认识新常态、适应新常态、服务新常态 刘粉莲 二〇一五年七月.

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1 认识新常态、适应新常态、服务新常态 刘粉莲 二〇一五年七月

2 是什么导致了招生就业如此大的变化 ？ 是什么导致了职业教育如此大的变化 ？？ 是什么导致了中国经济如此大的变化？？？

3 背景一 ： 世界经济新常态 从国际金融危机爆发至今，世界经济发展进入缓慢复苏的新常态，全球范围内的产业结构正经历着新的变化，围绕市场、资本和产业转移的竞争更加激烈。中国经济作为带动全球经济发展的重要生力军，在这样的形势下又面临着更严峻的挑战 1.美国及西方国家在资源能源问题上试图形成新的霸权，乌克兰问题、伊拉克、叙利亚、伊朗问题后面无不看到美国凭借武力强权攫取。 2.美国、欧盟等发达国家和地区纷纷实施再工业化和制造业回归战略，抢占未来发展的战略制高点。(互联网；新型制造业无人机、机器人、 3D、4D设计模型的推广；新能源页岩气；德国工业4.0、智能工厂、生产、物流 ，2014与德合作由互联网+销售转向互联网+11，实业是立国之本，创新乃强国之路 ） 3.在中低端制造领域，印度、巴西、越南等新兴市场国家对国际直接投资的分流效应越来越明显，跨国资本有的直接到其他新兴国家投资设厂，有的则考虑将中国工厂迁至其他新兴国家。 4.发达国家在经济转型的同时推动国际贸易规则改变

4 第六代第七代工业机器人的应用工业机器人、服务性机器人、军事机器人
参考资料： 第六代第七代工业机器人的应用工业机器人、服务性机器人、军事机器人 如美国互联网最卓越的零售商亚马逊正在推广利用无人机，为客户提供下单30分钟内小件商品送货服务；用自主游走地面的机器人替代仓库中的工人，亚马逊机器人可以举起重大3000磅的货物，机器人成群的在仓库里忙碌，只有少量的技师控制； 美国波士顿动力公司（Boston Dynamics）研发了一系列军用机器人，如“大狗、“猎豹、“野猫”、双足机器人，大狗有四条活动自如的腿，大小像一匹骡子，即使在火海中跑来跑去也毫无畏惧，现在正在通过互联网与军用机器人的对接，使军用机器人替代士兵。 3D、4D设计模型的推广 美国“福特号”航空母舰（最新核动力航母CVN-78），首次完全使用3D产品模型进行设计；所有的部件及零件都构建由全尺寸的3D模型，生产商远程接收设计图之后用专门的电脑软件引导切割机将模型变成现实的部件及零件 德国也在2008年以后适时推出了工业4.0版（基于互联网），智能工厂、智能生产、智能物流。（中国互联网尽管发达但优势主要在消费方面不是生产方面，而中国是生产世界1/3产品的制造业大国，因此2014年中德开展工业4.0合作，借鉴德国4.0工业技术和信息技术，改变中国制造业由劳动密集型生产模式转向高科技生产模式，到2025年跻身现代工业强国之列）。

5 4.发达国家在经济转型的同时推动国际贸易规则改变
TTP 跨太平洋伙伴关系谈判 RCEP 区域全面经济伙伴 中日韩自贸区 一带一路 主导国 美国（发起P4） 中国（东盟发起） 中日韩 中国 开始 时间 2005年P4发起，2008年美国加入 2011年发起，2012年启动 2002年提出，2012年启动 ２０１３年提出并开始实施 资金支持：亚投行，57个国家加入 GDP总量占比 11 个国家， GDP总和达到27万亿美元，约占全球经济总量近四成 16（10+6），涵盖约35亿人口，GDP总和将达23万亿美元，占全球总量的近1/3， 中日韩作为东亚地区三个大国，GDP总量已达到15万亿美元，占全球GDP的20%，占东亚GDP的90% 一带一路”沿线总人口约44亿， GDP总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29% 。 主旨 理念 高标准，难度大，排斥中国（最近中声明加入） 包容性，难度小， 允许美国、俄罗斯加入，应对TTP 日本摇摆不定，中韩合作更加实际。 应对TTP 和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，欢迎周边国家搭便车应对TTP 正是在这种背景下，我们才看到美国的“亚太再平衡”战略实施四年多来举步维艰，TPP（跨太平洋伙伴关系协议）至今难以取得共识，反观中国提出的“一路一带”战略，在过去的一年多一点的时间内，向东联动了澳大利亚、新西兰以及南太平洋岛国；向西不但联动了中亚、东欧，甚至已经引起了包括德国在内的西欧国家的浓厚兴趣；向南，东南亚国家主动加入合作，中印缅孟经济走廊已经开始运作，中巴经济走廊也在开展工作；向北更不用说，中俄不但合力推动“丝绸之路经济带”战略，甚至已经开始合作开发俄罗斯远东地区。

