我国高校图书馆事实数据 的统计与分析 2011年5月，郑州

内容提要 一、统计高校图书馆事实数据的目的 二、图书馆统计规范的发展趋势 三、图书馆统计评估国内外发展现状 四、高校图书馆事实数据收集及分析平台 —高校图书馆事实数据库 五、下一步工作

一、统计高校图书馆事实数据的目的 记录高校图书馆的发展状况和发展历程 为高校图书馆的评估（个体评估和整体评估）提供基础数据 分析和把握高校图书馆的发展趋势 助力高校图书馆的宏观管理和决策

上世纪90年代中后期高校图书馆资源状况

北大图书馆近五年相关读者服务工作进展情况 统计项目 2006 2007 2008 2009 2010 入馆人次 2,286,294 2,894,178 2,234,675 2,122,408 2,290,881 外借册次 1,069,049 896,715 832,682 839,620 777,349 预约册次 69,516 57,657 50,410 50,361 45,494 续借册次 479,742 481,253 458,640 468,892 437,773 馆际互借/文献传递 44,752 31,614 35,078 42,461 28,679 网上咨询 6,110 6,977 5,450 2,007 2,437 课题咨询 513 432 527 525 644 用户培训 （一小时 讲座） 场次 123 114 116 113 人次 3,072 3,005 3,057 4,789 3,828 电子资源检索人次 10,704,419 10,594,522 14,987,614 21,733,782 29,222,743 电子资源全文下载篇次 13,161,115 10,068,375 10,641,990 12,812,356 18,615,432 多媒体资源在线检索 与点播频次 146,896 343,369 397,284 542,664 主页登录次数 7,826,935 5,339,185 6,694,728 5,361,281 5,499,041 储存馆外借册次 198 1,390

二、图书馆统计规范的发展趋势 做好图书馆统计的前提是制订好的统计规范 资源、服务的变化要求统计规范必须与时俱进 由以办馆条件为中心转向以服务绩效为中心 由引导办馆条件向引导提高服务质量转变 统计规范的变化日益体现数字图书馆的特点 参考文献：王波.内地和香港高校图书馆统计规范比较研究申请书 1、统计规范设计的出发点由以办馆条件为中心转向以服务绩效为中心。 这实际上是解决统计的立场问题，国内外以往的统计普遍类似于图书馆资产清查，将馆藏量、建筑面积等作为统计的重点，是以图书馆为中心的本位意识的反映。随着办馆理念的进步，目前国内外高校图书馆关于统计的共识是，要从重点统计资产向重点统计服务绩效转变。因此不断增加和服务质量密切相关的统计项目，比如年增新书量、人均新书量、文献下载量等，随着服务方式的变化和创新，这些统计项目还会不断进行调整。 2、统计规范的导向由引导办馆条件攀比向引导提高服务质量转变。  统计实际上一种导向，统计规范的设计是图书馆理念的折射。如果以资产统计为中心，势必引导图书馆之间攀比办馆条件，鼓励硬件竞赛。如果以效益统计为中心，则引导图书馆在服务质量上进行竞争，努力做到以人为本，千方百计改善服务。目前国内外已充分认识到统计的导向作用，努力将最先进的图书馆建设理念落实到统计工作，使其导向更正确，不至于和新理念产生矛盾乃至冲突。 3、统计规范越来越鼓励统计结果体现数字图书馆的特点。 随着图书馆快速地向数字图书馆转型，目前图书馆的所有业务都在进行数字化、网络化改造，已经越来越离不开数字化、网络化的资源和平台，统计规范必须反映这个特点，所以数字资源数量、文献传递数量等和数字化服务有关的项目越来越多地进入到统计规范中。随着信息技术、服务方式的变化，统计规范将处于不断的动态调整之中。 4、资源、服务的复杂性导致统计规范必须与时俱进。 数字资源购买方式不一，规模庞大、类型复杂、内容交叉、优劣杂陈，可多用户并行检索，这些特点使得关于数字资源的统计决非像统计纸本资源那么简单，如果不加规范，每个人都会有自己的理解而得出不同的数据。因此集思广益，与时俱进地修订统计规范就成了当前图书馆统计工作开展的前提。

