學習目標 OBJECTIVES 知道失業的定義與類型 區別自然失業與充分就業 瞭解政府對失業所採取的措施 瞭解通貨膨脹的內涵及其成本 明白造成通貨膨脹的原因 OBJECTIVES

學習目標 OBJECTIVES 知道失業與通貨膨脹間的關係 瞭解菲立普曲線 知道通貨膨脹與總產出的關係 明白政府因應通貨膨脹所採取的對策 瞭解景氣循環的意義與各種景氣循環理論 OBJECTIVES

19.1 失業定義與失業類型 失業率(unemployment rate, UR) 失業率指的是失業人數占勞動力之比率 15足歲以上的人口分為民間人口[勞動力(labor force)、非勞動力(non-labor force)]與武裝勞動力(現役軍人)及監管人口

19.1 失業定義與失業類型 勞動力中可分為 就業者(employment) 就業者是指年滿15歲，擁有一份有酬工作，或在自家事業從事15小時以上的無酬工作

19.1 失業定義與失業類型 勞動力中可分為 失業者(unemployment) 指具有工作能力及工作意願，並積極找尋工作，但卻未獲任何工作，也包括等待恢復工作、或找到職業而未開始工作亦無報酬者

19.1 失業定義與失業類型 失業率(UR) UR = (失業人口/勞動力)100% = (1  就業人口/勞動力)  100% 勞動參與率 勞動參與率 = 勞動力/15足歲以上人口 100%

19.1 失業定義與失業類型 勞動力之分類

19.1 失業定義與失業類型 失業類型與因應對策 摩擦性失業(frictional unemployment) 是指在目前的市場條件下，因更換工作或初次找工作，但缺乏足夠的訊息以致有工作機會但尚未找到工作者

19.1 失業定義與失業類型 結構性失業(structural unemployment) 因產業結構改變或區域發展消長，以致求職求才雙方無法契合的失業 加強教育與職業訓練，及平衡區域間產業之發展，提供便捷的交通網路以解決結構性失業

19.1 失業定義與失業類型 循環性失業(cyclical unemployment) 因景氣衰退所引起的失業現象 政府必須設法提振景氣，透過適當的財政、貨幣政策，使得經濟體系的有效需求能夠增加，進而提高廠商雇用勞動的意願

19.1 失業定義與失業類型 自然失業與充分就業 自然失業(natural unemployment) 只存在摩擦性失業與結構性失業 自然失業率(natural rate of unemployment) 自然失業與勞動力的比率，或稱正常失業率(normal rate of unemployment)

19.1 失業定義與失業類型 自然失業與充分就業 充分就業 經濟體系實際的失業率等於自然失業率時，該經濟體系便處於充分就業的狀態

19.1 失業定義與失業類型 台灣就業人數與失業率趨勢

19.2 台灣近年產業結構調整與失業之關係 國內傳統勞力密集產業移轉至東南亞及中國大陸，連帶使國內資本外移 在產業結構轉型過程中，衰退產業所釋出之勞動者無法順利轉業，結構性失業日趨嚴重

19.2 台灣近年產業結構調整與失業之關係 台灣歷年核准對外投資金額

19.2 台灣近年產業結構調整與失業之關係 台灣歷年失業率及就業者行業分布

各主要國家失業率 經濟統計

19.3 失業、就業與勞動市場政策 基於保障勞工權益，干預勞動市場運行 最低工資 政府在勞動市場以法律定出一個高於均衡工資的價格下限(price floor) 最低工資的規定會造成勞動的超額供給，使失業問題更嚴重

19.3 失業、就業與勞動市場政策 勞動市場與失業 最低工資造成勞動超額供給

19.3 失業、就業與勞動市場政策 假設廠商的勞動需求減少而使得往左移動，如果政府繼續維持的最低工資規定，勞動的超額供給將更為擴大

19.3 失業、就業與勞動市場政策 勞動市場與失業 勞動的超額供給更為擴大

19.3 失業、就業與勞動市場政策 失業保險制度 對失業者提供的失業救濟計畫，如社會保險、福利制度或失業救濟金等 失業保險給付條件愈優渥的國家，通常會有較高的失業率 失業保險制度有時也能發揮自動穩定機制功能，避免總體經濟進一步地衰退或蕭條

19.4 通貨膨脹之影響與發生原因 通貨膨脹(inflation) 簡稱通膨，是指物價持續上揚的現象 1920年代德國發生嚴重的通膨現象，經濟學家稱為惡性通貨膨脹(hyperinflation)

19.4 通貨膨脹之影響與發生原因 通膨可能帶來的社會成本 鞋底成本(shoe leather cost) 由於貨幣做為交易媒介的功能因通膨而受損，社會大眾為了避免持有貨幣造成購買力的損失，將浪費許多時間在處理金錢的事務上，將衍生出額外的交易成本

19.4 通貨膨脹之影響與發生原因 通膨可能帶來的社會成本 菜單成本(menu costs) 高通膨迫使廠商不斷地更新價目表，此即菜單成本 對財務部門的過度投資(overinvestment) 資源從生產性用途移轉到財務部門的操作上，不當的財務決策將扭曲資源的分配

