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Published by直尹 何 Modified 8年之前
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社会主义市场经济市场主体 第十一章 第十一章
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一、企业 在微观经济运行过程中发挥作用的经济活 动主体,就是生产经营者和居民。生产经营 者是对所有直接生产、经营产品与提供劳务 的生产单位的统称。 第一节 社会主义初级阶段市场主体的构成
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一个生产和经营组织要成为真正的企业, 必须满足两个基本条件: 一是它必须是在分工的基础上,具有相对独立 的经济利益的生产经营性组织; 二是它必须是自主经营,自负盈亏,具有法人 资格,能独立承担财产责任和其他民事责任的 经济实体。
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二、社会主义企业及其特征 社会主义企业的特征: 社会主义企业的特征: 1 、社会主义的国有企业和集体所有制企业是以公有 制为所有制基础的。 2、社会主义企业作为自主经营、自负盈亏的经济实 体,生产的直接目的是利润最大化,但企业的这一生产 目的要受社会主义生产目的的制约。 3、社会主义企业作为独立的经济实体,有权自主经 营、独立决策,其生产经营活动直接受价值规律和市场 机制的调节,但社会主义企业在自主经营的前提下,也 必须服从国家的计划指导和管理。 1 、社会主义的国有企业和集体所有制企业是以公有 制为所有制基础的。 2、社会主义企业作为自主经营、自负盈亏的经济实 体,生产的直接目的是利润最大化,但企业的这一生产 目的要受社会主义生产目的的制约。 3、社会主义企业作为独立的经济实体,有权自主经 营、独立决策,其生产经营活动直接受价值规律和市场 机制的调节,但社会主义企业在自主经营的前提下,也 必须服从国家的计划指导和管理。
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第二节 建立现代企业制度 一、建立现代企业制度是改革的必然趋势 一、建立现代企业制度是改革的必然趋势 第一,产权关系不明确导致国家与企业关系不明确。 第二,企业产权关系不明确又使企业形不成明确的责、权、利 关系。 第三,企业产权关系不明确,企业财产也就抽象
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二、企业制度 从企业发展的历史来看,具有代表性的企业制度有以下三种:1)业主制2)合伙制3)公司制 企业制度是指以产权制度为核心的企业组织和管理制度
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1 、业主制企业 业主制企业是由单个个人出资,归个人所有和控制的企业, 它在法律上为自然人企业。 业主制的缺陷:( 1 )企业的信用和资金来源有限;( 2 )承 担无限的清偿责任;( 3 )企业的寿命有限。 2 、合伙制企业 合伙制企业是由多个作为自然人的资本所有者共同投资,共 同所有,共同经营,共担风险和分享收益的企业。 合伙制企业的特点:( 1 )合伙人要承担无限的连带法律责任。 ( 2 )企业中个人的所有权(股份)是无法自由转让和出售的。 1 、业主制企业 业主制企业是由单个个人出资,归个人所有和控制的企业, 它在法律上为自然人企业。 业主制的缺陷:( 1 )企业的信用和资金来源有限;( 2 )承 担无限的清偿责任;( 3 )企业的寿命有限。 2 、合伙制企业 合伙制企业是由多个作为自然人的资本所有者共同投资,共 同所有,共同经营,共担风险和分享收益的企业。 合伙制企业的特点:( 1 )合伙人要承担无限的连带法律责任。 ( 2 )企业中个人的所有权(股份)是无法自由转让和出售的。
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三、现代企业制度的基本特征和主要内容 (一)现代企业制度的基本特征 十四届三中全会把现代企业制度的基本特征概括为 “ 产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学 ” 十六个 字。
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1 、产权清晰 所谓 “ 产权清晰 ” ,主要有两层含义: (1)有具体的部门和机构代表国家对某些 国有资产行使占有、使用、处置和收益等权 利。 (2)国有资产的边界要 “ 清晰 ” ,也就是通 常所说的 “ 摸清家底 ” 。
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2 、权责明确 “ 权责明确 ” 是指合理区分和确定企业所有者、 经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者、经 营者、劳动者在企业中的地位和作用是不同的, 因此他们的权利和责任也是不同的。 “ 权责明确 ” 是指合理区分和确定企业所有者、 经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者、经 营者、劳动者在企业中的地位和作用是不同的, 因此他们的权利和责任也是不同的。
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3 、政企分开 “ 政企分开 ” 其基本含义是政府行政管理职能、 宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。
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4 、管理科学 “ 管理科学 ” 是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义 上说,它包括了企业组织合理化的含义;从较窄的 意义上说, “ 管理科学 ” 要求企业管理的各个方面, 如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研 究开发管理、人事管理等方面的科学化。
