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2016.06.13 週會心得分享 今周刊 1012 期 分享人 : 趙縈
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日本社會正為 「 下流老人 」 現 象發愁 ， 你所不知道的是 ， 台灣未來可能出現 「 下流世 代 」！ 他們是現今國中小學 生中 ， 基本學力嚴重落後的 20 萬人 ， 連加減乘除都不會 ， 這樣的孩子 ， 長大後恐怕翻身 不易 。 在 2016 年國中會考熱 騰騰登場之際 ， 搶救 20 萬學 生大作戰 ， 正要開始 。
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「 我從一 、 二年級開始功課就很有障礙 ， 每次放學都被留下來 到三點半再回家 。」「 三 、 四年級時 ， 午休我都坐在特別位 ， 老師請其他同學教我功課 ， 可是還是救不起來 。」 外形可愛的 新北市竹圍國中一年級學生王美英 （ 化名 ）， 談起最弱的科目 時 ， 皺著眉低下頭去 。
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教育程度 Ｍ 型化 台灣 ， 比其他國家都嚴重 每 4 年舉行一次的 「 國際數學與科學教育成就趨勢調 查（ TIMSS ）」 2007 年測驗顯示 ， 台灣小四學生未達初級 （ 最低一級 ） 的比率約僅 1 ％， 但過了 4 年 ， 這批學生上了八年級 （ 國中二年級 ）， 未達初級的 比率提高為 4 ％， 4 年期間約增加 3 倍 ， 而這些數學學習成長緩慢的學 生 ， 通常也是家庭社會經濟地位較低者 。 事實上 ， 台灣學生整體數學表現優異 ， 11 年有將近一半高於進階 （ 最高一級 ），「 但從小四升到八年級之後 ， 學生之間的數學表現懸 殊程度劇烈擴大 ， 這是台灣特有的教育現象 ， 而且是發生在學校內或 班級之內 。」 懸殊的程度是新加坡的 2.3 倍 、 美國的 2 倍 、 香港的 1.8 倍 ；「 這是因為有一部分功課好的學生在外補習 ， 但落後的同學沒有 進步 ， 班內學習表現差異增加 。」
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救落後學生 更對經濟有利 每 3 年進行一次的全球性 15 歲學生 「 學生能力國際評量計畫 （ PISA ）」， 12 年評比結果也顯示 ， 台灣有 12.3 ％ 的學生 ， 無 法答對 「 具備參與現代社會運作所需的基本學力 」 的試題 。 「 OECD 計算 ， 如果台灣所有學生在 2030 年都具備基本學力 ， 國內生產毛額 GDP 將增加 8520 億美元 ， 約是目前的 8 成 ， 表示 投資弱勢者教育不只維持社會正義 ， 更可以提高經濟產能價 值。」 許添明說
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問題 １》 資源錯置 ！ 成績落後學生多在 「 非偏 鄉」 教育部每年近 15 億元的補救教學計畫 ， 都是以原住民 、 低收入戶 、 新移民子女為主 ； 但國際評比卻呈現出 ， 需要拉一把的孩子 ， 可能是中低收入戶或城鎮的學生 。
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問題 ２》 補救教學成效有限 ， 易澆熄學習熱情 例如荷蘭 、 芬蘭的老師會在課堂上直接做補救 教學 ， 例如課程最後留 10 分鐘 ， 把落後學生找 來特別教學 ， 其他學生寫作業 ， 更重要的是 ， 老師們有設計補救教學教材的能力 ； 教育部應 可效法 ， 並多培養補救教學的專業教師 。
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問題 ３》 學前教育資源不足 ， 弱勢小孩剛起步就輸了 許添明指出 ，「 90 ％ 的人腦發展介於 0 到 5 歲 ， 我們卻將 90 ％ 的教育經費花在 5 歲以上 。」 相 對於我國國民教育向上延伸 3 年 ， 近幾年世界各 國反而向下延伸 ， 南韓即提供 3 歲孩童免費學前 教育 。 台灣在 14 年起提供 5 歲幼兒免學費 ， 但 只是將原來的家戶學費支出改由政府補貼 。
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問題 ４》 孩子沒有學習目標 ， 不知為何而學 台北市大同區雙蓮國小老師郭俊成 ， 最近讓孩 子自訂題目在學校做一百人的街訪 ， 有一組主 題是 ： 哪個科目對未來最沒有幫助 ？ 前一 、 二 名竟是自然和數學 ， 各占 ％ 39 和 33 ％。
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問題 ５》 教學無差異化 ， 不合框架的學生只能出走 「 國中性向測驗 ， 我的空間 、 藝術都是滿分 ， 但這些 不考 ； 我的語文數學很低 ， 就被說 『 功課不好 』。 我 有興趣的美術 、 家政課都被拿去考試 ， 我和同學的差 距越拉越大 。」 資安程式高手張 啟 元 ， 對僵化的教育 體制餘悸猶存 。 無差異化的教學內容 ， 缺乏彈性的制度設計 ， 讓不合 框架的學生只能選擇出走 ， 尋求自學或體制外學習 ， 甚至成為中輟生 。 提供 「 有品質的教學 」， 是搶救 20 萬名後段學生應該努力的目標 。 520 即將上任總統的 蔡英文 ， 聽到學子的心聲了嗎 ？
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