校園防災地圖繪製流程說明及要點 104年度區域防災及氣候變遷調適 教育服務推廣團計畫 計畫主持人┤吳明淏副教授 中華民國104年5月1日 星期五

大綱 1 認識防災地圖 2 防災地圖製作軟體介紹及操作 製作校園防災地圖 3

認識防災地圖 何謂校園防災地圖 一、協助「校園災害防救計畫」之建置，從防災、減災與整備、災害應變及災害復原等各階段建立「校園防災地圖」，包括：校園基本平面與空間位置、災害避難疏散規劃、災害應變器材及資源分配、救災路徑與方向、校園災害潛勢位置、校園安全死角..等防救災資訊 二、「校園防災地圖」內容應明確標示校內危險處所、校內避難場所、校內避難路線、學校附近防災機關與避難中心、直轄市、縣（市）政府公佈該鄉、鎮、市之避難路線、學校周邊之救援單位及醫療單位聯絡方式等資料

校園防災地圖之功用 (一)營造安全之校園環境：新建工程注重結構安全、設施安全、動線 　　安全，列出現有不安全結構及設施之改善優先序，改善校園安全 　　管理。 (二)防患校園意外之發生：針對現有不安全結構及設施， 設置阻絕 設施並張貼警告標示及求救電話，宣導師生注意防範。 (三)災害發生之損失控制：根據校園防災地圖，編製校園防災計畫， 　　當災害發生時，可將災害損失降至最低。

防災地圖分類 將災害防救資訊以點、線、面的方式繪製成圖，以便於傳達與利用。 (一)災害潛勢圖：標明災害潛勢之可能地區，或標示出災害可能的影 響範圍。 (二)疏散避難路線圖：標示災害潛勢區域及其周遭人員遇到災害的疏 散方向，或是避難路線及避難收容場所位置。 (三)社區防災地圖：由社區自行繪製，整合社區內外資源，建立社區 防救災輸送網絡，標示社區自我抗災、避災、減災等預防措施。 (四)校園防災地圖：由學校自行繪製，標示校內災害潛勢、防救災資源、疏散避難路線等資訊。

認識防災地圖 地震災害：鄰近斷層帶位置與距離、過去地震災損記錄、危險地層資料、校舍之耐震評估與補強紀錄..等 校園災害潛勢之認知 地震災害：鄰近斷層帶位置與距離、過去地震災損記錄、危險地層資料、校舍之耐震評估與補強紀錄..等 颱洪災害：過去淹水記錄(位置、區域、範圍、深度)、風災損害記錄..等 坡地災害：土石流、山崩、地滑災害、覆土位置範圍及深度、鄰近邊坡位置、鄰近擋土牆位置、地面沉陷及裂縫、鄰近溪谷、崩塌地..等 人為災害：鄰近之機場、加油站、化工廠及石化設施、無人看守水域、鄰近大型醫療院所、變電所、高壓電塔、既有之電波發射台、交通要道、其它可能造成人為災害的危險設施及場所..等 海嘯及輻射災害等

防災地圖類型及格式 版面樣式 考量各行政區之地形不同，提供橫式與直式各1種樣本，並分為鄉(鎮、市、區)與村（里，含部落）。 版面大小 項目 格式內容 版面樣式 考量各行政區之地形不同，提供橫式與直式各1種樣本，並分為鄉(鎮、市、區)與村（里，含部落）。 版面大小 圖紙尺寸可分為A0（84.1㎝ × 118.9㎝）與A1（59.4㎝ × 84.1㎝）等兩種。 欄寬高度 標題、主題圖、圖例、防災資訊之相對比例、寬高。 比例尺 以可容納該地圖範圍為原則。 紙質規格 雙面銅板紙，雙面需經過塗佈壓光處理，以達到基本防水功能，另表面需平滑光亮不起毛，紙白，光線反射率要高，紙張伸縮性低，並用於彩色印刷。 應用厚度 150磅-200磅。

防災地圖圖例

校園防災地圖之內容 (一)校園基本平面與空間位置 (二)災害避難疏散規劃路徑 (三)災害應變器材(含防災/救災設備)及資源分配位置 (四)救災路徑與方向 (五)校園災害潛勢位置 (六)校園安全死角 (七)其他

校園防災地圖之繪製原則 因地制宜 1. 各校因災害類型、所轄幅員大小不同，學校可自行決定製作之災害類型，依據本作業說明之相關圖示呈現，並可納入災害應變器材(含防災/救災設備)及資源分配位置等資訊，以擴大「校園防災地圖」使用效能。 2. 校園各棟建築物之位置、樓層、空間、名稱、樓梯及走廊動線需清楚標示，教室用途、年級亦需標示。 3. 校園主要、次要出入口，周遭交通動線、救難設施、救難路徑、鄰近救難(避難)集合點等需標示清楚。 4. 校園災害潛勢位置、安全死角、過去災害發生地點需描點標示清楚。 5. 考量幼兒園、國小一至三年級及特教學生，屬避難疏散時較為弱勢之ㄧ環，應盡量將其教室安排於一樓或是較方便逃生之區位，俾利災難發生時能迅速避難疏散。

