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正向管教向前走 教育局 林中一輔導員
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處罰層次概念 合法妥當處罰 不當管教 違法處罰 體罰
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不當管教： 輔導管教辦法第 12 點 比例原則： – 採取之措施應有助於目的之達成。 – 有多種同樣能達成目的之措施時，應選擇對 學生權益損害較少者。 – 採取之措施所造成之損害不得與欲達成目的 之利益顯失均衡 。
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管教措施 輔導與管教辦法第 22 條。 1. 適當之正向管教措施（參照附 表二） 2. 口頭糾正。 3. 調整座位。 4. 要求口頭道歉或書面自省。 5. 列入日常生活表現紀錄。 6. 通知監護權人，協請處理。 7. 要求完成未完成之作業或工作。 8. 適當增加作業或工作。 9. 要求課餘從事可達成管教目的 之公共服務（如學生破壞環境清 潔，罰其打掃環境）。 10. 取消參加正式課程以外之活動。 11. 經監護權人同意後，留置學生於課後輔導或參 加輔導課程。 12. 要求靜坐反省。 13. 要求站立反省。但每次不得超過一堂課，每日 累計不得超過兩小時。 14. 在教學場所一隅，暫時讓學生與其他同學保持 適當距離，並以兩堂課為限。 15. 經其他教師同意，於行為當日，暫時轉送其他 班級學習。 16. 依該校學生獎懲規定及法定程序，予以書面懲 處。
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違法處罰： 輔導管教辦法第 39~41 點 例如誹謗、公然侮辱、恐嚇、身心虐待、 罰款、非暫時保管之沒收學生物品等。 基於處罰之目的、使學生身體客觀上受 到痛苦或身心受到侵害等要件者。 違反輔導管教辦法第 22 點之一般管教措 施。
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管教措施 輔導與管教辦法第 22 條。 1. 適當之正向管教措施（參照附 表二） 2. 口頭糾正。 3. 調整座位。 4. 要求口頭道歉或書面自省。 5. 列入日常生活表現紀錄。 6. 通知監護權人，協請處理。 7. 要求完成未完成之作業或工作。 8. 適當增加作業或工作。 9. 要求課餘從事可達成管教目的 之公共服務（如學生破壞環境清 潔，罰其打掃環境）。 10. 取消參加正式課程以外之活動。 11. 經監護權人同意後，留置學生於課後輔導或參 加輔導課程。 12. 要求靜坐反省。 13. 要求站立反省。但每次不得超過一堂課，每日 累計不得超過兩小時。 14. 在教學場所一隅，暫時讓學生與其他同學保持 適當距離，並以兩堂課為限。 15. 經其他教師同意，於行為當日，暫時轉送其他 班級學習。 16. 依該校學生獎懲規定及法定程序，予以書面懲 處。
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附表一、教師違法處罰 措施參考表 違法處罰之類型違法處罰之行為實例 教師親自對學生 身體施加強制力 之體罰 例如毆打、鞭打、打耳光、打手心、打 臀部或責打身體其他部位等 教師責令學生自 己或第三者對學 生身體施加強制 力之體罰 例如命學生自打耳光或互打耳光等 責令學生採取特 定身體動作之體 罰 例如交互蹲跳、半蹲、罰跪、蛙跳、兔 跳、學鴨子走路、提水桶過肩、單腳 支撐地面或其他類似之身體動作等
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動動腦時間 1 1. 全班舉手罰站 2. 上課用球砸學生 3. 用點名板輕拍學生，摔破點名板 4. 拿作業給學生劃傷頭部 5. 要求全班不准和他說話 6. 拐學生腳 7. 拿美工刀威嚇學生 8. 下課罰寫，寫不完再增加 9. 用力抓學生手臂 10. 拉學生衣服抬起來再放下 - 違法處罰 + 體罰 - 嚴重違法處罰 - 體罰 - 疑似不當管教 - 體罰 - 意外 - 不當管教
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輔導管教辦法第 42 點 不當管教之處置及違法處罰之懲處 – 教師有不當管教學生之行為者，學校應予以告誡。 其一再有不當管教學生之行為者，學校應按情節輕 重，予以懲處。 – 教師有違法處罰學生之行為者，學校應按情節輕重， 依相關學校教師成績考核辦法或規定，予以申誡、 記過、記大過或其他適當之懲處。 – 教師違反教育基本法第八條第二項規定，以體罰或 其他方式違法處罰學生，情節重大者，應依教師法 第十四條及相關規定處理。
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流程 1 ：知悉案情 所有人都可以向學校單位投訴。 向市府陳情： 1. 管道：電子信箱、電話、紙本信件 2. 傳真請學校行政調查回覆。 (1) 聚焦問題回應。 (2) 留下聯絡人與電話，表達溝通誠意。 3. 本局回應陳情人。 校安通報：通報就「沒事」。
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流程 2 ：調查案情 當事教師說明事件發生過程之紀錄並簽名為證。 當事學生說明事件經過之紀錄，過程中請留意學 生心理適應情形並請學生簽名為證。 旁觀人 ( 學生、教師等 ) 說明事件經過之紀錄並簽 名為證。 提供當事人教師平時上課輔導管教之表現。 其他相關調查證據。
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流程 3 ：召開考核 不懲處：疑似不當管教但無具體事實。 申誡：有具體不當管教、違法處罰及體罰 行為，但未有受傷。 記過：有體罰並受傷之具體事實。 記大過：有體罰並受傷嚴重之具體事實。
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流程 4 ：教育局核定 不需正向管教計畫正向管教計畫 不懲處無不當管教事實事件輕微， 疑似不當管教。 懲處有不當管教具體事實
