37,000 619,468 3,097,340 1,003 3,716,808 1,080 38,000 633,968 3,169,840 1,027 3,803,808 1,105 39,000 652,608 3,263,040 1,057 3,915,648 1,138 40,000 667,108 3,335,540 1,081 4,002,648 1,163 41,000 685,724 3,428,620 1,111 4,114,344 1,196 42,000 700,224 3,501,120 1,134 4,201,344 1,221 43,000 718,852 3,594,260 1,164 4,313,112 1,253 44,000 737,492 3,687,460 1,195 4,424,952 1,286 45,000 751,992 3,759,960 1,218 4,511,952 1,311(上限) 2017/12/27 結案報告審查

共同分攤固定成本－行政事務費 每級每日行政事務費1,000元 每月30日、每年12個月 每期平均核定招生人數 下界296人 上界330人 每級每日行政事務費1,000元 每月30日、每年12個月 每期平均核定招生人數 下界296人 上界330人 每年平均核定招生人數 3,087人 3,441人 每日行政事務費 2,000元 3,000元 每年行政事務費 72萬元 108萬元 行政事務費分攤金額 233元(下限) 314元(上限) 2017/12/27 結案報告審查

共同分攤固定成本項目分攤金額 成本項目 下限(元) 上限(元) 場地費－土地機會成本 236(臺東縣駕訓班) 2,065(臺北市駕訓班) 場地費－場地維護費 259(高雄市區監理所) 470(高雄區監理所) 人事費 590 月薪2.2萬、員額5人 (每期核定人數 下界296人) 1,311 月薪4.5萬、員額6人 (每期核定人數 上界330人) 行政事務費 233 (每期核定人數 下界296人) 314 合計 1,318 4,160 修正表78 2017/12/27 結案報告審查

共同分攤固定成本項目分攤金額 依訓練期間調整 訓練車種 訓練期間(日) 共同分攤固定成本費用 下限(元) 上限(元) 小型車普通駕駛 35 1,318 4,160 小型車職業駕駛 49 1,846 5,824 大客車 28 1,055 3,328 大貨車 聯結車 小型車逕升大客車 輕型機車 3 113 357 重型機車 未滿550c.c.大型重型機車 7 264 832 550c.c.以上大型重型機車 小型車掛附拖車 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本部份 收費限額調整方案2：依訓練成本項目計算 2017/12/27 結案報告審查