三、图书馆统计国内外发展现状 参考文献：张红霞（海南大学图书馆）.图书馆统计与绩效评价系列国际标准的形成与衍变 2.1图书馆统计与绩效评价系列国际标准的制定与发布现状 国际标准的制定通常是由ISO技术委员会来具体执行，那么具体到与图书馆统计与评价相关的国际标准，是由哪一个分技术委员会来制定呢？ 通过ISO网站的技术委员会浏览查询，我们可以看到TC的第46分会：信息与文献技术委员会（ISO/TC46 Information and documentation），其下属的第8分会（SC8）：质量——统计和绩效评价(Quality - Statistics and performance evaluation)分技术委员会，负责起草和制定与图书馆统计与绩效评价相关的国际标准。 目前，在TC 46/SC 8“质量——统计和绩效评价”分技术委员会下发布的国际标准信息有[4]: ▲ ISO 2789:2006 International library statistics(国际图书馆统计) ▲ ISO 9230:2007 Determination of price indexes for print and electronic media purchased by libraries（图书馆所购印刷型和电子型文献信息价格标引的规定） ▲ ISO 9707:2008 Statistics on the production and distribution of books, newspapers, periodicals and electronic publications（图书、报纸、期刊和电子出版物的生产和销售量的统计） ▲ ISO 11620:2008 Library performance indicators(图书馆绩效指标) ▲ ISO/TR 28118:2009 Performance indicators for national libraries（国家图书馆绩效指标） 另外，还有两个正在开发的标准： ▲ ISO/NP TR 14873 Statistics and quality issues for web archiving（网页存档的统计与质量问题） ▲ ISO/AWI TR 19934 Statistics for the use of electronic library services（电子图书馆服务利用的统计） 从上面已发布的5个标准和2个正在开发的系列标准中，有关图书馆统计的系列标准有5个，其中ISO 2789、14873、19934是有关图书馆统计的核心标准，ISO 9230、9707只是图书馆统计要涉及到的相关标准，属于外围标准；有关图书馆绩效评价的系列国际标准有2个，即ISO 11620和ISO/TR 28118，前者11620适用所有类型的图书馆，后者28118单独针对具有国家法定保存职能的国家图书馆的特殊类型而制定，这两个都是绩效评价的核心标准。

图书馆统计与绩效评价系列国际标准 已发布的标准： 开发中的标准： (ISO TC46/SC8“质量--统计和绩效评价”分技术委员会制定) 已发布的标准： ISO 2789: 2006 International library statistics(国际图书馆统计) ISO 9230: 2007 Determination of price indexes for print and electronic media purchased by libraries（图 书馆所购印刷型和电子型文献信息价格标引的规定） ISO 9707: 2008 Statistics on the production and distribution of books, newspapers, periodicals and electronic publications（图书、报纸、期刊和电子出版物的生产和销售量的统计） ISO 11620: 2008 Library performance indicators(图书馆绩效指标) ISO/TR 28118: 2009 Performance indicators for national libraries（国家图书馆绩效指标） 开发中的标准： ISO/NP TR 14873 Statistics and quality issues for web archiving（网页存档的统计与质量问题） ISO/AWI TR 19934 Statistics for the use of electronic library services（电子图书馆服务利用的统计） 张红霞.图书馆统计与绩效评价系列国际标准的形成与衍变 参考文献：张红霞（海南大学图书馆）.图书馆统计与绩效评价系列国际标准的形成与衍变 2.1图书馆统计与绩效评价系列国际标准的制定与发布现状 国际标准的制定通常是由ISO技术委员会来具体执行，那么具体到与图书馆统计与评价相关的国际标准，是由哪一个分技术委员会来制定呢？ 通过ISO网站的技术委员会浏览查询，我们可以看到TC的第46分会：信息与文献技术委员会（ISO/TC46 Information and documentation），其下属的第8分会（SC8）：质量——统计和绩效评价(Quality - Statistics and performance evaluation)分技术委员会，负责起草和制定与图书馆统计与绩效评价相关的国际标准。 目前，在TC 46/SC 8“质量——统计和绩效评价”分技术委员会下发布的国际标准信息有[4]: ▲ ISO 2789:2006 International library statistics(国际图书馆统计) ▲ ISO 9230:2007 Determination of price indexes for print and electronic media purchased by libraries（图书馆所购印刷型和电子型文献信息价格标引的规定） ▲ ISO 9707:2008 Statistics on the production and distribution of books, newspapers, periodicals and electronic publications（图书、报纸、期刊和电子出版物的生产和销售量的统计） ▲ ISO 11620:2008 Library performance indicators(图书馆绩效指标) ▲ ISO/TR 28118:2009 Performance indicators for national libraries（国家图书馆绩效指标） 另外，还有两个正在开发的标准： ▲ ISO/NP TR 14873 Statistics and quality issues for web archiving（网页存档的统计与质量问题） ▲ ISO/AWI TR 19934 Statistics for the use of electronic library services（电子图书馆服务利用的统计） 从上面已发布的5个标准和2个正在开发的系列标准中，有关图书馆统计的系列标准有5个，其中ISO 2789、14873、19934是有关图书馆统计的核心标准，ISO 9230、9707只是图书馆统计要涉及到的相关标准，属于外围标准；有关图书馆绩效评价的系列国际标准有2个，即ISO 11620和ISO/TR 28118，前者11620适用所有类型的图书馆，后者28118单独针对具有国家法定保存职能的国家图书馆的特殊类型而制定，这两个都是绩效评价的核心标准。