6 背景二 ： 中国经济直续下行 国内起因：从2012年起中国GDP增速遭遇“倒春寒” ，2012年、2013年、2014年上半年增速分别为7.7%、7.7%、7.4%，中国从此告别过去30多年平均10%左右的高速增长。　实体经济成本高企，房地产交易量价齐跌，“三驾马车”拉动乏力……. 各种议论不绝于耳—— 1.是出台强刺激政策？ 还是加快人民币升值？ 3.放缓改革步伐？ 推迟转型升级目标？ 5.甚至把经济下行归因于反腐?

7 一、中国经济新常态 习近平首次提出 从首次提出到成为治国理念的关键词，大致经历三个阶段

8 第一阶段：首提新常态，保持心常态 2014年5月，习近平总书记在河南考察时指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态. ” 2014年7月29日，在中南海召开的党外人士座谈会上，习近平问计当前经济形势，又一次提到“新常态”：“要正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态，共同推动经济持续健康发展”.

9 社会反响 经由民间自发讨论，《人民日报》连续四天在头版刊登报道和评论，聚焦“中国经济新常态”。 8月4日《新常态，新在哪？》
8月5日《经济形势闪耀新亮点》 8月6日《经济运行呈现新特征》 8月7日《经济发展迈入新阶段》 8月11日《新常态，辩证看》，宣告“中国经济的强韧性，是防范风险的最有力支撑。有些看似‘头疼’的问题，应对得当，反而能成为发展的有利条件。短期而言，当下经济转型升级有不少有利条件。长期来看，新常态下，中国经济仍处于重要战略机遇期。

10 社会反响 　　在中央媒体的助推下，“新常态”着实已成当前最热的关键词，仅百度搜索就有249万个相关结果

11 第二阶段 系统论述新常态 清醒认识新常态 习近平2014年11月9日在亚太经合组织工商领导人峰会上首次系统阐述了“新常态”.
第二阶段 系统论述新常态 清醒认识新常态 习近平2014年11月9日在亚太经合组织工商领导人峰会上首次系统阐述了“新常态”. 他认为“中国经济呈现出新常态”主要特点： 1.速度——从高速增长转为中高速增长； 2.结构——经济结构不断优化升级； 3.动力——从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。 提质增效是新常态的本质。 新常态给中国带来新的发展机遇： 1.经济增速虽然放缓， 实际增量依然可观。 2.经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。 3.经济结构优化升级，发展前景更加稳定。 4.政府大力简政放权，市场活力进一步释放。 习近平举例说，由于改革了企业登记制度，前三季度新增企业数量较2013年增长60%以上 中国经济呈现出新常态九个特征：

12 中国经济呈现出新常态九个特征： 1.模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流）。 2.基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现；（城镇化、后工业世代、基础设施） 3.我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生； 4.新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征； 5.人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步； 6.市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争； 7.环境承载能力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式； 8.经济风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间； 9.既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。6

13 参考资料 产业结构：从我国的产业结构来看，第三产业已超过第二产业成为国民经济中的最大产业，形成了三、二、一的产业结构格局。特别是传统产业不断升级，“互联网+”正在成为各个产业的发展趋势. 新兴产业：节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业 服务业：一般认为服务业即指生产和销售服务产品的生产部门和企业的集合。服务产品与其他产业产品相比，具有非实物性、不可储存性和生产与消费同时性等特征。在我国国民经济核算实际工作中，将服务业视同为第三产业，即将服务业定义为除农业、工业之外的其它所有产业部门。 互联网+11：包括创业创新、现代农业、协同制造、智慧能源、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能11项重点领域。

14 第三阶段 科学分析新常态 引领新常态 2014年12月5日，习近平主持召开中央政治局会议 会议主题：分析研究2015年经济工作.
第三阶段 科学分析新常态 引领新常态 2014年12月5日，习近平主持召开中央政治局会议 会议主题：分析研究2015年经济工作. 会议强调：中国进入经济发展新常态；经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为明年和今后经济持续健康发展提供了有利条件；但也面临不少困难和挑战，要高度重视、妥善应对. 2014年12月9—11日召开中央经济工作会议 会议认为：科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态的九大特征. 会议坚持：以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要的位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定. 会议要求：面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力.综上所述，中国经济新常态，就是把发展速度适当调整以后务实迈向结构优化、可持续发展能力更强的一种运行状态，与“金融危机之后西方国家经济恢复缓慢而痛苦的过程”完全不同.

