國際教育旅行之學校招標相關事宜 報告人：台中市立台中二中 劉洲溶

個人簡介 服務單位—台中市立台中二中 暨南國際大學國際文教與比較教育系碩士班畢 (10606) 兼資訊組長(9008~9507) 兼秘書(9508~9707) 兼學務主任(9708~10401) 兼台灣國際教育旅行聯盟總會秘書長(9908~10109) 兼總務主任(10402~) 暨南國際大學國際文教與比較教育系碩士班畢 (10606)

整體活動期程 一、規畫 二、招募 三、申請計畫補助(公務預算-11月底、協力團體…) 四、招標(出發3個月前左右完成) 五、訓練 六、執行 確定交流學校(自尋、透過旅行社、尋找性質相符的學校) http://kintaro.boy.jp/(非官方資料，僅參考) 五、訓練 分組、分車、分房、致詞、表演節目準備… 六、執行 出國通報、行前說明、出發… 七、驗收會議、檢討與成果報告、成果分享

規劃事項 預計前往地區(韓、關東、關西、東北、…) 預計出團時間 大致行程(活動元素安排) 預計招募人數 日本(韓國)學校是否方便接待交流 注意日本高校行事曆 對學生學校正常課業影嚮程度(學生、家長報名意願) 對活動元素內容影響(冬天可滑雪、不適農業體驗) 對活動所需經費影響(寒暑假、四月、五月初較貴) 大致行程(活動元素安排) 預計招募人數 預估經費(旅行社詢價、往年經驗、友校經驗)

規劃事項(續) 活動元素安排 (一)、體驗學習 (二)、接待家庭 (三)、學校交流 (四)、古蹟及自然景觀 (五)、傳統文化 https://visit-japan.jp/edu/t03c.html (三)、學校交流 (四)、古蹟及自然景觀 (五)、傳統文化 (六)、大型建設與科技、產業 (七)、探索活動

有關招標團費估算 一、以聯盟補助標準為基礎 二、再依出團時間、人數、天數、活動元素來增刪 例：聯盟107年度關西地區，6天之活動補助43,000元， 但 若出團時間為4月、10月中下旬、寒假等，可能機票成本 略增。 若參加學生人數不足32人，可能交通成本略增。 若有搭新幹線，可能交通成本略增。 若出團天數由6天增為7天，可能住宿成本增，但機票成本 略減。 若有整日滑雪，或迪士尼，可能門票成本略增。 預留議約空間 提供大致行程，請旅行社估價(參考)

行程估價表(單價分析表) 內容有 主要行程 交通費 膳食費 住宿費 其他 保險

單價分析表-主要行程 第一天(12/11)：台北松山機場/羽田空港/秋田空港 抵達後，前 往秋田市內飯店 第二天(12/12)：HOTEL－千秋公園-10:30到達明櫻高校交流活動、 社團或其他、寄宿體驗 第三天(12/13)：明櫻高校交流活動、寄宿體驗 第四天(12/14): 前往秋田故鄉村（人気の2館＋チューチュート レインセット券）－田沢湖、辰子像－角館武家屋敷散策（入 內參訪青柳家）－盛岡手作村（含展示資料室）－安比高原(附 近的溫泉飯店) 第五天(12/15)：HOTEL－安比滑雪場滑雪體驗課程（4小時，包 含滑雪裝備、纜車券，指導教練） －燒走溶岩流－地熱發電所見學－大館能代空港/羽田空港 住 宿東京附近飯店(15、16兩天同一飯店) 第六天(12/16)：HOTEL－東京城市探索 第七天(12/17)：HOTEL－日本電子專門學校(動漫製作課程體驗) （台場）－羽田空港/台北松山機場 返回溫暖的家

單價分析表----交通費 名 稱 細 目 單位 數量 單價 複 價 交 通 資 來回機票 人 1 16000 22500 細 目 單位 數量 單價 複 價   交 通 資 來回機票 人 1 16000 22500 遊覽車資（含機場接駁及小費） 4500 領隊服務費（康輔人員） 2000