国际标准——ISO2789 ISO2789( 信息与文献--国际图书馆统计标准) 是国际标准化组织与国际图书馆协会联合会为图书馆 统计制订的国际标准, 旨在促进图书馆统计和图书馆界的交流； 版本变迁：ISO2789:1974(第1版)、ISO2789:1991、ISO2789:2003、ISO2789:2006（最新版）； 内容：标准正文、3个附件、1个参考文献目录和1个索引； 适用范围：图书馆与信息服务界收集和报告统计数据； 主要指标(每个指标附带统计方法)： 图书馆 馆藏 图书馆利用和用户 获取与设备 只出 图书馆员工 附录： 附录A: 电子资源和服务的定义和统计 附录B: 进一步细分统计项目 附录C: 国家统计数据的估算方法 【1】张红霞.图书馆统计国际标准ISO 2789:2006解读.新世纪图书馆，2010（1） 【2】曹磊.图书馆统计标准比较—以ISO2789与NISO Z39.70为例.图书馆杂志，2009（11） 参考文献： 【1】张红霞（海南大学图书馆）.图书馆统计国际标准ISO 2789:2006解读.新世纪图书馆，2010（1） 【2】曹磊(北京大学信息管理系).图书馆统计标准比较—以ISO2789与NISO Z39.70为例.图书馆杂志，2009（11）

国际标准一一ISO11620 名称 ：Information and documentation--Library performance indicators （《信息和文献工作--图书馆绩效指 标》) 版本变迁：ISO11620:1998(第1版)、ISO11620 Amd1:2003、ISO11620:2008（最新版）； 理念：行使其作为工具的职能来评估图书馆所提供的服务和开展的其它活动的质量和效力，并评估图书馆为 开展这些服务和活动所配置资源的效率， 即通过对绩效的管理和评价提升图书馆的服务质量和效率； 适用范围：用于图书馆绩效评估； 业绩指标：ISO11620:2008 共包含4大类，计45个用于评估传统图书馆相关服务和活动的业绩指标。主要用于 评估读者满意度，馆藏、检索、借阅、获取、编目、处理，参考咨询，馆际互借，人员配置、图书馆设备等； ISO11620的特征： 不直接将图书馆业务统计数值作为评价指标，而是与其他数值组合加以比率化构成指标；强调多方法测度，注重相对值比较； 评价指标进行人均计算的方式使图书馆的资源和服务水平得到均衡发展和充分利用； 评价结果以数据说话，以图书馆统计标准为基础； 电子资源相关指标增多(从ISOI1620:1998的29个指标到ISO11620:2008的45个指标，其中大多数是关于电子文献的相关指标)，电子资源在评估中受到越来越多的重视。 【1】易程，李春.基于ISO11620图书馆绩效指标的层次分析法评价模型研究.大学图书馆学报，2010（2） 【2】姜倩，楚存坤，刘静.从ISO11620:2008看图书馆绩效评估的发展.现代情报，2010（2） 参考文献： 【1】易程，李春.基于ISO11620图书馆绩效指标的层次分析法评价模型研究.大学图书馆学报，2010（2） 【2】姜倩，楚存坤，刘静.从ISO11620:2008看图书馆绩效评估的发展.现代情报，2010（2） 4 IS011620的特征和高校图书馆评估的发展趋势 4．I ISOIl62O的特征 通过ISO11620：2008的详细阅读分析，可以看到ISO11620：2008具有以下几个特征： (1)该标准并不是将图书馆业务统计的数值直接作为评价指标，而是与其他数值进行组合，加以比率化而构成一个指标。与历来所谓的图书馆统计不同，它更强调用多种方法进行测度。它注重相对值的比较，而非绝对值的比较。 (2)评价指标进行人均计算的方式使图书馆的资源和服务水平得到均衡发展和充分利用。从以上国家图书馆制定的标准中可以看出：几乎所有的指标在可能的情况下，都是以服务所辐射的居民人均进行计算，如每千位读者可用工作站数，服务区每千位读者的座位数、平每千位读者服务员工人数、每人每年平均下载文献量等。这些指标的制定充分体现了以人为本的服务宗旨，使图书馆的资源和服务水平得以均衡发展和充分利用，不造成浪费、也尽量避免匮乏，使读者能够公平地享用政府提供的公共文化资源。 (3)评价结果以数据说话，以图书馆统计标准为基础。通过对一些国家图书馆实例的分析。从中可以看到：图书馆服务质量的评价是建立在数据和事实统计基础上的评价，数据和事实哪里来?依靠统计。因此可以说，评价结果的科学可信，建立在数据和事实统计的科学可信基础上。这点值得我们借鉴。 (4)电子资源相关指标增多。绩效评估指标指标从ISOI1620：1998的29个增加到ISO11620：2008的45个评价指标，其中大多数是关于电子文献的相关的评价指标。如：每千位读者可用工作站数、每次访问数据库平均成本、单位文献下载的平均成本等。都可以看出电子文献的评估在未来图书馆绩效评估中的重要性。 4．2 图书馆评估的发展趋势 4．2．1 图书馆评估的标准化 自上个世纪9o年代以来，世界图书馆绩效评估指标呈现出标准化的发展态势。无论国际标准化组织颁布国际标准《信息与文献工作—— 图书馆绩效指标》(ISO11620系列)、英国《公共图书馆服务标准》系列、国际图书馆协会联盟出版的《学术图书馆绩效评估指引》，还是我国制定的《国家图书馆绩效评估指标体系》都可以看出这种绩效评估标准化特征。 4．2．2 电子资源在评估中受到越来越多的重视 20世纪90年代末以来，以英美为主的国家和一些国际机构开展了大量的数字图书馆绩效评估项目研究，主要涉及电子资源及服务的统计指标和绩效指标的测度、电子图书馆评估模型研究、网络化电子资源在线使用统计、电子资源的获取、传递、费用和用户满意度的研究等，并试图建立行业统计标准。主要代表有ISOl1620：2008、欧洲柏EQUINOX项目、美国的E-Metrics 。 4．2．3 图书馆绩效评估逐步从“内部评估”转向“外部评估” 当代的评估者既有各级管理者、业界专家，也有服务区内的读者，有的甚至有咨询顾问公司参与，评估主体呈现出多元化发展态势。如日本京都大学图书馆2001年建立了一整套图书馆外部评估体系，由本馆以外的图书馆各方面的专家组成评估委员会对图书馆进行全面的评估，取得了客观、真实的评估效果。香港公共图书馆在进行读者满意度评估时，采取召开茶叙座谈、问卷调查、发电子箱件、传真等到多种形式广泛征求读者、市民对图书馆服务的意见和建议评估主体的多元构成能更客观、真实、全面地评估图书馆绩效。 5 结语 我国图书馆事业的发展有赖于绩效评估的有力促进，而绩效评估质量有赖于对绩效评估标准的把握程度。ISO11620：2008的颁布正好为转型中的图书馆提供契合时代特征的评估标准。了解其内容和特征，进而了解图书馆绩效评估的发展方向，为下一步推动我国图书馆事业的绩效评估铺平道路。笔者对图书馆绩效评估研究进行初步探讨，以期引起更多的图书馆工作者对图书馆绩效评估的理论和实践进行深入研究，汲取国外图书馆绩效评估的研究成果和实践经验，探讨和发展适合我国国情的图书馆绩效评估体系和机制，以提高我国图书馆的整体绩效和办馆效益，也是进一步促进高校图书馆事业不断发展的关键所在。