19.4 通貨膨脹之影響與發生原因 通膨可能帶來的社會成本 廠商未來的生產決策將受到影響 高通膨提高了商品或勞動的相對價格及物價水準的不確定性，這種不確定性將使廠商難以制訂適當的生產決策

19.4 通貨膨脹之影響與發生原因 通膨可能帶來的社會成本 財富重分配 通貨膨脹會使借貸者的實質收益與支出產生變化 稅負加重 一旦通貨膨脹發生，在累進所得稅制下，因適用較高稅率造成租稅負擔之增加

19.4 通貨膨脹之影響與發生原因 貨幣供給面說明通貨膨脹發生的原因 貨幣數量學說 當貨幣交易流通速度固定不變時，貨幣供給的改變將導致名目國內生產毛額的變動。名目國內生產毛額的變動一定為物價變動所引起，貨幣數量學說表明了物價水準與貨幣供給之間存在著一定的正向關係

19.4 通貨膨脹之影響與發生原因 通貨膨脹發生的原因 鑄幣稅(seigniorage tax) 以提高貨幣供給來增加政府收入的作法，就像是政府向社會大眾課徵通膨稅，像這樣的通膨稅，經濟學家稱之為鑄幣稅

19.4 通貨膨脹之影響與發生原因 由總合供需模型說明通膨發生的原因 需求拉動的通貨膨脹(demand-pull inflation) 因需求面的衝擊造成短期產出擴張及物價持續上漲之現象，經濟學家稱為需求拉動的通貨膨脹

19.4 通貨膨脹之影響與發生原因 需求拉動的通貨膨脹

19.4 通貨膨脹之影響與發生原因 成本推動的通貨膨脹(cost-push inflation) 是指因為生產成本的提高，致使總供給曲線往左移動導致物價持續上漲的現象 停滯性通膨(stagflation) 經濟體系在短期面臨失業與通貨膨脹並存的現象，稱之為停滯性通膨

19.4 通貨膨脹之影響與發生原因 成本推動的通貨膨脹

19.5 失業與通貨膨脹 維持低通膨與低失業是執政當局最主要的兩個施政目標，不過這兩個目標有時卻是抵換(trade-offs)或衝突的 菲立普曲線之推導 菲立普曲線(Phillips curve) 通膨率與失業率的反向變動關係

19.5 失業與通貨膨脹 失業與通貨膨脹的菲立普曲線

19.5 失業與通貨膨脹 長、短期菲立普曲線 在原勞動契約期間物價上漲，由於名目工資無法隨之調整，實質工資降低，失業率下降 勞資雙方考慮預期物價上漲率重新簽定契約，名目工資向上調整，實質工資上升後失業率又將恢復至原來的水準

19.5 失業與通貨膨脹 長、短期菲立普曲線 當社會大眾對通膨有預期心理時，菲立普曲線會愈來愈陡，長期菲立普曲線成為一直線；擴張性政策只會產生短期之效果，就長期來說是無效的

19.5 失業與通貨膨脹 長短期菲立普曲線

19.8 景氣循環 景氣 是指一國在某一時期經濟活動的頻率，也就是當時一般經濟活動盛衰的狀況 景氣循環 是指長期經濟發展過程中，經濟活絡時期與低迷時期的交互變動的現象

19.8 景氣循環 景氣循環包括 擴張期(expansion) 復甦(recovery) 景氣脫離谷底逐漸恢復的階段 繁榮(prosperity) 經濟維持相當活絡狀態

19.8 景氣循環 景氣循環包括 收縮期(contraction) 緩滯(slowdown) 景氣由高峰轉降，呈現趨緩的現象 衰退(recession)或蕭條(depression) 經濟活動持續下降、長時間嚴重的衰退

19.8 景氣循環 景氣循環階段

19.8 景氣循環 凱恩斯學派的景氣循環理論 凱恩斯把投資支出視為導致經濟波動的主因，投資行為不穩定，對經濟產生起伏波動的影響

19.8 景氣循環 乘數─加速理論以解釋景氣循環的現象 乘數效果(multiplier effect) 投資增加所引起所得增加的作用 加速原理(acceleration principle) 所得增加進一步所引申出投資增加的過程

景氣交通燈，政策停看聽 核心概念 景氣對策信號 時間讀解

19.8 景氣循環 貨幣學派的景氣循環理論 貨幣學派認為政府貨幣政策執行不當，會導致貨幣供給額不穩定的波動，於是產生景氣循環現象

19.8 景氣循環 政治景氣循環(political business cycle, PBC) 不同執政者的經濟決策不同，或為贏得選舉，不當地操縱財政與貨幣政策，容易造成景氣循環波動

景氣循環易受經濟蕭條衝擊 經濟統計

19.8 景氣循環 實質景氣循環理論 在新興古典模型中，只有非預期政策變動才會使實際物價上漲率大於預期物價上漲率，因此影響實際產出進而引起景氣循環

19.8 景氣循環 實質景氣循環模型(real business cycle model, RBC) 利用理性預期的方式來解釋景氣循環的成因，主張造成景氣循環的因素是來自實質面的干擾，而非貨幣面的衝擊