第2期技職教育再造方案（草案） 教育部 101年12月12日 1 1.

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1 第2期技職教育再造方案（草案） 教育部 101年12月12日 1 1

2 簡報大綱 壹、前言 貳、第2期技職教育再造方案 參、結語 2

3 壹、前言 落實經濟動能推升方案，平衡國內人力供需
技職教育與臺灣經濟建設和未來發展關係密切，過去培養不少技術人才，造就臺灣經濟奇蹟，各界均認為技職教育人才培育的重要性，惟應強化產業人才的培訓，結合產業需求，改進技職教育。 回應外界對技職教育的期待 近10年來技職學校改制升格，加上技職教育並未得到應有的肯定與尊嚴，致高職學生以升學為導向，技職教育學術化，引發技職教育定位不明、學用落差的批評聲浪。 技職教育應隨著整體環境與社會需求變化，及參考先進國家作法，快速回應調整，以培育國家所需技術人才，再現臺灣技職教育榮景。 3

4 貳、第2期技職教育再造方案 提升技職教育競爭力 目標 無論高職、專科、 技術校院畢業生都具有立即就業的能力
充分提供產業發展所需的優質技術人力 改變社會對 技職教育的 觀點 4

5 貳、第2期技職教育再造方案 期程 年 5

6 貳、第2期技職教育再造方案 策略 3個面向9個策略 制度調整：政策統整、系科調整、實務選才 課程活化：課程彈性、設備更新、實務增能
就業促進：就業接軌、創新創業、證能合一

7 策略1-政策統整之1 背景： 因應產業變遷，滿足業界人才需求， 提升學生就業力，結合政府部門、產 業及學校資源，建立教考訓用政策一
致的技職教育發展策略及產學訓培育 機制，並訂定技職教育相關專法，統 整高職與技專校院政策。 7 7

8 策略1-政策統整之2 作法： 一、結合教考訓用，整合政府部門、產業及學校資源， 建立跨部會、產業界及技職學校合作機制及平臺
(一)成立院層級、部層級跨部會小組，建立教考訓用合一之 技職教育發展策略。 (二)建置跨部會平臺／機制，推動產學合作，共同培育產業 所需人才；如系科審查平台；產學課程媒合平台；業界 捐贈設備平臺／機制；產業人才資訊交流平臺 ；各行 職業職能基準平臺等。 (三)建立高職與技專校院對話平臺，落實技職教育政策一體化 1.召開技職校院長聯席會議或技職教育行政業務協調會報。 2.利用各種會議(如校長會議)，提供技職學校對話平臺。

9 策略1-政策統整之3 作法： 二、完備技職教育相關法規，建立完整技職教育體系， 落實技職教育政策整體化，主要內容如下：
（一）技職教育制度鬆綁事宜，如教師升等、評鑑、獎補助 、課程彈性化等。 （二）明確化技術及職業教育各主體間之權利義務關係、技 術及職業教育師資培育與教師專業發展、與產業合作 辦學，及提升技術及職業教育品質之機制建置。 （三）明定產業共同參與技術人力培育與訓練之權利及義務 ，有利於落實技術及職業教育「務實致用」之目標。 （四）藉由法制化程序，有助於建立我國技術及職業教育之 人才培育模式，彰顯技術及職業教育之特色。

10 策略1-政策統整之4 預期目標: 一、質化： （一）建立教考訓用合一之技職教育發展策略。
（二）完備技職教育相關法規，落實技職教育政策整體化。 二、量化： （一）整合資源建置各種合作機制/平台 1.102年6月底前完成各種跨部會及平台建置； 年定期 或不定期召開會議。 年每年定期召開2場產官學研聯席會議。 年每年召開1次技職校院聯席會議或技職教育行政業 務協調會報。 （二）研擬技術及職業教育法草案 1.102年6月前研擬草案。 2.102年9月底前召開專家會議及4場公聽會。 3.102年12月前將草案循立法程序辦理。 4.103年6月前完成送行政院審議。 5.103年12月前送立法院審議