駕訓班訓練成本項目分類 成本項目 場地費 共同分攤固定成本項目 (由核定學員共同分攤) 人事費 行政事務費 教練車使用費 個別分攤變動成本項目 (依實際使用計算成本) 教練車使用費 訓練教學費 稅捐 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本項目部分 個別分攤變動成本 教練車使用費 購置折舊費分攤 維護費分攤 稅金分攤 保險費分攤 使用油料費 訓練教學費 教練講師訓練教學費 訓練雜支費(含回訓) 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本項目 使用成本＝單位成本 × 使用單位數 成本項目 單位成本及計算方式 使用單位數 教練車 折舊、維護 稅金、保險 車輛成本費用分攤每年250日 每日12小時 每小時成本費用 教練車使用時數＝ 駕駛訓練時數 × 分攤比率 教練車 油料費 每公里油耗 油料單價 教練車使用時數×行駛時速 燃油效率 教練講師 訓練教學費 年人事成本費用分攤250日 每日8小時 講師教練時薪 講師教練時數＝ 駕駛時數 × 鐘點分攤比率+ 學科時數 × 鐘點分攤比率 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本項目費用計算公式 個別分攤變動成本項目費用 元 學員 =教練車使用時數 小時 學員 × 折舊費 元 年 +保養維護費 元 年 +牌照燃料稅 元 年 +保險費 元 年 250 上班日 年 ×12 小時 上班日 +術科訓練時數 小時 學員 × 訓練駕駛平均時速 公里 小時 燃油效率 公里 公升 ×燃油零售價 元 公升 +教練時薪或鐘點費 元 小時 ×術科訓練教練鐘點 小時 學員 +講師時薪或鐘點費 元 小時 × 學科訓練時數 小時 教室容訓人數 學員 +訓練雜支費 元 學員 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本－教練車輛使用費 教練車折舊、維護、稅金、保險 車輛購置成本及耐用汰換年限(主計處) 改裝費用車輛購置價格10% 每年保養維護費車輛購置價格5% 稅金、特種車強制責任險、第三人責任險 計算每小時使用成本 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本－教練車輛使用費 教練車折舊及保養維護分攤成本 訓練車種 購置改裝費 (萬元) 耐用汰換年限 (年) 1 保養維護費 (萬元/年) 分攤成本 (元/小時) 小型車普通駕駛 66 10 3.00 32.00 小型車職業駕駛 75.9 3.45 36.80 大客車 303.6 12 13.80 130.33 大貨車 168.3 7.65 72.25 聯結車 550 5.00 236.11 小型車逕升大客車 輕型機車 6.05 6 0.28 4.28 重型機車 6.93 0.32 4.90 大型重型機車 42.68 1.94 30.18 小型車掛附拖車 99 4.50 48.00 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本－教練車輛使用費 教練車稅金及保險費分攤成本 訓練車種 汽車保險費(元/年) 牌燃稅金(元/年) 分攤成本(元/小時) 小型車普通駕駛 8,276 11,920 6.73 小型車職業駕駛 2,799 17,410 6.74 大客車(21人座) 3,868 15,048 6.31 大貨車(9噸以下) 16,725 6.86 聯結車 47,286 17.05 小型車逕升大客車 輕型機車 424 300 0.24 重型機車 658 450 0.37 大型重型機車 711 6,120 2.28 小型車掛附拖車 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本－教練車輛使用費 教練車使用單位成本 訓練車種 小型車普通駕駛 32.00 6.73 38.73 小型車職業駕駛 36.80 折舊保養維護 分攤單位成本(元/小時) 稅金及保險費 總計 分攤單位成本(元/節) 小型車普通駕駛 32.00 6.73 38.73 小型車職業駕駛 36.80 6.74 43.54 大客車 130.33 6.31 136.64 大貨車 72.25 6.86 79.11 聯結車 236.11 17.05 253.16 小型車逕升大客車 輕型機車 4.28 0.24 4.52 重型機車 4.90 0.37 5.27 未滿550c.c.大重機 30.18 2.28 32.45 550c.c.以上大重機 小型車掛附拖車 48.00 54.74 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本－教練車輛使用費 教練車使用時數(節) 訓練車種 場地駕駛 訓練時數(節) 道路駕駛 訓練時數(節) 使用 總時數(節) 小型車普通駕駛 20 12 (12*0.5 = 6) 32(26) 小型車職業駕駛 28 17(17*0.5 = 8.5) 45(36.5) 大客車及大貨車 14 11 25 聯結車 12 26 小型車逕升大客車 18 38 輕型及重型機車 10 大型重型機車 小型車掛附拖車 4 16 小型車道路駕駛訓練得2人1車，故教練車使用分攤比率為0.5 表內( )為以教練車使用分攤比率0.5計算結果 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本－教練車輛使用費 訓練車種 教練車 使用時數(節) 分攤成本(元/節) 使用成本(元) 小型車普通駕駛 32(26) 38.73 1,239(1,007) 小型車職業駕駛 45(36.5) 43.54 1,959(1,589) 大客車 25 136.64 3,416 大貨車 79.11 1,978 聯結車 26 253.16 6,582 小型車逕升大客車 38 5,192 輕型機車 10 4.52 45 重型機車 5.27 53 大型重型機車 28 32.45 909 小型車掛附拖車 16 54.74 876 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本－教練車輛使用費 訓練車種 訓練 駕駛時速 (公里/小時) 預估 燃油效率 (公里/公升) 燃油零售價 (105年均價) (元/公升) 小型車普通駕駛 10 8 23.67 小型車職業駕駛 6 大客車及大貨車 5 3 19.73 聯結車 2 小型車逕升大客車 輕型機車 15 重型機車 12 大型重型機車 小型車掛附拖車 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本－教練車輛使用費 訓練車種 教練車 使用成本(元) 訓練使用 油料費(元) 小型車普通駕駛 1,239(1,007) 教練車使用 成本費用總額(元) 小型車普通駕駛 1,239(1,007) 947(769) 1,981(1,776) 小型車職業駕駛 1,959(1,589) 1,775(1,440) 3,382(3,029) 大客車 3,416 822 4,238 大貨車 1,978 2,800 聯結車 6,582 1,282 7,865 小型車逕升大客車 5,192 1,250 6,442 輕型機車 45 158 203 重型機車 53 197 250 大型重型機車 909 663 1,571 小型車掛附拖車 876 757 1,633 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本－訓練教學費 術科駕駛訓練時數 小時 = 場地基本駕駛時數(小時)×鐘點分攤比率 +場地應用駕駛時數(小時)×鐘點分攤比率 +道路駕駛時數(小時)×鐘點分攤比率 學科訓練時數 小時 = 術科訓練時數(小時)×1/容訓人數(30) 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本－訓練教學費 教練月薪資問卷調查結果：3.5萬至6萬元 以基本工資2.2萬元、3.5萬至5.5萬計算 (0.5萬為級距) 以基本工資2.2萬元、3.5萬至5.5萬計算 (0.5萬為級距) 報酬薪點 月薪 所具專門知能條件(應具備條件之一) 328 至 424 3萬9,721元 5萬1,346元 國內外研究院所畢業得有碩士學位者。