校園防災地圖之繪製原則 具易辨識性 內容完整性 保持常新 考量校園獨特環境條件以及特殊之人、事、物特性，完整分析校園面臨的災害以及應有的處置，並清楚標示可能發生的災害類型及地點、災害影響範圍、避難場所、疏散路線、防救災設施與設備等資訊的位置。 內容完整性 地圖內容應呈現完整資訊，以有效傳遞防災、離災及避災等訊息。 保持常新 由於地形地貌或各項設施，會因大自然或人為破壞而有所改變，原繪製之「校園防災地圖」內容，恐受影響而有失真之虞，故每年應定期檢討修訂，並在重大災害事件後檢討修訂，以隨時保持堪用。

校園防災地圖之繪製原則 文字符號 避難疏散路線規劃 使用的文字或符號應注意國際共通語言或共同之標示。 1. 從教室開始規劃，擴張至單棟建築物，再擴展至整個校園。 2. 避難疏散路線不能夠穿越具災害潛勢之場所，應盡量避開有潛在房屋倒壞的地方或穿越建築，並盡量利用現有通路。 3. 路線不經過危險路段、陡坡區、火災潛藏因子區、淹水區等、避開有倒塌危險的之物品、擋土牆、駁坎等。 4. 若疏散路線過長或曲折，則可先規劃路線較短且安全之綠地或空地為第一疏散空間，再轉進至最終集合地點(操場、大面積空地)。 5. 不同班級的疏散路線不可交織或衝突，若相互匯合，應考慮路線的寬度及容量。 6. 疏散路線規劃可融入升旗時班級前進路線，讓師生熟能生巧。 7. 規劃急救站之設立地點，以鄰近最終集合地點或校門為宜。 8. 最終集合地點應明顯標示，地震災害應選擇操場或大面積空地為宜，水災及海嘯災害則應往高處疏散。 9. 每學年開學前，學校應擬定「校園防災地圖」，清楚標示疏散路線及避難集合地點，並隨時檢視路線是否暢通，如有障礙物時應立即清除或修改路線，並公告周知教職員工生。

製作校園防災地圖之準備事項 校園全區配置圖 校舍建築圖 校園災害潛勢圖 校園避難路徑圖 校園災害防救計畫 校園全區配置圖，具有比例或尺度之圖面，內容包含校園範圍、校舍 位置、方位、空間用途、校園環境 設施、進出入口、鄰近交通、建築 及社區、周遭天然環境..等 校舍建築圖，包含各棟校舍建築平面圖、立面圖或剖面圖、竣工圖、 地籍圖、結構圖、消防設備圖..等 校園全區配置圖 校舍建築圖 校園災害防救計畫 校園災害潛勢圖 校園避難路徑圖 1.地震災害潛勢圖 2.颱洪災害潛勢圖 3.坡地災害潛勢圖 4.人為災害潛勢圖 5.其他有助於判定災害記錄或照片 校園避難路徑圖，包含避難路徑、指引、集合點、救難設施位置..等

防災地圖製作程序(1) 確立防災地圖之主題與用途 決定範圍、型式與格式 資料蒐集與分析 實地踏勘 確立防災地圖主題及用途，可區分為業務單位執行防救災工作之用及民眾避難疏散之用或減災整備策略與災時應變決策使用。 確立防災地圖之主題與用途 比例尺、圖面大小及內容文字圖像以清晰呈現為原則，使用文字或符號應注意國際共通語言或共同標示。各校因災害類型、校區大小不同，可自行決定製作之災害類型及校區範圍，並可納入地方生活及觀光等便民資訊，以擴大防災地圖使用效能。 決定範圍、型式與格式 配合基本圖層建構，考量地區獨特環境條件以及特殊之人、事、物特性，進行歷史災害調查及災害潛勢分析，並蒐集避難場所、疏散路線、防救災設施與設備、居民提示相關重要建物及災害處理單位等資料。 資料蒐集與分析 實地踏勘 邀請有關專家、學者或地方居民進行實地踏勘，找出環境中危險與安全的區域，及相關災害防救的問題，並進一步分析地區易致災因子。

防災地圖製作程序(2) 地圖繪製 校正與審查 發佈與應用 維護與更新 將蒐集及調查分析的相關資料進行數化為各項圖層，圖層所包含的圖例、文字須統一格式，圖層套疊須注意優先順序。 校正與審查 繪製完成初稿，會同相關人員於現場進行圖形圖資正確性勘查與檢驗，共同審查及提供建議，並記錄修正之部分，以增進防災地圖之準確性確保防災地圖之實用性。 發佈與應用 防災地圖製作完成後，便可將圖資分發至各救災業務承辦人員以供參考使用，同時於防救災演習時實際應用操作，以達其效果。 因地形地貌或各項設施，會因大自然或重大規模災害後而有所改變，原繪製之相關防災地圖內容，恐受影響有失真之虞，故每年應定期檢討修訂，以隨時保持堪用。 維護與更新

防災地圖繪製軟體 其他繪圖軟體 Microsoft WORD Microsoft PowerPoint 小畫家

防災地圖製作可用資源(1) 通用版地圖查詢系統 http://emap.nlsc.gov.tw/gis/ 內政部國土測繪中心

防災地圖製作可用資源(2) Google地圖 http://maps.google.com.tw/

學校防災地圖範例

學校防災地圖格式

學校防災地圖範例

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