11 策略2-系科調整之1 背景： 近年來由於高職學生漸以升學為導向， 且學校漸往設科成本低之新科系傾斜， 連帶影響技專校院之設系規劃，也使得
產業人力結構產生傾斜，期透過技專校 院與高職學校系科之盤點、學生變動與 產業人力需求分析及獎補助機制引導等 ，俾使所培育之人力，更緊密鏈結與貼 近產業所需人力。 11 11

12 策略2-系科調整之2 作法： 一、依據產業發展之人力需求，盤點技專校院與高職學校系科之設置及銜接： （一）學校系科盤點與學生變動分析
分析高職近年全國及五區、與技專端之系科設置、在學學生數、新生註冊率、畢業生就業率之變動情形，提供學校未來設科參考，並建立系科設置資訊平臺，定期提供各年度分析資料。 (二) 建構系科對應產業需求之運作機制 分析未來可能面臨缺工嚴重產業其人才學歷與系科對應需求、高職近3年及技專近4年熱門設置系科班，其未來之實際人力需求，彙整各目的事業主管機關所作之產業人力供需調查、及訂定《高級中等學校群科學程設立變更、停辦辦法》

13 策略2-系科調整之3 作法： 二、優先補助高職及技專校院調整、設置與製造業或重點產業類科等辦學成本高，且基層技術人力缺乏之相關科班，該要點主要內容如下： （一）訂定《高職及技專校院辦理製造業或重點產業類科獎補助要點》 （二）要點內容預定為依據、目的、辦理範圍、辦理學校、實施方式、獎（補）助基準與原則、輔導及考核、注意事項等，以優先補助學校調整、設置辦學成本高且人力缺乏之相關系科班。（補助開班費）

14 策略2-系科調整之4 預期目標: 一、質化： 完備系科調整法規及獎補助要點，落實系科調整對應產業需求 二、量化：
（一）學校系科盤點與學生變動分析 1.102年4月前完成高職與技專端類系科盤點及學生變動分析 2.102年10月前完成系科平臺建置，定期提供分析資料。 （二）建構系科對應產業需求之運作機制 1.102年1-4月期間，邀請產業及政府部門參與產業發展人力需 求諮詢會議（預定3場） 2.102年6月完成系科對應產業需求分析結果 （三）訂定系科設置辦法及獎補助要點 1.102年7月完成《高級中等學校群科學程設立變更、停辦辦法》 訂定 2.102年8月完成《高職及技專校院辦理製造業或重點產業類科獎 補助要點》訂定 （四）103年起，每3年系科盤點1次。 14 14

15 策略3-實務選才-1 背景： 高職生升學日增，教學內容受傳統｢筆試 選才｣影響，偏重一般考科，而忽略實務
能力之培養。強化｢實務選才｣入學方式， 以引導師生重視實務教學與實作能力，以 貼近產業所需人力。 15 15

16 策略3-實務選才-2 作法： 一、加強甄選入學第2階段指定項目甄試 二、提高技優入學管道務實致用之特色。
（一）提高各技專校院第2階段指定項目甄試以非書面資料審查方式辦理，將可提高招生名額至70％。 （二）改進第2階段指定項目各招生群別之加分優待對照表之採計項目及加分比例，增進各校採用之比例。 （三）高職各群專題製作成果表現納入第2階段採計項目。 二、提高技優入學管道務實致用之特色。 （一）納入高職各群專題製作競賽為技優甄審採認項目。 （二）納入其他公部門辦理之「執行業務執照」為技優甄審報考 資格。 三、調整各技專校院單獨招生選才作法，鼓勵各校以術科測 驗成績為入學選才依據。 四、檢討評估四技二專統一入學測驗群類別辦理非選擇題題 型或術科測驗成效。

