初级微观经济学 第十四章：公共物品与外部性 主讲人：陈煜 Email: chen21@nju.edu.cn http://yularrychen.weebly.com/ 微观经济学
私人物品 私人物品 拥有某种物品的人有权不让他人消费：排他性 (可能性) 一个人消费了一定量的某物品，其他人就要少消费这些量：竞争性 （必要性）
公共物品 公共物品(Public good) 是指可以供一群消费者同时消费的物品。 非排他性(Non-exclusive) 一旦被提供，就不能或很难排除他人消费该物品。 如：国防、无线广播 创造排他性技术 非竞争性(Non-rival) 对于任意给定的供给量，向新增消费者提供该产品的边际成本为0
公共品分类 共有资源： 非竞争性 竞争性 国防 绿地、海洋资源 非排他性 纯公共品： 天气预报 知识 上网、有线电视信号、 公园、收费高速公路 （俱乐部产品） 排他性 私人物品
公共产品的成本和收益 私人物品 公共产品 P P O Q O Q S S tc p u1 D （垂直加总） D （水平加总） d2 u2 私人物品 公共产品 P S S tc p u1 D （垂直加总） D （水平加总） d2 u2 d2 d1 d1 O Q O Q q1 q2 q q
公共产品的成本和收益 隐瞒支付意愿，少付费 “搭便车”：不付费，也消费 公共产品消费的非排他性 搭便车的结果导致“公地的悲剧” 公地悲剧（Tragedy of Common Resource）：由于缺乏明确的私人产权界定，导致人们对公共资源的过渡利用。 公共物品供给过少
公共产品的提供 政府提供，用税收来提供公共物品等于让免费乘客买了票。 由私人来提供公共物品，特许经营是最常用的方法：收费 由集体表决是否提供 现代机制设计观点。
外部性 在决策者的成本收益之外，非自愿地带给他人额外成本或收益的情况 负外部性：社会成本大于私人成本 消费负外部性 生产负外部性 吸烟、半夜放摇滚乐 生产负外部性 放牧践踏庄稼 污水排放渔场减产 废气
正外部性 社会收益大于私人收益 消费正外部性（消费的外部经济） 生产正外部性（生产的外部经济） 植树、种花、遵守交通规则 用户需求外部性：网络经济 生产正外部性（生产的外部经济） 养蜂－果园 基础研究 产业集聚
外部性使社会资源配置没达到最优 P O O Q Q 生产负外部性 MRI qS MCI qI 生产正外部性 MRS MCS MCI tc c
外部性使社会资源配置没达到最优
外部性的解决方法 私人机制 合并 明晰产权，双方谈判 上游造纸厂与下游渔场合并 养蜂－果园 科斯（R.Coase,1960）：如果产权被明确界定，而且没有交易成本，那么双方谈判能够改善资源配置。最终结果与初始产权配置无关。 污染量许可证交易 产权明晰对中国改革的影响
政府干预 行政管制 税收或补贴：使外部性内部化 禁止散布反动言论 城市噪音限制、公共场所吸烟限制等 排污税 专利、知识产权保护 补贴、奖励：支持基础理论研究
市场失灵与政府干预 市场失灵与政府介入 代理人的道德风险 官员目标：非社会福利最大化，自身利益最大化 行动缺乏效率 追求规模、个人声誉、地位（形象工程） 个人收益最大化：贪污 行动缺乏效率 花“公家”（纳税人）的钱，不当钱 责权不对应
市场失灵与政府干预 引入竞争 限制政府权力 设计合理的行政管理制度 提高公民、资本流动的自由度，引入政府之间的竞争（用脚投票） 分权：在司法、立法、行政之间引入监督与制衡；充分发挥用手投票的作用。 限制政府权力 凡是私人能比政府更有效完成的都由私人进行，让政府尽可能的小。 设计合理的行政管理制度
科斯定理与市场失灵的市场修正 科斯定理 科斯定理提供了一个全新的角度来对待市场失灵的问题 交易成本 明确产权 政府干预 用市场的手段来修正市场失灵 例子：碳排放权的交易市场，公共产品私人提供的可能性