美国国家标准一一NISO Z39.7 美国国家图书馆统计工作标准。全称： Information Service and Use: Metrics & Statistics for Libraries and Information Providers--Data Dictionary(信息服务和使用:图书馆和信息服务机构统计指标--数据字典)； 由美国国家信息标准组织（National Information Standard Organization, NISO）制订，后为美国国家标准 局（American National Standard Institute，ANSI）认可； 版本变迁：ANSIZ39.7:1968(第一版)、 ANSIZ39.7:1983、ANSI/NISOZ39.7:1995、ANSI/NISOZ39.7:2004(最新版) 内容：前言、正文(七个部分)、附录和其他九个相关补充项目； 适用范围：为美国各类图书馆的统计工作提供一个框架, 而不是具体的统计项目； 主要指标(术语解释和指标结合在一起)： 报告单位和主要目标人群 人力资源 馆藏 设施和设备 财务 服务 附录： 附录A: 统计方法 附录B: 测量电子图书馆服务的使用 附录C: 如何统计公共图书馆的网络数据 附录D: 2002 Z39. 7修改草案的参考 附录E: 罗列了美国和国际上对于数字图书馆的评估标准 参考文献： 【1】曹磊(北京大学信息管理系).图书馆统计标准比较—以ISO2789与NISO Z39.70为例.图书馆杂志，2009（11） 【2】刘蔚、王长宇（北京大学信息管理系）.ISO2789、NISO Z39.7和E-METRICS数字资源评价标准比较.图书馆学刊，2010（8）

中国国家标准一一GB/T13191-2009 中国图书馆统计标准：等同采用ISO2789:2006《信息与文献 国际图书馆统计》(英文版) 全国信息与文献标准化技术委员会制定 版本变迁： 1991年发布GB/T 13191-1991《情报和文献工作机构统计标准》、2009年发布GB/T 13191-2009/ISO2789:2006《信息与文献图书馆统计》 与GB/T13191-1991相比：本标准在结构和内容上都有较大变化,主要有: 与国际标准ISO2789:2006接轨； 增加了图书馆电子资源与服务的统计项目; 规定了ISO11620《信息与文献---图书馆绩效指标》中所需要的统计数据； 增加了若干统计项目,以反映近年来图书馆工作的变化。 六类统计指标 图书馆 馆藏 图书馆利用和用户 获取和设施 支出(报告周期内) 图书馆工作人员(报告截止时) 附录 附录A (规范性附录) 电子图书馆服务的使用评估 附录B (规范性附录) 扩展统计分析的推荐类目 附录C (规范性附录) 总计 参考文献:李玲，初景利.《信息与文献—图书馆统计》国家标准解读.新世纪图书馆，2010（4） 李玲，初景利.《信息与文献—图书馆统计》国家标准解读.新世纪图书馆，2010（4）