15 是对中国经济现实问题和未来挑战的清醒认识
是对中国现实机遇的从容把握 是对中国未来发展的信心把握 体现了对自身使命的担当精神 体现了治国理政的智慧和意志。 “新常态” 论述意义 在当下中国，‘新常态’不但在经济领域里来临，而且在各个领域大量出现，包括经济、社会、政治乃至外交都到了需要转型的临界点”。政治领域（反腐倡廉新常态、作风建设新常态），教育领域（职业教育新常态）等等，种种迹象表明，“新常态”将成为未来几年里指导中国走向的出发点。

16 二、职业教育适应经济发展新常态 职业教育新常态的六个转型 鲁昕 2014年12月15日
    鲁昕 2014年12月15日讲话中要求职业教育准确认识新常态、主动适应新常态、全面服务新常态，为科学技术进步和生产方式变革培养更多技术技能人才，提升我国人力资本素质。 职业教育新常态的六个转型

17 第一个转型：人才培养目标转型， 由技能人才培养向技术技能人才培养转型
 一、发展方式转变与职业教育新常态。我国已成为世界第二大经济体，正处在经济大国向强国迈进的新阶段。要实现“中国制造”走向“优质制造”、“精品制造”，实现价值链与产业链的升级，迫切需要职业教育培养的人才向中高端发展。职业教育的新常态就是要更加重视中高端技术技能人才的培养，加大技术教育在人才培养中的比重，切实提升劳动者素质和创造附加价值的能力。 2012-至今高端技术技能人才（加大技术教育） 年高技能人才、高素质技能型专门人才、高端技能专门人才 年高等技术应用性专门人才 专科 专+本科+硕士 演变过程

18 高端技术技能型人才包含学历的提升和内涵的提高
培养目标新变化图解 技术型人才 工程型人才 技能型人才 转 化 设计、规划、决策 物质形态 或具体作用 脑力劳动 体力劳动 经济新常态下 高 端 技 术 能 人 才 智能体力劳动 技术含量增加 智能脑力劳动 重叠转化 指导 或 合作 生产现场 应 用 型 人 才 本科培养 高职培养 生源复杂化（社会） 要求多样化（个性） 层次多元化（专本硕） 内涵高端化（智能 技术） 原理 本科 + 专科 培养 化 高端技术技能型人才包含学历的提升和内涵的提高

19 我院目前现状 调研报告摘1：开展分类教学，按成绩分级教学；
就业现状：1.国营企业转型升级，以前专科人才从事岗位基本招聘本科层次，专科已经很少。 2.国营企业招聘人才主要方式劳务派遣； 3.就业单位以民营、中小型企业为主，国营企业逐步减少 转型要求：培养目标由“高端技能人才”转为“高端技术技能人才” 学生出口由 “就业”转变为“升学+就业” 实施途径：分类教学：统招—高端技术型人才（升学+就业） 单招--高端技能型人才（就业） 我院实际情况：2015年专升本比例达15%，我院按比例6297*15%=944名，实际报名200多名。联办本科会计36，土木工程10，园艺0 录取率75%。分类教学没有进入实质实施阶段。 调研报告摘1：开展分类教学，按成绩分级教学；

20 人才由“高技能” 向“高端技能”向“高端技术技能”转型
第二个转型：由规模扩张向质量提升转型 二、经济增速调整与职业教育新常态。我国正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的阶段。在增速保持在的中高速7%发展时期，我们必须加快转入创新驱动发展的新阶段。创新驱动发展，不仅需要一大批拔尖创新人才，更需要职业教育培养的生产服务一线技术技能人才，将大量创新成果转化为现实生产力。职业教育的新常态就是要在稳定规模的基础上，更多地把资源配置和工作重心转移到内涵建设上来，深化教育教学改革，着力提升技术技能人才培养质量。 人才由“高技能” 向“高端技能”向“高端技术技能”转型