1 國內外大學畢業，並具有與擬任工作相當之專業訓練或研究工作一年以上著有成績或具有與擬任工作有關之重要工作經驗二年以上者。 具有與擬任工作性質程度相當之訓練或工作經驗者。 280 376 3萬3,908元 4萬5,534元 國內外大學畢業者。 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本－訓練教學費 訓練教學費=講師教練鐘點費×訓練時數×分攤比率 訓練講義雜支費：200元 每月薪資(元/月/人) 年度人事成本(元/年/人) 時薪或鐘點(元/小時) 22,000 364,252 182 35,000 586,352 293 40,000 667,108 334 45,000 751,992 376 50,000 830,552 415 55,000 909,124 455 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本－訓練教學費 術科駕駛訓練鐘點分攤比率 訓練車種 場地駕駛訓練鐘點分攤比率 道路駕駛訓練鐘點分攤比率 基本駕駛 應用駕駛 日間 夜間 小型車 1 0.5 大型車 1.5 小型車掛附拖車 機車 0.2 - 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本－訓練教學費 ( )內為調整術科駕駛訓練鐘點分攤比率0.5計算結果 訓練車種 學科講習教學 分攤鐘點數(節) 術科駕駛訓練 分攤鐘點數(節) 訓練教學 鐘點總節數(節) 小型車普通駕駛 0.80 32(22) 32.80(22.80) 小型車職業駕駛 1.20 45(30.5) 46.20(31.70) 大客車 25(22.5) 25.80(23.30) 大貨車 聯結車 0.67 26(24) 26.67(24.67) 小型車逕升大客車 1.43 38(21) 39.43(33.43) 輕型機車 0.20 10(2) 10.20(2.20) 重型機車 未滿550c.c.大型重型機車 0.13 28(5.6) 28.13(5.73) 550c.c.以上大型重型機車 0.50 28.50(6.10) 小型車掛附拖車 16(10) 16.13(13.13) ( )內為調整術科駕駛訓練鐘點分攤比率0.5計算結果 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本－訓練教學費 未調整術科駕駛訓練教練鐘點分攤比率 訓練車種 訓練教學 鐘點總節數(節) 月薪2萬2,000元至5萬5,000元換算時薪(元) 182 293 334 376 415 455 小型車普通駕駛 32.80 5,970 9,610 10,955 12,333 13,612 14,924 小型車職業駕駛 46.20 8,408 13,537 15,431 17,371 19,173 21,021 大客車 25.80 4,696 7,559 8,617 9,701 10,707 11,739 大貨車 聯結車 26.67 4,854 7,814 8,908 10,028 11,068 12,135 小型車逕升大客車 39.43 7,176 11,553 13,170 14,826 16,363 17,941 輕型機車 10.20 1,856 2,989 3,407 3,835 4,233 4,641 重型機車 未滿550c.c.大型重型機車 28.13 5,120 8,242 9,395 10,577 11,674 12,799 550c.c.以上大型重型機車 28.50 5,187 8,351 9,519 10,716 11,828 12,968 小型車掛附拖車 16.13 2,936 4,726 5,387 6,065 6,694 7,339 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本－訓練教學費 調整術科駕駛訓練教練鐘點分攤比率0.5 訓練車種 訓練教學 鐘點總節數(節) 月薪2萬2,000元至5萬5,000元換算時薪(元) 182 293 334 376 415 455 小型車普通駕駛 22.80 4,150 6,680 7,615 8,573 9,462 10,374 小型車職業駕駛 31.70 5,769 9,288 10,588 11,919 13,156 14,424 大客車 23.30 4,241 6,827 7,782 8,761 9,670 10,602 大貨車 聯結車 24.67 4,490 7,228 8,240 9,276 10,238 11,225 小型車逕升大客車 33.43 6,084 9,795 11,166 12,570 13,873 15,211 輕型機車 2.20 400 645 735 827 913 1,001 重型機車 未滿550c.c.大型重型機車 5.73 1,043 1,679 1,914 2,154 2,378 2,607 550c.c.以上大型重型機車 6.10 1,110 1,787 2,037 2,294 2,532 2,776 小型車掛附拖車 10.13 1,844 2,968 3,383 3,809 4,204 4,609 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本項目費用 未調整教練車使用及術科駕駛訓練教練鐘點分攤比率 訓練車種 教練講師月薪2.2萬元至5.5萬元換算時薪(元) 182 293 334 376 415 455 小型車普通駕駛 8,356 11,997 13,341 14,719 15,998 17,310 小型車職業駕駛 12,343 17,471 19,365 21,306 23,107 24,955 大客車 9,134 13,055 14,139 15,145 16,177 大貨車 7,696 10,559 11,617 12,701 13,707 14,739 聯結車 12,919 15,879 16,972 18,093 19,133 20,200 小型車逕升大客車 13,818 18,195 19,811 21,468 23,005 24,582 輕型機車 2,259 3,392 3,810 4,238 4,636 5,044 重型機車 2,306 3,439 3,857 4,285 4,683 5,091 未滿550c.c.大型重型機車 6,891 10,014 11,167 12,348 13,445 14,571 550c.c.以上大型重型機車 6,958 10,122 11,290 12,487 13,599 小型車掛附拖車 4,769 6,559 7,221 7,898 8,527 9,172 2017/12/27 結案報告審查