非标准项目一一Counter 全称：Counting Online Usage of Networked Electronic Resources； 是由图书馆界、出版界和中间商共同发起的研究项目, 其目的在于为在线信息服务商和用户提供可 靠的、一致的、兼容的使用统计标准和方案； 标准版本变迁： 参考文献： 【1】张建、张苏（大连理工大学）.在线电子资料使用统计的新标准—COUNTER.现代情报，2006（11） 【2】COUNTER官网：http://www.projectcounter.org 1 COUNTER 标准简介 COUNTER 的全称为Counting Online Usage Network Electronic Resources。COUNTER 是由图书馆界、出版界和中间商共同发起的研究项目, 其目的在于为在线信息服务商和用户提供可靠的、一致的、兼容的使用统计标准和方案。 COUNTER 项目于2002 年3 月正式启动, 得到了众多出版商和中间商等机构的资助和支持, 其中包括我们已经非常熟悉的AIP、Blackwell、EBSCO、Elsevier、ISI、OCLC、ProQuest出版商, 以及美国研究图书馆协会( ARL) 、美国国家信息标准组织( NISO) 、出版商协会( PA) 等机构。2002 年12月, COUNTER 项目组发布了COUNTER 期刊和数据库实施规范 ( 第一版) ( Release 1 of the COUNTER Code of Practice for Journals and Databases) , 并得到了广泛的应用。2003年8 月, 为了COUNTER 的持续性发展, COUNTER 项目组在英国成立了非盈利性公司 COUNTER Online Matrix ( 以下简称COUNTER) 。随后, COUNTER 于2005 年4 月发布了COUNTER 期刊和数据库实施规范 ( 第二版) , 并于2006年1 月1 日开始执行; 于2006 年3 月发布了COUNTER 图书与参考工具实施规范 ( 第一版) 。 【1】张建、张苏（大连理工大学）.在线电子资料使用统计的新标准—COUNTER.现代情报，2006（11） 【2】COUNTER官网：http://www.projectcounter.org

与CALIS/DRAA合作的数据库商加入COUNTER的情况 经统计，2010年组团的96个数据库中，有65个符合COUNTER标准（数据来源于 counter官网认证表） 遵循counter的数据库商 遵循的标准 DRAA组团数据库名称 Credo Reference (formerly XRefer) R1 Credo工具书 ebrary Ebrary 电子图书 Emerald Group Publishing Emerald电子系列丛书 Karger AG Karger电子书 MyiLibrary MyiLibrary电子书 Safari Books Online Safari电子书 SpringerLink SpringerLink电子图书、丛书 Thieme Publishing Group Thieme E-books 注：R1为Release 1 of the COUNTER Code of Practice for Books and Reference Works，针对书和参考文献的第一版标准。

遵循counter的数据库商 遵循的标准 DRAA组团数据库名称 ACS Publications R3 ACS American Institute of Physics AIP、Scitation Collections American Physical Society APS Association for Computing Machinery ACM ASTM British Medical Journal Publishing Group BMJ E-journals Cambridge University Press CJO CSA EBSCO Publishing ASP、BSP、EBSCO环境、园艺数据库 Elsevier Science Direct、Cell Press、Scopus、Ei Village2 Emerald Group Publishing Emerald Gale Cengage Learning Gale、GEREENR HWWilson Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE) IEL Institute of Physics Publishing (IOPP) IOP John Wiley & Sons Wiley-Blackwell Johns Hopkins University - Project Muse Project Muse JSTOR Karger AG Karger电子期刊 Nature Publishing Group Nature OCLC FirstSearch、OCLC CAMIO Optical Society of America OSA Ovid Technologies LWW、CABI、FSTA Oxford University Press OUP ProQuest ABI、ARL、PAJ、PBJ、PSJ、PML/PHMC、PQDT(A+B) Royal Society of Chemistry RSC Sage Publications SAGE Premier、SAGE Deep Backfile Springer Verlag SLCC Swets PressDisplay Thieme Publishing Group Thieme E-journals Thomson Reuters BP、CPCI、DII、ESI、JCR 、SCI、SSCI、A&HCI、CSCD 注：R3为Release 3 of the COUNTER Code of Practice for Journals and Databases，针对期刊和数据库的第三版标准。