21 经济新常态下高端技术技能人才的知识能力要求
1.一定的学术能力和基础学科课程知识 技术技能人才是一种智能型的操作人才，因此需具备一定的学术能力和基础学科课程知识，但这种能力和知识的要求远不如学术型人才高，更应强调理论在实践中的应用；（分层次对待，技术人才可系统设置，技能人才围绕技能设置） 2.人际关系能力、组织能力、交流能力 技术技能人才所从事的生产现场的劳动常常是协同工作的群体活动，因而在人际关系能力、组织能力、交流能力等方面也有很高的要求。 3.更宽泛的专门知识面综合运用各种知识解决实际问题的能力 当今技术发展的综合化特征，要求技术技能型人才需具有更宽泛的专门知识面，具备综合运用各种知识解决实际问题的能力。同时，还要了解有关的法律法规，特别是对国际通用惯例的研究，有一定的经营管理知识，有贯穿始终的经济效益意识以及成本核算的知识等等。 4.加强创新精神和创业能力的培养 在全民创新创业的经济新常态下，创新驱动发展，需要一大批技术技能人才，将大量创新成果转化为现实生产力，更需要一大批技术技能人才通过创业带动就业，推动经济发展。

22 《决定》有关人才培养质量论述 四、提高人才培养质量
    （十五）推进人才培养模式创新。坚持校企合作、工学结合，强化教学、学习、实训相融合的教育教学活动。开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，推进校企一体化育人。开展职业技能竞赛。     （十六）建立健全课程衔接体系。适应经济发展、产业升级和技术进步需要，建立专业教学标准和职业标准联动开发机制。全面实施素质教育，科学合理设置课程，将职业道德、人文素养教育贯穿培养全过程。    （十七）建设“双师型”教师队伍。     （十八）提高信息化水平。    （十九）加强国际交流与合作。 服务经济社会发展和人的全面发展，推动专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接。

23 我院目前现状 1.招就处企业回访学生表现为4个能力差：实践能力差、吃苦能力差、写作能力差、表达能力差 2.赵书记调研教师发言摘
摘1.各专业招生规模极不均衡；招生规模与就业市场需求出现严重错位；学生生源质量整体下降明显；本院学生类型种类多，基础相差悬殊； 摘2. 近年来用人单位对毕业生负面反馈越来越多。教师无奈。一是学生规模扩张过快，教师工作量严重超负荷，整天疲于上课，钻研教育教学理论精力严重不足，教学效率普遍不高；二是学生基础差，类型多、水平相差悬殊，教学实施难度大；三是学生无压力，普遍厌学，进校后就可以坐等毕业，集体抄作业、逃课、弃考现象呈上升趋势。 摘3.学生无辜。学生基础偏低，专业教学标准偏高，教学内容偏深、教学方法手段偏于陈旧，教学资源偏少，教学效率偏低，学生学不会，听不懂。管理人员无良策。问题学生越来愈多，课余时间越来越多，家长疏于管理或无法管理，完全依靠学校，而学校教辅人员缺乏专门的培训，无有效的方法进行教育管理，学生综合素质提升难于落实。 3.针对目前生源现状，我们如何进行转型？？？

24 第三个转型：由“精英”教育向全民教育转型
 三、保障改善民生与职业教育新常态。就业是民生之本。我国现在每年新增劳动力超过2000万人，农村富余劳动力还有不少，城市下岗失业人员等群体就业也存在困难。发展职业教育，是缓解就业结构性矛盾和有序推进城镇化的有效途径。所以，职业教育的新常态就是要坚持以服务发展、促进就业为导向，走对接需求、特色鲜明的发展道路，重点提升青年就业创业能力，助推民生改善，促进社会公平。 在培养目标设计上，要满足各类多元智力人群的成才需求（工程、技术、技能）； 在课程内容设置中，要提供必修＋选修的多样化教学内容； 在学习方法确定中，要提供课堂学习、企业实习、社会实践的多样化人才培养过程模式； 在评价方式选择上，要坚持合格加特长的差异化发展标准。 总之，传统教育领域中的人才培养体制应当发生深刻的转型变革。（周稽裘）

25 我院目前现状 实践中：我院生源由“高考生”转向“三校生”转向”社会生源“ 例如目前开始运作农村干部学历教育，新型农民学历教育 生源结构转型：
1.我院生源专业结构分三块 工科类（水利、建筑、交测、机电、电子） 生物类（生物、生态、药物、动工） 管理类（经济贸易、旅游管理） 稳定工科类、管理类；生物类为新增长点，逐步扩大，办出特色。 2.生源逐步转化为单招生源和社会生源（保障民生），所以不要再埋怨生源质量，不要再等待“好娃”来临， 把现有“差生”培养成人才是职业教育责任，目前教学改革重点因材施教。