個別分攤變動成本項目費用 調整教練車使用及術科駕駛訓練教練鐘點分攤比率0.5 訓練車種 教練講師月薪2.2萬元至5.5萬元換算時薪(元) 182 293 334 376 415 455 小型車普通駕駛 6,126 8,657 9,592 10,549 11,438 12,350 小型車職業駕駛 8,998 12,517 13,817 15,148 16,385 17,653 大客車 8,679 11,265 12,220 13,199 14,108 15,040 大貨車 7,241 9,827 10,782 11,761 12,669 13,601 聯結車 12,555 15,293 16,304 17,341 18,303 19,290 小型車逕升大客車 12,726 16,437 17,807 19,212 20,515 21,852 輕型機車 803 1,048 1,138 1,230 1,316 1,404 重型機車 850 1,095 1,185 1,277 1,363 1,451 未滿550c.c.大型重型機車 2,814 3,450 3,685 3,926 4,149 4,379 550c.c.以上大型重型機車 2,882 3,559 3,809 4,065 4,303 4,547 小型車掛附拖車 3,677 4,801 5,217 5,642 6,037 6,442 2017/12/27 結案報告審查

駕訓班訓練收費 收費限額調整方案2：依訓練成本項目計算 2017/12/27 結案報告審查

訓練成本項目費用總計－ 小型車普通駕駛訓練成本 訓練車種 教練講師 月薪(萬元) 總計下限(元) 總計上限(元) 術科駕駛訓練鐘點分攤比率 0.5 1 小型車 普通駕駛 訓練 2.2 7,444 9,674 10,286 12,516 3.5 9,975 13,315 12,817 16,157 4 10,910 14,660 13,752 17,502 4.5 11,867 16,037 14,709 18,879 5 12,757 17,316 15,598 20,158 5.5 13,669 18,628 16,510 21,470 2017/12/27 結案報告審查

訓練成本項目費用總計－ 小型車普通駕駛訓練成本費用占比 成本 費用 共同分攤成本項目費用(元) 個別分攤成本項目費用(元) 總計(元) 場地費 人事費 行政 事務費 教練車 使用成本 訓練 教學費 訓練雜支 上限 2,535 1,311 314 2,186 14,924 200 21,470 11.81% 6.11% 1.46% 10.18% 69.51% 0.93% 100% 下限 495 590 233 1,776 4,150 7,444 6.65% 7.93% 3.13% 23.86% 55.75% 2.69% 2017/12/27 結案報告審查

訓練成本項目費用總計－ 小型車普通駕駛訓練成本費用占比 個別分攤 變動成本項目 80.62% 82.29% 19.38% 17.71% 2017/12/27 結案報告審查

