第五篇 社會變遷與社會問題 單元 16 人口變遷. 本課綱要 人口變遷的意涵 人口變遷的理論 世界人口變遷 世界人口問題及對策 社會變遷的適應 臺灣人口問題與政策 考題大觀園.

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1 第五篇 社會變遷與社會問題 單元 16 人口變遷

2 本課綱要 人口變遷的意涵 人口變遷的理論 世界人口變遷 世界人口問題及對策 社會變遷的適應 臺灣人口問題與政策 考題大觀園

3 人口變遷的理論 馬 爾薩斯（ T. R. Malthus ）的人口論 。（ P85 圖， P86 三 -6 ） 人口以幾何級數增加，糧食產量以算數級數增加 。 「人口論」認為人口成長是因為高出生率造成的， 再加上人口增加遠超過糧食增產，最後會造成人口 過剩，導致飢餓、戰爭的結果。 因為農業生產技術的改良以及控制人類生育的技術 不斷進步，出生率反而會持續下降，人口論的預言 並未成真。

4 人口轉型模式 第一階段第二階段第三階段第四階段 出生率高高逐漸下降下降到最低點 死亡率高快速下降繼續下降下降到最低點 人口增長率低快速增加逐漸下降近於零成長 人口成長模式的四個階段 （ P86 、 87 圖） 前工業社會、工業社會、後工業社會。

5 世界人口變遷 人口成長快速：自 1927 年以來，世界人口大量增 加，人口學者形容是「人口爆炸」； 1999 年總人 口數突破 60 億。 人口分佈不均：世界人口的快速成長，主要來自 開發中國家，死亡率下降，但出生率卻居高不下， 其中以亞洲國家的人口最多。中國大陸人口超過 13 億，印度人口也超過 10 億，是全世界人口最多 的兩個國家。 「人口爆炸」的結果與「籠中鼠」的實驗是否給 你什麼啟示？ (p84 圖 6-1)

6 世界人口問題 (1) 人口成長快速，造成糧食短缺與資源枯竭 (2) 人口分佈不均，造成都市擁擠： (3) 高齡化社會，勞力不足： (4) 非法移民，使族群問題益形尖銳：

7 世界人口問題解決對策 (1) 控制人口成長：糧食不足的壓力，需透 過人口控制，才能有效的解決。 (2) 平衡國際經濟：工業國應協助其他國家 的經濟發展，以改善生活條件。 (3) 提高婦女地位 ：女性能獨立自主，有權 決定結婚生子的時機，有助於人口數量的 控制與人口品質的提升。

8 台灣人口變遷及問題 人口數量： (1) 民國前六年進行第一次普查，總人數為 300 萬。 (2) 第二次世界大戰以後，大量人口（約 200 萬）隨 中央政府遷播來台，再加上戰後嬰兒潮，人口快 速成長。 (3) 民國 50 年以後推行家庭計畫，人口保持穩定成長。 (4) 民國 88 年已突破 2000 萬人，目前約有 2200 萬人。

9 臺灣人口變遷 人口結構： (1) 年齡日趨老化：民國 82 年 65 歲老年人口超 過 7 ％，正式步入高齡化社會。 (2) 人口集中都市：城鄉人口分佈不均，產業 發展拉拒差大。 (3) 家庭規模縮小：目前平均每戶約 3.5 人，單 身戶數也比以往增多。 (4) 農業人口比例減少： 服務業人口佔產業人口 1/2 以上，已取代農業，成為經濟結構的重心。

10 台灣人口問題 (1) 人口數量過多； (2) 人口分佈不均； (3) 人口結構 老化； (4) 外勞人口增多（比原住民還多）。

11 臺灣人口政策 重視優生保健，提高人口素質並促使人口 合理成長。 實施區域計畫，均衡城鄉發展。 辦理老人福利措施，使老有所終。 規範移民業務及外勞管制，以免影響生活 品質。

12 動動腦 1 1.1960 年以後，臺灣人口結構 產生明顯變 化，下列有關臺灣人口變化現象的敘述， 哪一項是正確的？ (A) 人口平均分布於都 市鄉村 (B) 兒童及青少年人口、老年 人口占總人口之比例均增加 (C) 被扶 養人口比例不降 (D) 人口自然的成長率趨 緩。【 91 學測補考】 Ans. ： (D)

13 動動腦 2 題組：人口議題日益受到全球重視， 但是 各國所面臨的情況不盡相同。請回答下列 問題：【 91 學測】 目前北歐各國最主要的人口問題是： (A) 自然增加率居高不下 (B) 社會增加率大幅 上升 (C) 人口分佈不平均 (D) 高齡人口 比例偏高 Ans. ： (D)

14 動動腦 3 下表是台閩地區最近幾年國民平均壽命之 變動， 根據表中資料， 下列哪一項針對 1993 至 1999 年的敘述， 係直接根據下表 資料觀察而來？ (A) 台灣省居民的死亡率 比台北市高 (B) 台閩地區女性比男性健康 (C) 台閩地區國民平均壽命有增加的趨勢 (D) 台北市生活條件比高雄市好 Ans. ： (C)

15 動動腦 4 表二為五個國家的人口增長率、都市人口比率、 總生育率、以及按購買力修正後之國內生產毛 額（ GDP ）。請由表中資料作出正確的關係解 讀。【 92 學測】 (A) 都市人口比例，與人口的增長率呈正相關 (B) 都市人口比例較高，平均每人 GDP 也會較高 (C) 總生育率愈低的國家，平均每人 GDP 則愈高 (D) 人口增長率相同的國家，平均每人 GDP 也會 相同 Ans. ： (C)

16 動動腦 5 一個國家的社會福利政策，必須考慮該社會的 人口結構與人口變遷。下圖是某國近四十年出 生率與死亡率的變化資料，根據此項資料，下 列哪些社會福利政策是該國最應優先實施的？ 【 93 學測】 甲、廣設大學科系以滿足教育的需求 乙、成立 老人居家照護的志工服務隊 丙、加強就業輔導 並提供失業補助金 丁、鼓勵生育並提供更好的 育嬰服務 戊、全民醫療保險轉由民間企業承辦 (A) 甲、戊 (B) 乙、丁 (C) 乙、戊 (D) 丙、丁 Ans. ： (B)

17 動動腦 6 報載國營事業員工，以罷工行動抗議員工利益在 民營化過程中一再被忽略。下列對罷工行動的說 法，何者最適當？ (A) 遣散員工是經濟不景氣 時難免的措施，罷工徒勞無益 (B) 民營化能提 升效益，國營事業員工的罷工不具正當性 (C) 罷 工影響社會大眾權益，政府應該儘速修法予以禁 止 (D) 罷工是一種社會運動，有助於刺激民眾思 考社會問題【 93 學測】 Ans. ： (D)