膳 食 費 單價分析表----膳食費 第一天午餐： 人 1 4350 第一天晚餐：機上 第二天早餐：飯店內自助餐 第二天午餐：日式定食   食  費 第一天午餐： 人 1 4350 第一天晚餐：機上 第二天早餐：飯店內自助餐 第二天午餐：日式定食 500 第二天晚餐：寄宿家庭 第三天早餐：寄宿家庭 第三天午餐：學校內 第三天晚餐： 寄宿家庭 第四天早餐： 寄宿家庭 第四天午餐：日式定食 或中華料理 第四天晚餐：飯店內 第五天早餐：飯店內自助餐 第五天午餐： 日式定 第五天晚餐：日式定食 700 第六天早餐：飯店內自助餐 第六天午餐： 發日幣1,500 第六天晚餐：發日幣2,000 650 第七天早餐：飯店內自助餐 第七天午餐：日式燒烤自助餐

單價分析表----住宿費 住 宿 費 第一天 秋田イーホテル或同型 人 1 2000 11200 第二天 寄宿家庭 第三天 第四天   第二天 寄宿家庭 第三天 第四天 安比GRAND Villa 3或ANNEX 3600 第五天 三井ガーデンホテルプラナ東京ベイ或同型 2800 第六天

單價分析表----其他 ----保險 其 他 保 險 滑雪,教練工具租賃費 人 1 2000 5300 門票觀光地區含迪 士尼樂團   5300 門票觀光地區含迪 士尼樂團 稅金與雜費 1300 保 險 1.責任險：500萬（含30萬醫療險） 300 2.履約險：2,000萬 式

有關招標採購需求 一、多久前招標？ 二、採購需求上簽 理想上，先完成招募，確定人數再招標，但時間太接 近出團，有流標風險，且機票不確定性高。 先招標，再招募，則有招生不足風險。 二、採購需求上簽 實施計劃、招標需求、單價分析表 價格標或準用最有利標(評選)

招標需求1 預計日期為107年12月11日～12月17日日共7 天6夜 以下需求若有沒能達成，依招標契約扣款人 數：約40人(每一台遊覽車至少需要1個導遊)。 每位團員在遊覽車均有位置，不坐中間展開 之座椅，行李均能隨車。 必經景點或體驗活動：千秋公園、田澤湖、 角館武家屋敷(青柳家)、滑雪體驗學習活動、 溫泉體驗(同一飯店)。 12月12、13日的寄宿體驗要能事先確認日本 接待家庭資料，事先能分配好寄宿集合位置 及交通方式。預計有35位同學homestay，寄宿 為日本明櫻高校安排的接待家庭，招標後協 助聯繫相關事項，若有 homestay學生緊急處 理事項，旅行社支應老師前往處理之交通費。 南北韓交界，38度線 DMZ區 De-military Zone，臨津閣旅遊區 搭火車，進月台，走隧道、搭地底電車 1.Panmunjon Tour(板門店行程)，費用W85,000，含午餐； 2.DMZ the 3rd Tunnel Tour(DMZ第三隧道行程) ，費用W65,000 (12歲以下W48,000)，含午餐； 3.DMZ Fence Tour(DMZ圍欄行程) ，費用W68,000，含午餐

招標需求2 住宿部分除了寄宿體驗外，其餘在4人以下。 溫泉飯店需能夠看到雪的浴場。 滑雪體驗（12月15日早上），至少3～4小 時，需有教練指導(每6位同學至少一個專 業滑雪教練或本次團體有6位專業滑雪教 練)，整套的滑雪設備及相關衣物租用及纜 車的使用，不只是雪盆體驗，滑雪場與飯 店要在10分鐘以內車程，且可以在飯店先 行著滑雪服裝，並能坐上纜車滑雪。 提供日本當地WIFI分享器(不限流量)，師長 均附(7天可使用的LTE SIM卡，至少2GB，且 額滿後仍可以網路減速使用)與2位學生附1 張前述SIM卡，方便城市探索之用。