非标准项目一一ALS 全称：Academic Libraries Survey(大学图书馆调查) 美国教育统计中心的调查计划之一, 调查统计美国所有能授予各类学位的大学的图书馆 的资源、服务和经费等方面的精确信息, 供联邦政府和州政府用于战略决策和预算计划； 接受联邦资助的大学均有义务参与该项调查； 数据收集和处理由美国统计局承担,美国国家图书馆和信息科学委员会( NCLIS) 和美国 图书馆协会的研究和统计办公室( ALA -ORS) 提供实质性指导； 调查表正文内容(正文为调查的问题，以2006 年的调查表为例, 一共有八个部分)： 第一部分, 公共服务窗口的数量, 1 个问题。 第二部分, 工作人员情况, 7 个问题。 第三部分, 图书馆经费情况, 13 个问题。 第四部分, 馆藏情况, 6 个问题。 第五部分, 图书馆服务情况, 9 个问题。 第六部分, 图书馆典型周的服务情况, 3 个问题。 第七部分, 电子服务, 4 个是非问题。 第八部分, 信息素养, 3 个是非题。 参考文献：顾健.美国教育统计中心的大学图书馆统计.图书馆与图书馆事业.大学图书馆学报，2008(2) 顾健.美国教育统计中心的大学图书馆统计.图书馆与图书馆事业.大学图书馆学报，2008(2)

非标准项目一普通高等学校图书馆评估指标 由高校图工委组织制订，是我国高校图书馆各项工作情况的真实反映和记 录，是管理、咨询、研究、指导图书馆工作的有效工具。 指标的应用 1999年以前，纸上填报； 1999年，教育部高等学校图书情报工作指导委员会成立； 2001年，正式建立《全国高校图书馆事实数据库》，实现网上填报； 2006年，修订填报指标，升级系统； 2010年，再次修订填报指标； 2011年5月，新版高校事实数据库系统正式上线。 何雪梅，李睦，胡秀梅，谭云江，高凡：《全国高校图书馆事实数据库》统计指标修订情况概述 参考文献：何雪梅，李睦，胡秀梅，谭云江，高凡(西南交通大学图书馆).《全国高校图书馆事实数据库》统计指标修订情况概述 高校图书馆的统计数据是高校图书馆各项工作情况的真实反映和记录，是管理、咨询、研究、指导图书馆工作的有效工具。 1999年以前高校图书馆的统计数据一直是纸上填报，1999年教育部高等学校图书情报工作指导委员会（以下简称教育部高校图工委）成立后，顺应网络化、数字化的时代潮流，于2001年正式建立《全国高校图书馆事实数据库》（以下简称《事实数据库》)，实现统计数据的网上填报。 2006年教育部高校图工委又根据各方面反映的问题和国际高校图书馆评估的新理念、新趋势，重新修订填报指标，对系统进行了升级换代。虽然，多年来事实数据库的统计指标均在不断地充实、修改，但随着社会的发展和变化，有些统计指标仍需要不断进行补充和完善。 2010年12月，由教育部高校图工委牵头，召集专家，结合以往统计中出现的问题和高校图书馆发展的实际情况，参照美国研究图书馆协会（Association of Research Libraries，ARL）年度统计[]和香港高校图书馆统计[]的统计指标，对事实数据库的统计指标作了修订，并在征求各省、自治区、直辖市高校图工委秘书处和全体图工委委员的意见后定稿，完成修订工作。

启示 图书馆统计评估标准要与图书馆实际工作相结合 图书馆制定后, 需要及时地推广和应用, 否则就失去了其作为统计标准的意义 我国参照ISO2789: 1974制定了GB /T13191- 91，但使用效果不理想 图书馆的类型多种多样，所处背景不同，服务于不同用户群的图书馆具有一 系列独特的特征，适合的统计评估指标也不尽相同 参考文献：何雪梅，李睦，胡秀梅，谭云江，高凡(西南交通大学图书馆).《全国高校图书馆事实数据库》统计指标修订情况概述 高校图书馆的统计数据是高校图书馆各项工作情况的真实反映和记录，是管理、咨询、研究、指导图书馆工作的有效工具。 1999年以前高校图书馆的统计数据一直是纸上填报，1999年教育部高等学校图书情报工作指导委员会（以下简称教育部高校图工委）成立后，顺应网络化、数字化的时代潮流，于2001年正式建立《全国高校图书馆事实数据库》（以下简称《事实数据库》)，实现统计数据的网上填报。 2006年教育部高校图工委又根据各方面反映的问题和国际高校图书馆评估的新理念、新趋势，重新修订填报指标，对系统进行了升级换代。虽然，多年来事实数据库的统计指标均在不断地充实、修改，但随着社会的发展和变化，有些统计指标仍需要不断进行补充和完善。 2010年12月，由教育部高校图工委牵头，召集专家，结合以往统计中出现的问题和高校图书馆发展的实际情况，参照美国研究图书馆协会（Association of Research Libraries，ARL）年度统计[]和香港高校图书馆统计[]的统计指标，对事实数据库的统计指标作了修订，并在征求各省、自治区、直辖市高校图工委秘书处和全体图工委委员的意见后定稿，完成修订工作。

