报关单结构调整系统培训 2016年3月11日
根据报关单结构修改业务需求解决两个问题,一是“ 简化企业申报与严密海关监管”之间的矛盾,二是“报 关单指标固定僵化与海关业务快速发展”之间的矛盾。 通过对现有报关单结构的重构,协调企业申报与海关业 务需要,从企业角度简化和便利申报,从海关角度要通 过加强报关单核心指标管理,提高通关作业和后续管理 效能。同时,报关单结构修改也要着眼长远,为海关业 务发展留下拓展空间,为海关大数据应用打好基础。 一、关项目建设业务背景及必要性 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
目前报关单结构具有报关单项目精简与扩容需求并存 的特点,其中精简需要来自于对企业申报项目的精简优 化需要,扩容需要则来自于根据海关监管发展增加企业 申报项目和增设海关内部管理信息指标的需要。 二、现状与差距概述 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 三、功能框架 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
1、结汇证号(进口) 2、用途(进口表体) 3、结汇方式(出口) 4、批准文号(出口) 5、生产厂家(出口表体) 6、报关员联系方式(进/出口) 7、税费征收情况(仅打印) 8、海关审单批注及放行日期(仅打印) 9、报关单打印日期/时间(仅打印) 四、近期目标调整内容—删除报关指标 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
四、近期目标调整内容—增加报关指标 1、其他事项确认;含“特殊关系确认”、“价格影响确认”、“支付特许权使用费确认”3个数据项 2、报关单表体增加“原产国/最终目的国(地区)”数据项,进出口均需填报。 3、进/出口报关单增加“贸易国别(地区)”申报必填项。 4、在报关单预录入界面增加申报单位、收发货人(原经营单位)、消费使用单位/生产销售单位(原货主单位)的18位统一社会信用代码录入框。 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
四、近期目标调整内容—调整申报指标 1、文字调整指标: (1)将原“保税仓库或者出口监管仓库编码”指标名称改为“保税/监管场所” (2)将原“报关员”改成“报关人员” (3)将原“申报口岸”指标名称改为“申报地海关” (4)将原“贸易国别”修改为“贸易国(地区)” (5)将原“贸易方式”改成“监管方式” (6)将原“经营单位”改成“收发货人” (8) 将原进口货物报关单中的“收货单位”改成“消费使用单位” 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
四、近期目标调整内容—调整申报指标 (9) 将原出口货物报关单的“发货单位”改成“生产销售单位”。 (10)将原进出境备案清单“区内经营单位”改成“收发货人” (11)将原进境备案清单中的“区内收货单位”改成“消费使用单位” (12)将原出境备案清单中的“区内发货单位”改成“生产销售单位”。 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
四、近期目标调整内容—调整申报指标 2、功能调整: 扩展报关单表体记录项,企业在报关单的预录入界面录入超过20项商品时,弹出提示“报关单表体超过20项商品,如涉及到联网核销证件,将可能被退单!”。 3、打印调整: (1)在报关单打印模板中,“兹申明以上申报无讹并承担法律责任”的表述调整为“兹申明对以上内容承担如实申报、依法纳税之法律责任”;“海关审单批注及签章”调整为“海关批注及签章”。 (2)在报关单和清单打印模板中,“运输方式”,“成交方式”,“包装种类”,“征免”,增加打印代码。 (3)、报关单打印模板中,表体的单价和总价的数字保持右对齐。 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
四、近期目标调整内容—调整申报指标 3、打印调整: (4)增加报关单打印格式选择开关,当开关打开时则只允许打印统一格式报关单和备案清单,取消广州版报关单和保税区备案清单、出口加工区备案清单打印格式(统一版样式见附件)。当开关关闭时则打印的报关单和清单采用原样式不变。 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
五、预录入系统调整后界面展示—进口报关单 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
五、预录入系统调整后界面展示—进口报关单 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
五、预录入系统调整后界面展示—出口报关单 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
五、预录入系统调整后界面展示—出口报关单 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
五、预录入系统调整后界面展示—其他确认事项指标 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
五、预录入系统调整后界面展示—超过20项表体提示 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
五、预录入系统调整后界面展示—进口备案清单(简化) 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
五、预录入系统调整后界面展示—出口备案清单(简化) 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
五、预录入系统调整后界面展示—转关单 一次录入共享字段: 上海模式:关检共用字段21个; 满洲里模式:关检共用字段18个 ; 天津模式:关检共用字段20多个 ; 福州模式:关检共用字段26个; 广州模式:关检共用字段24个(广州海关系统从他们宣传的是38共享字段,但实际就24个,如:随附单据我们是在表体中,质检是在表头中,根本没有对应关系,海关备案号,和质检备案号字段两个单据字段从业务上也不是同一个含义);
五、风险及问题 1、因报关单表体项扩展(目前最多可录入50项),所以在其他部委尚未同步调整的情况下(有监管证件的报关单,如:通关单)企业录入超过20项可能被退单。目前只能由企业自行判断,系统无法识别; 2、目前由总署统一制定的报关单、备案清单打印格式,可能在系统上线后印刷厂才能赶制完成打印底板纸张,所以使用新版本打印格式的关区可能存在文字显示错位等问题。并且在统计司综合事务(2016)7号文明确:未经批准报关单及清单上不得增加打印内容。 3、本次报关单调整涉及到的系统类别分别有:QP预录入、H2010预录入、TCS导入、EDI导入,并进行同步更新,而目前电子口岸只能对QP的预录入进行管理,而地方海关基于TCS和EDI导入接口实现的预录入系统,均由地方维护。 双方自身参数库均为后台自动更新,人工难以及时通知对方更新参数,易导致企业申报报关、报检数据时增加出错率及退单率
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