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- 體罰 - 嚴重違法處罰 1. 全班舉手罰站 2. 上課用球砸學生 3. 用點名板輕拍學生，摔破點名板 4. 拿作業給學生劃傷頭部 5. 要求全班不准和他說話 6. 拐學生腳 7. 拿美工刀威嚇學生 8. 下課罰寫，寫不完再增加 9. 用力抓學生手臂 10. 拉學生衣服抬起來再放下 動動腦時間 2 - 申誡 1 - 正向 管教 - 正向管教 - 申誡 1 - 記過 1 - 申誡 1 - 不懲處、告誡 - 不懲處 - 申誡 1 - 違法處罰 + 體罰 - 體罰 - 疑似不當管教 - 體罰 - 意外 - 不當管教
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流程 5 ：正向管教行為改善計畫 組織分工：小組成員之職掌與工作內容。 輔導期程：至少為期 2 個月，詳列預定視導之次數 與週次，及視導之重點內容。 定期檢討會議：每 2-3 週安排 1 次小組檢討會議。 受輔教師心得：受輔期間定期撰寫反省心得，交 由小組評估。 紀錄表格式：觀察紀錄表、教學視導回饋表等相 關表件。
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不當管教的起因：情緒 老師的壓力無力感： – 整天面對孩子。 – 家長想法意見多。 – 教學進度。 – 法規限制。 –… 。
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不成熟歸因 都是因為學生 …… ，我才 …… 。 – 別人打我，所以我才打他！都是他的錯。 – 因為時間很趕，所以我才交通違規。 –… 。 原則：懲處乃依據「具體事實」，不能以情緒當理由。 為自己的錯誤行為負責，承認錯誤是種勇氣。 不要把自己的錯誤推卸在別人身上。
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強化 1 ：處理情緒的技巧 「理性情緒行為治療法」 ( 簡稱為 REBT) 是由 艾里斯 (ALBERT ELLIS) 所創立的治療方法。 艾里斯認為人深具潛力發展出對自已有利且 健康的想法，但是同時也固執地持有自我破 壞的念頭。我們的想法自然地、習慣地湧出， 牽動了人的情緒進而影響我們的行為反應。 不輕易發怒的，勝過勇士；治服己心的，強如取城。
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強化 2 ：體驗教育 體驗教育理論與實務 – 杜威「做中學」理論。 – 強化引導能力。
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體驗教育 …( 引導與反思 )
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團隊發展四階段 vs 引導角色風暴期 任務 個人 團隊 績效期 任務 個人 團隊形成期 任務 團隊個人 教練：高命令、高支持教練 指導：高命令、低支持專業指導者授權：低命令、低支持諮商者 支持 命令 任務 個人 團隊規範期 夥伴支持：低命令、高支持
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體驗教育 V.S 學校教育 引導 V.S 教導。 信任 V.S 掌控。 等待：長大需要時間。
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放棄管教？ 父母管教理論 (Maccoby and Martin 1983) 父母管教理論 (Maccoby and Martin 1983) 要求 ( 管教 ) 回應 ( 關懷 ) 專制權威 開明權威 寬鬆放任 忽視冷漠 因為愛，所以不能不管教！
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輔導與管教辦法第 10 點： 輔導與管教學生之目的 一、增進學生良好行為及習慣，減少學生不良行為及 習慣，以促進學生身心發展及身體自主，激發個人 潛能，培養健全人格並導引適性發展。 二、培養學生自尊尊人、自治自律之處世態度。 三、維護校園安全，避免學生受到霸凌及其他危害。 四、維護教學秩序，確保班級教學及學校教育活動之 正常進行。
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輔導與管教辦法第 14 點： 輔導與管教學生之基本考量 教師輔導與管教學生，應先了解學生行為之原因，針對其原因 選擇解決問題之方法，並視狀況調整或變更。 – 尊重學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權。 – 輔導與管教方式應考量學生身心發展之個別差異。 – 啟發學生自我察覺、自我省思及自制能力。 – 對學生所表現之良好行為與逐漸減少之不良行為，應多予讚賞、 鼓勵及表揚。 – 應教導學生，未受鼓勵或受到批評指責時之正向思考及因應方法， 以培養學生承受挫折之能力及堅毅性格。 – 不得因個人或少數人之錯誤而處罰全班學生。 – 對學生受教育權之合理限制應依相關法令為之，且不應完全剝奪 學生之受教育權。 – 不得以對學生財產權之侵害（如罰錢等）作為輔導與管教之手段。 但要求學生依法賠償對公物或他人物品之損害者，不在此限。
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管教原則分享：選擇與後果 有選擇，所以有尊重 ( 愛 ) 。 有後果，才懂得負責 ( 管教 - 說到做到 ) 。 全方位價值契約。
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公平與公義 一種堅持做正確的事，不被外在環境 ( 人 情、權勢、利益 …) 影響的力量。 看哪，必有一王憑公義行政；必有首領 藉公平掌權。 公義使邦國高舉；罪惡是人民的羞辱。
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