四、高校图书馆事实数据收集和分析平台 —高校图书馆事实数据库 四、高校图书馆事实数据收集和分析平台 —高校图书馆事实数据库 参考文献：张红霞（海南大学图书馆）.图书馆统计与绩效评价系列国际标准的形成与衍变 2.1图书馆统计与绩效评价系列国际标准的制定与发布现状 国际标准的制定通常是由ISO技术委员会来具体执行，那么具体到与图书馆统计与评价相关的国际标准，是由哪一个分技术委员会来制定呢？ 通过ISO网站的技术委员会浏览查询，我们可以看到TC的第46分会：信息与文献技术委员会（ISO/TC46 Information and documentation），其下属的第8分会（SC8）：质量——统计和绩效评价(Quality - Statistics and performance evaluation)分技术委员会，负责起草和制定与图书馆统计与绩效评价相关的国际标准。 目前，在TC 46/SC 8“质量——统计和绩效评价”分技术委员会下发布的国际标准信息有[4]: ▲ ISO 2789:2006 International library statistics(国际图书馆统计) ▲ ISO 9230:2007 Determination of price indexes for print and electronic media purchased by libraries（图书馆所购印刷型和电子型文献信息价格标引的规定） ▲ ISO 9707:2008 Statistics on the production and distribution of books, newspapers, periodicals and electronic publications（图书、报纸、期刊和电子出版物的生产和销售量的统计） ▲ ISO 11620:2008 Library performance indicators(图书馆绩效指标) ▲ ISO/TR 28118:2009 Performance indicators for national libraries（国家图书馆绩效指标） 另外，还有两个正在开发的标准： ▲ ISO/NP TR 14873 Statistics and quality issues for web archiving（网页存档的统计与质量问题） ▲ ISO/AWI TR 19934 Statistics for the use of electronic library services（电子图书馆服务利用的统计） 从上面已发布的5个标准和2个正在开发的系列标准中，有关图书馆统计的系列标准有5个，其中ISO 2789、14873、19934是有关图书馆统计的核心标准，ISO 9230、9707只是图书馆统计要涉及到的相关标准，属于外围标准；有关图书馆绩效评价的系列国际标准有2个，即ISO 11620和ISO/TR 28118，前者11620适用所有类型的图书馆，后者28118单独针对具有国家法定保存职能的国家图书馆的特殊类型而制定，这两个都是绩效评价的核心标准。

1、高校事实数据库（旧版主页） 高校事实数据库（旧版）：http://www.tgw.cn:28080/

2 、旧版系统使用情况 采用前两个版本（1999-2004版，2005-2009版）的高校事实数据统计 指标； 用户数 采用前两个版本（1999-2004版，2005-2009版）的高校事实数据统计 指标； 用户数 理论上，教育部批准的2753所高等学校的图书馆都是用户（截至2010年8 月30日） 全国普通高校（共2035所）、全国成人高校（共366所）、全国民办普通 高校（共350所）、全国民办成人高校（共2所） 实际上，2009年只有468所高校图书馆填报数据，最多的2003年， 有697所高校图书馆填报数据。

数据（1999-2009）收集情况 1999年534家报数据 2000年360家报数据 2001年573家报数据 2002年586家报数据 2003年697家报数据 （最多的一年） 2004年462家报数据 2005年358家报数据 2006年302家报数据（最少的一年） 2007年521家报数据 2008年628家报数据 2009年468家报数据

已经发布的报告和排行榜 注：目前旧版事实数据库仅供查阅2009年及以前的资料。 已发布报告：《高校图书馆发展报告》 （2006、2007、2008、2009）均收 入《中国图书馆事业发展报告》 （2006—2009年版，蓝皮书性质，每 年图书馆学会年会前出版。） 已发布排行榜：2004—2009普通高校 图书馆基本数据排行榜（见图工委网站 www.tgw.cn）。2005和2006年的数 据被收入《中国图书馆事业发展报告》 和《中国图书馆年鉴》。 发布的项目各年略有不同，每年均发布 的主要有4项：建筑面积（总面积、在 建面积）、购书经费（总经费、纸本和 电子资源各自经费）、人员（在编、临 时、硕士、博士）、现代化程度（电脑、 服务器、无线网） 注：目前旧版事实数据库仅供查阅2009年及以前的资料。

旧版使用问题 填报率不高； 准确率不高（除面积、人员、总经费、电脑数相对准确外，其他项 目很容易发现明显错误，导致不能公布）； 准确率不高（除面积、人员、总经费、电脑数相对准确外，其他项 目很容易发现明显错误，导致不能公布）； 个别类目设置不科学，修订不及时； 填报规则不精细（多元理解导致数据不准确）； 导出、分析、比对等功能不完善，不便数据的开发利用。