17 策略3-實務選才-3 預期目標: 一、質化： 全面落實技專校院甄選入學採｢實務能力｣選才機制。 二、量化： （一）甄選入學
年逐年提高各技專校院第2階段指定項目採用甄選入學優待加分標準表之比例，預期每年提升3%（目前為30％）。 年提升各技專校院甄選入學招生第2階段指定項目採計非書面審查之實務能力甄審名額比例，預期每年提升3%（目前為32％）。 （二）單獨招生：提高各校單獨招生甄選採術科測驗成績為 入學選才依據比例。 （三）技優甄審： 年逐年提高高職辦理「專題製作 競賽」數量。

18 策略4-課程彈性-1 背景： 配合十二年國民基本教 育課程，建立從高職至 技專校院課程銜接，並 對焦職場需求，培育學 生畢業即可就業。 18

19 策略4-課程彈性-2 作法： 一、依產業需求為導向，建置高職及技專校院課程與教 材銜接產業需求之彈性機制
(一)檢視高職及技專校院各群科所開設課程，調查未能連貫之 原因，作為課程改進基礎。 (二)規劃高職升學與就業導向模組化課程，培養立即就業能力。 (三)建置課程及教材銜接產業需求之彈性機制，並由高職、技 專及業界共同規劃：。 1.依高職及技專校院基礎科目不足及落差之調查結果，擇要 製作數位化基礎科目銜接課程，放置網站資源分享。 2.依高職及技專校院專業科目重疊及落差之調查結果，擇要 製作各類群科(15群)專業科目銜接課程。 (四)鼓勵各技專校院考量課程銜接需求，採分組教學(如依高 中生與高職生起點行為進行差異化教學)。

20 策略4-課程彈性-3 作法： 二、強化技專校院學生基礎學科能力與人文素養 研訂「教育部鼓勵技專校院辦理通識課程實施要點」，鼓勵技專校院藉由強化通識課程，健全各校通識教育課程的規劃與發展機制，提升其內涵並建置各校通識教育課程績效的檢核機制。培養學生具備正確人生觀及職業倫理，落實全人教育精神，強化技專校院學生基礎學科能力與人文素養。

21 策略4-課程彈性-4 作法： 三、系科自我定位，與業界建立策略聯盟並共構職 能導向課程(含核心專業能力、實習課程及職業
倫理)。具體內容如下： （一）輔導各系(科)召開系(科)會議確認自我定位，確認群 培育人力與教育目標。 （二）系(科)教師透過廣度研習從區域產業尋求相對應之業 界合作夥伴。 （三）系(科)與業界合作夥伴共商職能導向之核心專業能力 ，並將核心專業能力轉化為課程，可包含：跨領域學 習、模組化課程、就業學程之設計。

22 策略4-課程彈性-5 預期目標： 一、質化： 培養學生兼具專業能力與人文素養，及畢業即可就業的能力 二、量化：
1.102年前完成高職、技專校院與業界共同規劃課程銜接機制 2.103年7月前完成職業學校課程總綱 3.104年7月完成職業學校各群科課程綱要 4.105年2月前發布職業學校群科課程綱要及配套措施(如法規研 修、教師研習、考試與招生等)。 年每年完成開發通識課程與教材每年20門以上。 每年完成高職及技專校院基礎科目2-3門數位化基礎科 目銜接課程，放置網站資源分享。 年每年完成高職及技專校院各類群科(15群)專業科目 2-3門銜接課程。 年完成職能導向課程之系科逐年成長20%。

23 策略5-設備更新之1 背景： 因國內產業快速轉型發 展，致學校教學實習設 備產生嚴重落差，影響 實務教學及學生實作能 力之學習。 23 23

24 策略5-設備更新之2 作法： 一、更新基礎教學設備：分級分年更新高職及技專校院製造業 或重點產業類科等成本高且基層技術人力缺乏之相關系科
班設備。 （一）成立諮詢小組，依課程規劃，分析學校發展特色系科 或群科所需設備。 1.技專校院：對焦產業關鍵技術與高職銜接課程。 2.高職學校：基礎技術及基本課程需求。 （二）高職及技專校院現有設備盤整及業界現有設備匯整 1.辦理高職及技專校院現有設備(尤其是製造業或重點產 業類科適用之既有設備) 盤整，並區分基本課程、特 殊或重點產業系科等級，逐步更新汰換。 2.定期匯整業界設備與發展現況，據以提供學校更新汰 舊參據。