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(二)现代企业制度的主要内容 (1)企业资产具有明确的实物边界和价值边界,具有确定 的政府机构代表国家行使所有者职能,切实承担起相应的出资 者责任。 (2)企业通常实行公司制度,即有限责任公司和股份有限公 司制度,按照《公司法》的要求,形成由股东代表大会、董事 会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司 治理结构,并有效运转。 (1)企业资产具有明确的实物边界和价值边界,具有确定 的政府机构代表国家行使所有者职能,切实承担起相应的出资 者责任。 (2)企业通常实行公司制度,即有限责任公司和股份有限公 司制度,按照《公司法》的要求,形成由股东代表大会、董事 会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司 治理结构,并有效运转。
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(3)企业以生产经营为主要职能,有明确的盈利 目标,各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡 献获取收益,住房分配、养老、医疗及其他福利事业 由市场、社会或政府机构承担。 (4)企业具有合理的组织结构,在生产、供销、 财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成了 行之有效的企业内部管理制度和机制。 (5)企业有着刚性的预算约束和合理的财务结构, 可以通过收购、兼并、联合等方式谋求企业的扩展, 经营不善难以为继时,可通过破产、被兼并等方式寻 求资产和其他生产要素的再配置。
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(三)现代企业制度的组织形式 现代企业制度的典型形式公司制企业,它 是依据公司法规定,由股东出资成立的营利 性经济组织。
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1 、无限责任公司由两个以上无限责任股东 组成,在公司资产不足清偿债务时,各无限责 任股东以自己财产清偿公司债务,负连带无限 责任。这种公司形式,由于股东责任太大,没 有得到发展。 2 、有限责任公司是由两个以上股东共同出 资,每个股东以其认缴的出资额对公司行为承 担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担 责任的企业法人
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股份有限公司和有限责任公司的异同 比较 股份有限公司 有限责任公司 1 、资本划分为等额股份 2 、发行股票筹资,资本 必须是货币 4 、注册资本最低为 1000 万元 3 、股东人数有最低限制, 没有最高限制 5 、设立程序复杂 6 、适应于大中型企业 1 、资本不划分为等额股份 2 、出资不一定是货币,可 以是技术、厂房等 3 、股东人数限制为 2-50 人 4 、最低注册资本为 10-50 万元 5 、设立程序简单 6 、适应于中小型企业 都是依法成立的企业法人 股东均负有限责任 公司均以全部资产对债务承担责任 公司组织机构均为股东大会、董事会、总经理 公司均有名称、章程等
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(四)现代企业的组织结构 (一)股东大会(二)董事会(三)经理层(四)监事会
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公司的组织结构 股东大会 董事会 总经理 (公司的最高权力机构) (股东大会常设机构) (负责公司日常经营) 监事会 监督
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第三节 企业的经营目标与经营机制 一、企业的经营目标 一、企业的经营目标 企业经营目标不是指企业制定的具体生产 计划指标,而是指由企业内部各种利益主体 在追求自身经济利益过程中相互联系和制约 的方式决定的企业经济活动的基本取向。
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企业经营目标是指在既定的所有制关系下,企 业作为一个完整的经济实体,在其全部经营活动 中所追逐的、并在客观上制约着企业行为的目的。 一般是追求利润最大化。特点是:整体性;终极 性;客观性。 企业经营目标是指在既定的所有制关系下,企 业作为一个完整的经济实体,在其全部经营活动 中所追逐的、并在客观上制约着企业行为的目的。 一般是追求利润最大化。特点是:整体性;终极 性;客观性。
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二、企业经营机制的涵义及其构成 1 、企业经营机制 所谓企业经营机制,是指以一定所有制 为基础的特定企业制度,在特定经济体制制 约下,由多种相关要素共同作用而形成的生 产经营活动的内在机能和运行方式。 1 、企业经营机制 所谓企业经营机制,是指以一定所有制 为基础的特定企业制度,在特定经济体制制 约下,由多种相关要素共同作用而形成的生 产经营活动的内在机能和运行方式。
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( 1 )动力机制 企业运行的动力,归根到底来自企业内 部不同行为主体对自身经济利益的追求。 企业动力机制的基本功能,在于激发企 业内部不同利益主体的利益动机,并将这种 动机转化为实现企业经营目标的推动力。 企业运行的动力,归根到底来自企业内 部不同行为主体对自身经济利益的追求。 企业动力机制的基本功能,在于激发企 业内部不同利益主体的利益动机,并将这种 动机转化为实现企业经营目标的推动力。 2 、企业经营机制的构成
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( 2 )约束机制 约束机制主要是指企业的内在约束机制, 即企业在各种内外约束条件的制约下,对自 身经营活动加以控制以及约束各利益主体不 合理行为的力量、方式和效能。 企业内在约束机制表现在两个方面: (1)预算约束,即企业的支出不能大于 企业的货币存量与收入之和。 (2)财产约束,即资产所有者对企业经 营的约束。在所有权与经营权相分离的股份 公司中,财产约束表现为所有权约束。
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本章思考题 1 、什么现代企业制度?其有何特征? 2 、什么企业经营机制?它包括哪些内容?
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