3、高校事实数据库（新版主页） 高校事实数据库（新版）：http://www.tgw.cn:18080/Index.action

4、新版高校事实数据库填报项目 指标采用《普通高等学校图书馆评估指标 （2011年版）》 根据学校类型设置了三类推荐的填报项目版本 指标采用《普通高等学校图书馆评估指标 （2011年版）》 根据学校类型设置了三类推荐的填报项目版本 高职高专类 — 精简版 一般院校 — 基本版 985/211院校 — 扩展版 扩展版填报项最多，基本版次之，精简版最少； 上述对应仅为推荐填报，学校在填报数据时，亦可就高 填报，但不能就低； 三类版本均包含11个统计大项，如右图所示； 详细的填报项目及填报细则可登录 新版教育部高校图书 馆事实数据库系统 查看。

5、新旧版高校事实数据库功能对比 用户类型 旧版系统功能 新版系统功能 图书馆用户 1)数据输入 2)数据查询：基本数据查询、年度数据查询、项目年份比较查询 3)用户信息管理 1)数据填报（可自行选择填报版本）； 2)信息查询：图书馆基本信息和年度数据查询（可查询所有系统用户数据）； 3)统计汇总：可查看全国/本省发布的各类排行榜和统计报告； 4)数据分析：本馆年度数据查询、本馆跨年度数据（多统计项）比较，结果可导出（excel形式）； 5)增删个性化填报项； 6)用户信息管理 省图工委用户 1)数据查询：基本数据查询、年度数据查询、项目年份比较查询、静态排行榜查询、项目排行榜、未填数据图书馆查询 2)用户信息管理 1)发布本省通知通告（可同时邮件推送给本省高校用户）； 2)信息查询：同上 3)统计汇总：查看全国发布的各类排行榜和统计报告；生成/发布/管理本省排行榜和统计报告； 4)数据分析：馆际数据比较、馆际数据排名分布、历年馆际数据比较（均为本省范围内），可导出和打印结果； 5)用户管理：本省高校用户管理(新增/停用/修改/并馆等)、自身信息管理； 6)省个性化填报项 全国图工委 1)图书馆管理 2)权限设置 3)数据维护 4)消息发布 5)排行榜生成 6)数据查询 1)发布通知通告（可同时邮件推送全站用户）； 2)信息查询：同上 3)统计汇总：生成/发布/管理排行榜和统计报告（全国范围）； 4)数据分析：馆际数据比较、馆际数据排名分布、历年馆际数据比较（全国范围），可导出和打印结果； 5)用户管理：省图工委用户/高校用户/自身信息管理（新增/停用/修改等）； 6)数据维护：填报项维护、系统各类参数设置、数据库最小订购单元维护、CALIS代码表维护等 收费用户 预留用户

6 新版系统用户类型及功能对照表 √ 序号 系统功能 图书馆用户 省图工委用户 高校图工委用户 1 数据填报 2 信息查询 3 查看排行榜/统计报告 4 发布/管理排行榜/统计报告 5 发布通知通告 6 数据分析 7 (个性化)填报项管理 8 用户管理(增/改/并馆等) 9 数据维护 注：三类用户各项功能的作用范围不同：图书馆用户为本校范围；省图工委用户为本省范围；高校图工委则为全国范围。

图书馆用户页面

省图工委用户主页

高校图工委页面

7、新版高校事实数据库特点 新版本具有SaaS功能 系统更人性化，配置更灵活 新版增强了数据分析功能 为省图工委提供各省独立的管理平台； 方便各图书馆管理及保存本校统计数据； 新版增强了数据分析功能 图书馆历年情况比较 馆际情况比较 统计指标排行榜 系统更人性化，配置更灵活 图书馆用户增删个性化填报项； 省图工委个性化填报项管理、本省排行榜、统计报告、通知通告及用户管理； 高校图工委各类数据维护 填报项目动态维护； 数据库最小订购单元维护； 各类参数配置等

三类用户均有此页面展示功能，区别仅在于作用范围。 数据分析功能

图书馆用户和省图工委用户均可设置个性化填报项目，旨在更方便地利用高校事实数据库统一管理和保存本校/本省数据；打造本校/本省事实数据收集和分析平台。 个性化的填报项管理

更灵活的系统配置

五、下一步工作 1 普通高等学校图书馆评估指标 2 宣传培训 统计指标第三版的完善 高校图书馆事实数据库 电子资源的计量 新旧统计指标的关联 高校图书馆事实数据库 历史数据的整理（将图书馆历年的数据都在新平台中统一揭示） 2 宣传培训 通过讲座或持续性的培训，提升图书馆对《普通高等学校图书馆评估 指标》的正确理解 通过推广，促进高校图书馆有效利用事实数据库

3 合作研究 4 集团采购数据库使用数据的收集 加强和国内外标准化组织的合作 对统计数据进行深入细致的研究和分析，为学校、地区、国家层面的决策 提供依据 4 集团采购数据库使用数据的收集 规范数据库商提交的数据（基于Counter标准） 建立平台，实现使用数据的自动化收割