25 策略5-設備更新之3 作法： 二、整合區域教學中心設備：為使有限經費能充分運用，除 整合區域教學設備中心外，亦將結合職業訓練單位設備
資源，降低設備落差。 (一)盤整區域教學中心設備，並結合職訓單位之相關設備，建立相互支援共用機制。 (二)重新整備區域教學中心，並依區域資源及設備等級，投 入貴重儀器及特殊需求儀器，以供各校配合課程使用， 促進資源使用效益最大化。

26 策略5-設備更新之4 作法： 三、鼓勵產業捐贈學校教學設備：研訂要點，分階段提供誘因鼓勵產業直接或間接投入設備至教學單位。
（一）第一階段：整合資源建立可共用設備，及國立學校系科需求設備媒合資料庫，以支援國立學校重點產業系科引進降低學用落差設備及開設設備使用、自動化、商品化研發等相關產業培訓課程開課試辦。 （二）第二階段：產業使用年限5年內之設備引進學校。 （三）第三階段：產業使用年限3年內之設備引進學校。 （三）第四階段：產業直接投資學校設備、設立實驗室、研發 中心等擴大合作範圍、進口設備設置於學校享受關稅優 惠（財政部）。 （四）第五階段：全面建立產業設備及公私立學校系科需求媒 合管道，協助學校及企業培植直接就業人力、縮短學術 研究與市場商品化落差。

27 策略5-設備更新之5 預期目標： 一、質化： 二、量化： （一）提升高職及技專校院基本教學課程所需儀器設備。
（二）對焦產業需求，精進製造業或重點產業類科適用之設備，培 育學生畢業即就業之實務能力。 (三) 縮短應用研究與產業研發之落差。 二、量化： （一）建立媒合機制/平台： 1.102年6月底前完成建置設備媒合平臺，由公部門先行試辦設備 共享及流用機制， 年逐步提供誘因促使業界加入媒合平台。 （二）分級分年更新設備： 1.102年6月前盤整高職及技專校院現有設備、訂定分級指標。 2.102年12月底前完成設備汰換/更新計畫與審查。 年逐年完成設備汰換/更新，並辦理成效訪視。 （三）鼓勵業界捐贈： 102年訂定發布鼓勵產業捐贈學校教學設備作業要點。 27 27

28 策略6-實務增能-1 背景：提升教師及學生實務經驗與教學能力，以培育學生實作技術 作法： 一、教師面之1：
（一）業師協同教學共構課程並予e化，及建立業師人力資料 庫；同時鼓勵教師赴公民營機構研習服務。 (二)教師聘任： 1.鼓勵學校聘任具業界經驗之新進專業科目教師 2.明定「具實務經驗教師」定義：係指教師擔任教師前累計 至少具有2年相關專業工作經驗或最近3年具有累計半年以 上與企業合作之實務經驗或產學合作案（草案）。 3.鼓勵高職專業科目教師甄試，著重實作測驗(術科)。

29 策略6-實務增能-2 作法： 一、教師面之2： （三）鼓勵技專教師以技術報告或產學研發成果升等及納入教師評鑑指標（技專）
1.檢討修正教育部授權專科以上學校自行審查教師 資格作業要點，放寬學校彈性辦理教師自審資格 條件，以鼓勵各校具有特色之教師評鑑與升等機 制，引導教師以技術報告或產學研發成果升等。 2.提高私校整體發展獎補助指標核配比重，引導學 校更積極鼓勵教師選擇以技術報告升等。

30 策略6-實務增能-3 （一）建立實習廠商篩選機制。 作法： 二.學生面-落實學生校外實習 （二）協同教學之業師，優先聘為現場實習指導老師。
（三）與業界研訂實習課程大綱，及實習關鍵能力學習成 效之評核指標。 （四）簽訂實習契約，並保障學生該有之權利。 （五）學校教師需定期或不定期到業界協同指導(輔導)。 （六）建立產企業公會交流平臺，鼓勵業界與學校合作並 提供實習職缺。 （七）針對實習職缺不易提供之產業別，設立區域模擬實 習公司。

