道格拉斯·麥克阿瑟是美國著名軍事將領，美國陸軍歷史上最年輕的陸軍參謀長。軍銜高至五星上將，一般均尊稱他為「麥帥」。 1903年，自西點軍校以第一名的成績畢業，成績是西點軍校創辦100年來最好的，總平均成績超過98分。1919年任命為美國西點軍校校長，是美國陸軍史上最年輕的西點軍校校長。1944年，因為戰功卓著，晉陞為五星上將。

美國於1992年提出「軍事事務革命」理念，藉由創新科技結合軍事準則與作戰概念，使軍隊組織與作戰行動產生根本性改變。

我國則考量國情與軍事防衛作戰的需要，採取「革新與轉型」的理念，藉由「循序漸進」、「務實興革」的方法，推動國軍的軍事事務革新與轉型計畫。 內容涵蓋科技、文化、組織、戰略、戰術、準則、訓練與後勤等諸多面向，正是預告國軍軍事事務的整合與變革。

人類已經跨入「知識社會」的新階段，科技與知識已成為目前與未來國防戰略發展的主導力量。 未來戰爭並非以人數多寡的「量」來決定勝負，而必須仰賴人力所發揮「開創式國防」的「質」。

知識與資訊科技驅動第三波戰爭的興起 火藥與工業革命引發第二波戰爭 兩股驅動力對軍事事務、戰爭型態、作戰方式與軍隊軟硬體結構，產生革命性的改變。具大規模、深入性的世代革新意義。 知識與資訊科技驅動第三波戰爭的興起 火藥與工業革命引發第二波戰爭 我國軍事事務革新由來 01：25

軍事事務革新的理念，最早由美國提出且大力在美國軍方推動；因美國認為進入第三波時代後，須有新的組織結構、作戰理念，才能在新局勢中保持領先。

我國國軍所積極推動的「精實案」與「精進案」等計畫，是中華民國版的軍事事務革新的一部分。 國軍為順應潮流，以彈性、適應性、創新性及開放心態，面對改變與衝擊，發展「軍事事務革新」概念，不僅有賴改革意志與能力，更需借助外在的政、經、科技等力量，與社會大眾的支持，以統合國家總力，達成國家戰略的目標。

美國國防部淨評估室對「軍事事務革新」的定義是：「運用創新的科技，輔以軍事準則與作戰概念的大幅變革，而使作戰特性與作戰行動發生根本性的改變。」 軍事事務革新本質屬於「軍事思維」或「軍事工藝（技術）」，至少包含科技、戰略、制度、組織及作業等軍事相關領域的系統整合與革新。

軍事 科技 軍事事務革新 作戰 概念 兵力 結構

新興科技若可應用於軍事系統，對於軍事系統能力的提昇將大有幫助。 最佳狀況是一種科技可以在軍事及非軍事系統之間交流應用，如第二次世界大戰期間的軍用雷達廣泛運用於民航機上；原用於國防事務的網路被應用於商務運作等，皆進一步帶動科技及商業革命。 雲豹甲車研發成功 04：36

由於軍事科技的進步和突破，舊有作戰概念面臨被淘汰和修正的命運。將新軍事科技結合新作戰概念，並與準則有效結合，同時輔以革新的教育訓練，發揮有效戰力。

對部隊兵力結構做確實的檢討分析，提出配合軍事科技突破與作戰概念創新的兵力結構。 改變官僚體系與兵力結構是軍事事務革新要點。 對部隊兵力結構做確實的檢討分析，提出配合軍事科技突破與作戰概念創新的兵力結構。

第二次世界大戰的軍事事務革新──閃擊戰、兩棲作戰、戰略轟炸與航空母艦的戰略運用等，都是在1920年代與1930年代所達成的軍事事務革新。 當前所進行的軍事事務革新，既非「單一系統」亦非「組合系統」，而是「整合系統」的革新──由快速發展的新科技引領軍事系統產生變革，再使與對應的作戰概念及兵力結構相結合，而產生的軍事事務革新型態。

以上為各國的政府、國會與國防部三者擬定戰略構想的思考趨勢，並藉此決定國防預算之需求與配置是否妥當，以及國家各不同階層的戰略指導是否合乎時宜。 推行軍事 事務革新 徹底檢討軍隊要務 關鍵科技發展要項 以上為各國的政府、國會與國防部三者擬定戰略構想的思考趨勢，並藉此決定國防預算之需求與配置是否妥當，以及國家各不同階層的戰略指導是否合乎時宜。