招標需求3 交流學校：日本OO高校(協助在校內各項活 動的翻譯)，時間：12月11日(日)到達秋田機 場，預計隔天上午8:30分以前抵達交流學校。 和學校交流細節所需要的電子郵件往返， 提供中日文電子檔翻譯，或必要時用電話 聯繫。 去程班機，由於行程安排關係，需安排在 12月11日(日)當天由台北松山-羽田-轉機至 秋田機場，回程班機也需於12月15日(四)下 午搭國內班機到羽田機場。12月17日(六)由 羽田機場日本時間下午四時以後班機回台 北松山機場。 出訪與回程當天應派遊覽車載送團員從本 校去回台北松山機場。 主要活動行程(略)

學務處招標需求簽呈1 主旨：謹陳辦理 107年度本校「師生赴日教 育旅行活動」招標事宜，請核示。 說明： 本校「師生赴日教育旅行活動」擬訂於 12/11~12/17辦理。 招標需求、實施計劃及單價分析表如附件 1.2.3。 依本校107年「師生赴日教育旅行活動」實 施計劃實施目的，乃為結合學校與社會資 源，發展具國際觀的學校特色，增廣師生 見聞，開拓師生視野，培養師生外語能力， 推展國際文化交流，營造國際化生活環境， 以豐富學生心靈，貢獻國際社會。

招標需求簽呈2 經費來源：由學生自行繳交(子目：L20037) 及國教署、教育局補助(子目：L75888、 L85H20)經費項下支應，合計採購金額約新 台幣1,609,500元整(為37人*43,500元，預估 學生34人參加，依實際繳費参加人數為準)。 本案屬94年9月22日行政院公共工程委員會 工程企字第09400333120號函『說明二、旅 行業提供之旅遊服務為「機關委託專業服 務廠商評選及計費辦法」第3條所稱「與提 供專門知識或技藝有關之服務」，而得依 政府採購法第22條第1項第9款、第94條及準 用最有利標之評選規定，經公開客觀評選 優勝廠商後，採限制性招標方式辦理。』， 本案建議以單價固定費率(新台幣43,500元 正)並採準用最有利標辦理招標作業。

招標需求簽呈3 關於驗收付款部份建請如下辦理: 出 訪前機票與保險先行驗收付款，出 訪回來後再行驗收支付剩餘所有款 項。 是否可行，請 核示。

有關招標採購程序 一、以評選為例 委員 工作小組 資格審查(開資格標) 評選 議價或議約 預算金額如超過100萬。4校內，3校外專家(公程會資料庫) 工作小組 至少1人有採購法資格，如不是第一次辦，評選表可延用。 資格審查(開資格標) 評選 工作小組意見、廠商簡報 議價或議約 議約技巧

分期驗收簽呈----第一期1 主旨：陳 辦理107年度師生日本教育旅 行學校帳戶分期驗收乙案，是否可行， 請 核示。 說明： ㄧ、本校辦理107年度師生日本教育旅行， 得標廠商為XXX旅行社。參與學生32人， 師長3人，團費全額，經費共需35人 *43,500元=1,522,500元。經費來源:1.學生 自收款32人*43,500=1,392,000元及家長會 費補助1,8000元，共1,393,800元(L20037)。 2.國際教育旅行計畫41,000元(L85H20)。 3.107年第四季出國補助經費87,700元 (L75888)。

分期驗收簽呈----第一期2 除了依據合約書第五條第一款，先行支 付機票19,750元及保險300元，35人 *20,050=701,750元， 經費分攤表:1.學生32人*20,050元=641,600 元(L20037)，2.師長3人*20,050元=60,150元 (L75888)。 剩餘款項會在12/19中午檢討會完後，才 進行第二次付款。 三、俟總務處與學務處初期驗收完竣後， 請出納組協助將第一期701,750元匯至XXX 旅行社，以支付機票及保險費用，匯費 由學校支出。