31 策略6-實務增能-4 預期目標: 一、質化： （一）各校系科明確定位，切對焦產業人才需求。
（二）確保學生實習權益及品質，同時緊密連結企業所需之實 務技能。 二、量化： （一）高職： 1.增加高職專業科目教師甄試實作測驗計分比例。 2.職業類科專任教師赴公民營機構研習服務人次達5,000人次。 3.學生校外實習每年新增6,000人次。 （二）技專： 1.聘任業師人數每年成長5％（101學年核定補助2138名業師教學） 2.現任具實務經驗教師至108年提升至100％。 3.以技術報告升等人數每年成長20％（100學年申請人數為57名） 4.參與校外實習學生人數，至108年提升至100％。 5.教師與業師共編教材數每年達300門以上。

32 策略7-就業接軌之1 背景：開設各類契合式人才培育專班，並札實技職教 育宣導，充實學校職輔人力，以利學生適性發 展、就業接軌，及提升就業力。
作法： 一、擴大辦理契合式人才培育專班-1 （一）高職：補助國立學校開設就業導向專班，學生畢業 後投入工作，研訂高職就業導向專班(建教合作班、實用 技能學程、產業特殊專班及產學訓等)補助規定： 1.實習課程：2-3年級學生至業界或職訓中心學習專業技能 2.教育部補助項目：學校開班費、部分設備費及師生交通費 3.業界及職訓單位支付學生實習或生活津貼。

33 策略7-就業接軌之2 作法： (二)科技校院 引導科技大學及技術學院試辦「產業學院」，針對業界需
一、擴大辦理契合式人才培育專班-2 (二)科技校院 引導科技大學及技術學院試辦「產業學院」，針對業界需 求開設各類型產學合作專班學程，其課程、學制、學習時 段、和教學模式彈性多元，以培育業界所需各式人才；相 關推動事項如下: 1.研擬「產業學院」補助要點，明定學校與業界在人才培育應負擔責任(如學校應就產業所需核心技術轉化成專業課程與教材、產業界提供業師、實習職缺、共編教材等)。 2.結合公部門相關資源，並透過與各產業公會之溝通機制，建置資訊交流平臺，俾利產業向學校提出人才之質與量需求。 3.學校與合作企業共同甄選專班學生。

34 策略7-就業接軌之3 作法： 二、學生就業率納入高職、技專校院評鑑及私校獎補助 之指標。 三、全面落實技職教育宣導。
四、建置國中、高職、技專校院學生職涯探索歷程檔案 五、培訓國中、高職及技專校院職涯規劃種子教師，充 實學校職輔人力，強化職輔功能。 六、結合勞委會職訓局辦理區域校園徵才活動，協助大 專畢業生至職場就業。

35 策略7-就業接軌之4 預期目標： 一、質化： 二、量化： （一）落實技職教育宣導，改變國人對技職教育是次等選擇的社會 觀念。
(二) 培養學生適性發展及職涯規劃能力，提升就業能力。 二、量化： (一)契合式人才培育專班學生畢業後就業率達70%以上。 (二)102年起將學生就業率納入高職、技專校院評鑑指標。 (三)103年起將學生就業率納入高職、技專校院私校獎補助指標。 (四) 年每年辦理技職教育宣導活動及體驗學習活動900場次 (五) 年辦理國中、高職及技專校院進階就輔人力之培訓。 (六)106年建置完成國中、高職、技專學生生涯歷程檔案。 (七) 年結合勞委會每年辦理4場區域校園徵才活動。