立即/全面的作戰評估 情蒐、監視 偵察 優勢戰場知覺 精準派兵 先進自動化指管通情所賦予 幾近完美的任務賦予

運用新一代資訊科技進行「情報蒐集、監視與偵察」，提供指揮官透視戰場空間的能力，是整個系統體系的關鍵。同時運用各種偵測系統提供精確有效的情資。

各種情蒐「載臺」的蓬勃發展，如高低軌道的衛星、偵察機、潛艦等。 裝在載臺上的新一代偵測系統持續改良，使對電磁光譜的解析日益清晰。 E─2T空中預警機 01：12

軍事行動中各部隊能相互通聯、共享情資，才能化「知敵的資訊」為「制敵的力量」，如保密電傳打字機、無線電話網等。

指揮官從「明敵到知敵」而洞悉敵情與戰場，結合精準導引武器，進行攻擊或防禦等「制敵」行動。一般精準導引武器可區分為三種：

發射或投彈後，仍必須由射手、機員直接或間接導引者，如雷射導引炸彈。 精準導引的自動化武器，具智慧化功能，以自身的電子偵測器搜索、標定並導引。 依賴外來情資導引飛彈飛向目標的「射後不理」彈藥，如最新的戰斧巡弋飛彈。

射後不理是軍事用語，英文為Fire-and-Forget，指戰機發射飛彈後立即離開戰場。我國F-16戰鬥機配備的AIM-120中程空對空飛彈便具有此性能。 我國於民國81年首度公布國防報告書，之後每2年公布1次。除了落實軍隊國家化、施政透明化，更可強化國人對國防的信心。定期公布國防報告書已是多數國家普遍的作法。

結合未來作戰需求 1 專注關鍵武器研製 2 前瞻尖端科技研發 3 整合軍民科技資源 4 落實自主國防政策 5

基礎建設要超前 1 資訊指管要先進 2 資電作戰要靈活 3

確立聯戰規畫願景 1 破除軍種本位主義 2 統一聯戰指管事權 3 落實聯戰互通整合 4 組建聯戰優質戰力 5

因應超限恐怖威脅 1 擴大防衛安全縱深 3 強化危機處理機制 2 建構總體防衛戰力 4

戰略構想： 有效嚇阻、防衛固守 建軍規畫指導目標： 科技先導、資電優勢 聯合截擊、國土防衛 整體目標： 以資訊與電子戰、飛彈防禦系統及聯合截擊戰力優先，建立高效率的現代化軍隊，達成整體防衛作戰。 戰力整建重點： 提升三軍聯合作戰整體戰力

21世紀國軍必須持續堅守「軍事事務革新」理念，藉由「精進案」組織與兵力結構調整，朝向「質精、量適、戰力強」的「聯合部隊」發展。 強化國軍聯合作戰效能 精進反恐制變能力

落實部隊基礎、組合與協同訓練，深化聯合訓練 「求實」 「從嚴」 「從難」 「求精」 整合運用有限的國防資源與訓測能量 落實部隊基礎、組合與協同訓練，深化聯合訓練 務實態度 「以質勝量」的目標 幻象戰機國道起降 01：06

1 國際資源 2 創新思維 3 整體性 4 提高能見度 5 社會基本結構 6 先發制人 7 建軍目標的優先順序

1 分工更為精細 2 部分作戰領域左右勝敗 3 少數菁英份子左右勝敗 4 以「知識」為主的戰爭

1 重點發展： 以得到最大國防戰略效益 2 軍隊專業化： 分為軍政、軍備和軍令 3 精實組織： 減少無效單位，縮減軍隊規模

1 國防現代化、透明化， 提高民間機構的研究動能 2 導入企業管理技能

1 2 3 4 5 6 精實聯合作戰指揮機制 周密作戰準則發展 精進聯合作戰訓練 組建飛彈防禦體系 完善C4ISR系統 提升反制作戰、聯合截擊、灘岸打擊、遠程精準打擊能力 4 周密作戰準則發展 5 精進聯合作戰訓練 強化聯合作戰指揮機制 01：25 6 組建飛彈防禦體系

01 03 02 04 軍事事務革新的執行成效須檢視哪三項重要指標？ 我國的軍事事務革新作為中，國防部的組織分為哪三大部分？ 若參考美軍的作法，我國在軍事事務革新過程中，對於敵軍的認知與因應作為有三個階段，是哪三個階段？ 03 當前所進行的軍事事務革新，既不是「單一系統」也不是「組合系統」的革新，而應是哪一種革新？ 02 我國的軍事事務革新作為中，國防部的組織分為哪三大部分？ 04