學生報名收費方式 現金或是匯款(學校公庫) 製作收據、交付證明、轉帳證明 退費程序的約定與規定(一般來說，出團前1個月， 旅行社應該可處理)

有關突發狀況處理 事先訓練愈完整，狀況愈少 護照遺失 生病(日本冬天很冷，流感、諾羅) 因生病滯留，衍生費用 駐日辦事處補辦 生病(日本冬天很冷，流感、諾羅) 保險 因生病滯留，衍生費用 變更行程(減項驗收，與罰款之差異) 當場直接處理為佳

保險分類 旅行綜合保險 旅遊平安保險、旅遊不便險、旅 遊責任險 旅遊平安保險 意外、意外醫療、突發疾病醫療

保險契約--旅行文件損失 (上限)A 上限 1.25萬 旅行文件：指護照、簽證、臺胞證或其他用作 出入國境或通行之文件。 上限 1.25萬 旅行文件：指護照、簽證、臺胞證或其他用作 出入國境或通行之文件。 對於護照、簽證、臺胞證或其他用作出入國境 或通行文件之損失，以被保險人所支出之下列 費用計算其損失： 1.重置該項文件所須之費用。 2.因被置留於旅行當地，所支出之住宿、餐飲 及交通費用。

保險契約--旅行文件損失 (上限)B 上限1萬 旅行文件：指護照、簽證或其他當次旅遊出入境所必備 之文件，(但不包括機票、各種車（船）票、信用卡、 旅行支票及現金。) 被保險人於保險期間內，其旅行文件因遺失、遭竊、被 劫、焚燬或水漬等致毀損滅失或無法使用而重置旅行文 件時，本公司對旅行文件重置本身及衍生之交通費用， 負賠償責任，但保險期間內最高以本承保項目所約定之 保險金額為限。

保險契約--行程/班機延誤 A-1 定額 5000元 實支實付上限 2.5萬元 定額 5000元 實支實付上限 2.5萬元 被保險人於本保險契約約定之賠償責任期間內從事中華 民國境外旅行，因下列事由致其原先預定之旅行行程延 誤時，本公司依本保險契約之規定，負給付保險金之責： 一、 發生颱風、暴風、洪水、閃電、雷擊、地震、火 山爆發、海嘯、土崩、岩崩、地陷或其他天然災變。 二、 已確認搭乘之定期班機、水上或陸上大眾運輸工 具延誤、被取消、或因超額訂位致被保險人被拒絕搭乘 而超過本保險契約第五條所約定之時數無其他定期班機、 水上或陸上大眾運輸工具可供其搭乘。

保險契約--行程/班機延誤 A-2 三、被保險人失接已確認轉接之定期班機、水上或陸上 大眾運輸工具，且於到達轉運站後超過本保險契約第五 條所約定之時數而無其他定期班機、水上或陸上大眾運 輸工具可供其搭乘。 四、 已確認搭乘之定期班機、水上或陸上大眾運輸工 具發生交通意外事故或機件故障。 五、 所搭乘之定期班機、水上或陸上大眾運輸工具遭 受劫持。 六、 旅遊當地檢疫之規定而須留置該地者。 七、 被保險人之旅行文件因遺失、遭竊盜、搶奪、強 盜、焚毀或水漬等致毀損滅失或無法使用所致者。但因 遭任何政府扣押或沒收充公者除外。