36 策略8-創新創業-1 背景：擴散校園研發成果加乘效應，貢獻社會經濟，並 提升學生創新及就業力 作法：
訂定補助要點，遴選6-8所科技大學建立技專校院創新創業平臺，結合地方政府 、學校、周邊產業及社區資源，協助區域經濟發展，及媒合區域產業所需各層級就業人力，具體作法： 1.辦理創新創業課程研習營，培養學生創新思維。 2.推動校園創業文化，辦理各項推廣活動、競賽、及創業補助計 畫（含學校研發成果衍生新創事業）等，訓練學生創業技能， 鼓勵學生在地創業，並補助創業經費。 3.協助國際發明展得獎作品商品化。 4.引進並媒合產業進駐技專校院設立研發中心。 5.結合國科會大小產學聯盟，協同區域內學校，推動各式產學合 作計畫，引導技職師生深入業界，輸出教學服務。

37 策略8-創新創業-2 預期目標: 一、質化： (一) 擴散校園研發成果加乘效應，協助區域經濟發展。 (二) 提升學生創新及就業力。
二、量化： (一)遴選6-8所科技大學成立區域創新創業平台(含展示中心) (二)每年至少輔導師生成立創業團隊100隊。 (三)每年至少輔導50件商業計畫書撰寫，輔導發明展得獎作 品商品化17～20件。 (四)每年辦理技職校院創新創業教育研習營20場次，參與學 生達1,000人以上。

38 策略9-證能合一-1 背景：目前政府及民間證照種類繁多，惟未能對應產業實際需求，致學生取得之證照無法為業界所用，課程亦無法配合調整。 作法：
一、研提高職及技專校院系科與產業需求相對應之專業證照， 並鼓勵學生取得。 （一）內部盤點：盤點高職及技專校院每一系科所相對應之專 業證照種類。 1.召集專家學者及產業界組成小組，針對高職及技專校院各 系科課程內容，進行專業證照盤點工作。 2.專業證照盤點包含技術士證、各目的事業主管機關核發之 職業證照、本部民間職業能力鑑定證書採認計畫所推薦之 民間職業能力鑑定證書。 38 38

39 策略9-證能合一-2 作法： 一、研提高職及技專校院系科與產業需求相對應之專業證照，並鼓勵學生取得。
（二）外部盤點：彙齊各目的事業主管機關與產業界需求相對應之專業證照。 1.勞委會：辦理技術士證與產業界需求之對應盤點工作。 2.各目的事業機關政府機關：所核發之職業證照具有執業 效力者。 3.民間證照：勞委會所辦理之技能職類測驗能力認證作業 所採認之民間職業證照。 （三）交叉盤點：依內外部盤點結果，研提高職及技專校院系科與產業需求相對應之專業證照，並鼓勵學生取得。

40 策略9-證能合一-3 作法： 二、結合教考訓用，獎助高職及技專校院依據各目 的事業主管機關所建置之職能基準，與產業界共同
規劃課程，並協助學生取得勞委會核發之職能課程 結業證書，以提升學生就業力。 （一）依據各目的事業主管機關所建置之職能基準，轉知並鼓勵高職及技專校院與產業界共同規劃課程，配合勞委會規定申請職能課程認證作業。 （二）研訂獎助要點，對高職及技專校院取得勞委會職能課程認證者，由本部獎助每系科25萬元，每校每年以100萬元為限。

41 策略9-證能合一-4 預期目標： 一、質化： 證照與能力合一，提升學生就業力及專業證照之效用。 二、量化：
（一）102年完成研提高職及技專校院系科與產業需求相 對應之專業證照盤點工作。 （二）103年起取得產業界需求相對應專業證照之學生數逐 年提升10％。 （三） 年，每年獎助高職及技專校院參與勞委會職 能課程認證20個校系科。

42 貳、第2期技職教育再造方案 經費 102年：以本部經費自行調整辦理 年：爭取行政院專案經費200億 42

43 參、結語 技職教育要成功培育學生具備就業能力，及充分提供產業界所需各級優質技術人力，需政府部門提供詳實的人力供需調查與推估；產業界提供具有前景的工作環境及薪資待遇；學校依產業趨勢發展培育具專業及職場倫理之人力。 透過產、官、學、研通力合作，及教、考、訓、用合一，以提升技職教育競爭力及社會地位，再現臺灣技職教育榮景。

44 報 告 完 畢 敬 請 指 教 Thank You 44 44