稅捐及定價方法 駕訓班未辦理公司或商業登記 採用完全成本定價法 印花稅額0.4% 計有2間駕訓班辦理公司登記 定額利潤：2,000元/學員 成本加成率：10% 2017/12/27 結案報告審查

小型車普通駕駛訓練收費上下限額 定額利潤2,000元含稅(0.4%) 車種 教練 講師 月薪 (萬元) 訓練收費下限(元) 訓練收費上限(元) 術科駕駛訓練鐘點 分攤比率 術科駕駛訓練鐘點分攤比率 0.5 1 小型車 普通 駕駛 訓練 2.2 9,482 11,721 12,335 14,574 2.5(公總指定) 10,100 12,610 12,953 15,463 3(公總指定) 11,039 13,960 13,892 16,813 3.5 12,023 15,376 14,876 18,229 4 12,961 16,726 15,815 19,580 4.5 13,923 18,109 16,776 20,963 5 14,816 19,394 17,669 22,247 5.5 15,731 20,711 18,585 23,564 2017/12/27 結案報告審查

小型車普通駕駛訓練收費上下限額 成本加成率10%含稅(0.4%) 車種 教練 講師 月薪 (萬元) 訓練收費下限(元) 訓練收費上限(元) 術科駕駛訓練鐘點 分攤比率 術科駕駛訓練鐘點分攤比率 0.5 1 小型車 普通 駕駛 訓練 2.2 8,221 10,684 11,360 13,823 2.5(公總指定) 8,901 11,662 12,040 14,801 3(公總指定) 9,934 13,147 13,072 16,286 3.5 11,016 14,705 14,155 17,844 4 12,049 16,190 15,187 19,329 4.5 13,106 17,712 16,245 20,850 5 14,088 19,124 17,227 22,263 5.5 15,096 20,573 18,234 23,712 2017/12/27 結案報告審查

依CPI調整上限： 14,989元 依CPI調整上限： 14,989元 依CPI調整下限：9,224元 依CPI調整下限：9,224元 2017/12/27 結案報告審查

駕訓班收費上下限額 優劣分析 三、研究方法與結果 2017/12/27 結案報告審查

駕訓班訓練費上下限額制度優劣分析 駕訓班具有特許行業屬性 消費者行為與決策 管制收費下限與訓練品質關聯性 管制收費上限限制駕訓班發展 回購率趨近於0 消費者經濟條件 品質條件、地域條件、價格條件 管制收費下限與訓練品質關聯性 管制收費上限限制駕訓班發展 2017/12/27 結案報告審查

修正管理辦法第28條 駕訓班訓練費上下限額制度優劣分析 訓練收費上下限標準，由當地公 路主管機關「擬定」 上下限標準緊縮或放寬 駕訓班訓練收費報請當地公路主 管機關「備查」或「核定」 參照經濟狀況、訓練情形審核 行政審查及監督 2017/12/27 結案報告審查

駕駛人訓練需求數預測 三、研究方法與結果 2017/12/27 結案報告審查

107年至115年訓練需求數預測 依據我國人口總數及持照率預測 年度 小型車 大客及 大貨車 聯結車 普通 重型機車 大型 重機機車 107 256,458 5,021 1,774 205,790 37,877 108 223,893 5,578 1,886 170,463 38,515 109 215,794 6,506 2,068 161,370 39,403 110 201,807 4,018 1,618 146,255 38,566 111 194,048 3,331 1,497 137,844 38,473 112 184,955 2,254 1,301 128,169 38,058 113 181,550 1,646 1,190 124,497 37,823 114 178,245 966 1,064 120,978 37,466 115 170,469 692 1,013 112,930 37,327 2017/12/27 結案報告審查

研究結論與建議 駕訓班訓練費成本項目及計算公式表檢討委外研究案 結案報告審查簡報 2017/12/27 結案報告審查

研究結論與建議 訓練收費參酌經濟指標CPI調整 運用成本項目計算公式，由主管 機關選定適當薪資範圍試算 落實駕訓班品質管理、督導查核 107年小型車9,224至14,989元 運用成本項目計算公式，由主管 機關選定適當薪資範圍試算 落實駕訓班品質管理、督導查核 駕訓人訓練需求萎縮趨勢 改良訓練制度、有效利用資源 2017/12/27 結案報告審查

駕訓班訓練費成本項目及計算公式表檢討委外研究案 簡報完畢 駕訓班訓練費成本項目及計算公式表檢討委外研究案 結案報告審查 2017/12/27 結案報告審查