保險契約--行程/班機延誤 A-3 第五條 一、定額給付： 被保險人之預定行程延誤四小時(含)以上時，本公司依 保險單首頁所載之「行程延誤補償保險金額」定額給付 行程延誤補償保險金。 二、實支實付： 被保險人之預定行程延誤六小時(含)以上時，本公司對 被保險人所實際支出之餐食費用、交通費用及住宿費用 負賠償之責，但最高賠償金額以保險單首頁所載行程延 誤補償保險金額之500%為限，前述所稱餐食費用及住 宿費用不包含他人同食或同宿之費用。

履約標的增加—學校契約已有的 (六)、甲方於活動開始前因故無法成行時，得解除 本合約，乙方應無息退還甲方已預付之款項，惟乙 方已代繳之訂金或履行本合約已支付之合理必要費 用，應由甲方付擔。甲方因不可抗拒或不可歸責事 由，致本合約之全部或部份無法履行時，甲方得解 除合約之全部或部份，不負違約損害賠償責任，乙 方應無息退還甲方已預付之款項。惟乙方已代繳之 規費得依收據核實扣除。

第十二條（因可歸責於旅行業之事由致無法成行） 因可歸責於乙方之事由，致旅遊活動無法成行者，乙方於知悉旅遊活動無法成行時， 應即通知甲方且說明其事由，並退還甲方已繳之旅遊費用。乙方怠於通知者，應賠 償甲方依旅遊費用之全部計算之違約金。  乙方已為前項通知者，則按通知到達甲方時，距出發日期時間之長短，依下列規定 計算其應賠償甲方之違約金： 通知於出發日前第四十一日以前到達者，賠償旅遊費用百分之五。 通知於出發日前第三十一日至第四十日以內到達者，賠償旅遊費用百分之十。 通知於出發日前第二十一日至第三十日以內到達者，賠償旅遊費用百分之二十。 通知於出發日前第二日至第二十日以內到達者，賠償旅遊費用百分之三十。 通知於出發日前一日到達者，賠償旅遊費用百分之五十。 通知於出發當日以後到達者，賠償旅遊費用百分之一百。 甲方如能證明其所受損害超過前項各款基準者，得就其實際損害請求賠償。

第十三條（出發前旅客任意解除契約及其責任） 甲方於旅遊活動開始前解除契約者，應依乙方提供之收據，繳交行政規費， 並應賠償乙方之損失，其賠償基準如下： 旅遊開始前第四十一日以前解除契約者，賠償旅遊費用百分之五。 旅遊開始前第三十一日至第四十日以內解除契約者，賠償旅遊費用百分之 十。 旅遊開始前第二十一日至第三十日以內解除契約者，賠償旅遊費用百分之 二十。 旅遊開始前第二日至第二十日以內解除契約者，賠償旅遊費用百分之三十。 旅遊開始前一日解除契約者，賠償旅遊費用百分之五十。 甲方於旅遊開始日或開始後解除契約或未通知不參加者，賠償旅遊費用百 分之一百。 前項規定作為損害賠償計算基準之旅遊費用，應先扣除行政規費後計算之。 乙方如能證明其所受損害超過第一項之各款基準者，得就其實際損害請求 賠償。

第十四條（出發前有法定原因解除契約） 因不可抗力或不可歸責於雙方當事人之事由，致本契約 之全部或一部無法履行時，任何一方得解除契約，且不 負損害賠償責任。 前項情形，乙方應提出已代繳之行政規費或履行本契約 已支付之必要費用之單據，經核實後予以扣除，並將餘 款退還甲方。 任何一方知悉旅遊活動無法成行時，應即通知他方並說 明其事由；其怠於通知致他方受有損害時，應負賠償責 任。 為維護本契約旅遊團體之安全與利益，乙方依第一項為 解除契約後，應為有利於團體旅遊之必要措置。

第十五條（出發前客觀風險事由解除契約） 出發前，本旅遊團所前往旅遊地區之一，有事實足 認危害旅客生命、身體、健康、財產安全之虞者， 準用前條之規定，得解除契約。 但解除之一方，應另按旅遊費用百分之____補償他 方（不得超過百分之五）。

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