26 第四个转型：由终结教育向终身学习转型 四、人力资本素质与职业教育新常态。我国已经建成了世界上最大规模的教育体系，成为教育大国和人力资源大国，但还不是教育强国和人力资源强国。提升人力资本的价值创造能力，需要合理的教育结构。所以，职业教育的新常态就是要着眼于提升人力资本素质，打通从中职到研究生的上升通道，积极发展多种形式的继续教育，形成技术技能人才成长“立交桥” 途径：构建现代职教体系是这一转型发展的主攻方向。打破“玻璃门”，促进职普教育间的沟通；要打破“天花板”，实现中高本乃至研究生教育的衔接； 内容：不仅招生考试和升学制度突破，还要课程教学体系方面进行深化改革。 只有在内涵的整体性上体现其人才培养模式的特征和特色，才能使技术技能型人才从基础层级协调、完整、成体系地发展到高端层级（周稽裘）

27 我院目前现状 实践中：1.与37所中职人才培养衔接协议 2.与96所签订优秀生源基地建设意向书 3.与三个本科院校签订三个专业联办本科协议书
4.与 所211大学函授本科、成人本科、网络本科课程、国外本科。 5.专升本院校40多所（15%）。 需加强：1.增加联办本科专业数量。争取5年制本科。 2.课程体系改革（升本学生报考率低、录取率低）

28 第五个转型：由政府举办向行业企业多元办学体制转型
五、资源配置方式与职业教育新常态。充分发挥市场机制作用，引导社会力量参与办学，是加快发展现代职业教育的改革取向。为进一步鼓励社会力量兴办教育，职业教育的新常态就是要进一步深化办学体制机制改革，调动和引导各方面特别是行业企业的参与，形成多元办学、公办民办协调发展的格局。 《决定》指出： 加强行业指导、评价和服务。加强行业指导能力建设，分类制定行业指导政策。通过授权委托、购买服务等方式，把适宜行业组织承担的职责交给行业组织，给予政策支持并强化服务监管。 行业组织要履行好发布行业人才需求、推进校企合作、参与指导教育教学、开展质量评价等职责，建立行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。

29 企业因接受实习生所实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，按现行税收法律规定在计算应纳税所得额时扣除。
《决定》指出： 1.鼓励行业和企业举办或参与举办职业教育，发挥企业重要办学主体作用。规模以上企业要有机构或人员组织实施职工教育培训、对接职业院校，设立学生实习和教师实践岗位。 企业因接受实习生所实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，按现行税收法律规定在计算应纳税所得额时扣除。 2.多种形式支持企业建设兼具生产与教学功能的公共实训基地。 3.对举办职业院校的企业，其办学符合职业教育发展规划要求的，各地可通过政府购买服务等方式给予支持。 4.对职业院校自办的、以服务学生实习实训为主要目的的企业或经营活动，按照国家有关规定享受税收等优惠。支持企业通过校企合作共同培养培训人才，不断提升企业价值。企业开展职业教育的情况纳入企业社会责任报告。

30 我院目前现状 深化办学体制改革，深入推进校企合作
学院现有产学研基地11个，其中：国家农业科技创新与集成示范基地1个，省教育厅基地1个，杨凌示范区基地6个，学院基地2个，初步形成了以杨凌示范区六个项目基地为主，以富平、彬县、凤县、杨凌、洛川基地为辅的校外产学研基地布局。 通过杨凌现代农业职教集团的79家理事单位，以及集团下设校企合作等5个工作委员会和15个专业群产学研合作分会，共享创新创业教育资源。先后有33家企业在学院设立人才培养基地，与 引进3家企业共建了中水水电学院、陕建建筑学院、用友新道师资培训学院 与富平县政府合作举办职业农民培训学院 与洛川县政府合作举办苹果学院 产学研 基地 百 县 千 企 联 姻 工 程 合做举办 学院 现代农业 职教集团 深化办学体制改革，深入推进校企合作

31 第六个转型：由经验管理向依法治校转型 大学章程 现代大学制度 党风廉政建设新常态是保障
六、推进依法治国与职业教育新常态。职业教育发展离不开完善的法律体系。我国现行《职业教育法》于1996年颁布，至今已实施近20年，职业教育的新常态就是要主动适应改革要求，进一步完善法律法规，并强化实施、严格执法，发挥好法律对事业发展的引领、推动、规范和保障作用，推动依法治教、依法治校。 大学章程 现代大学制度 党风廉政建设新常态是保障 宏观层面（学校与外部）：政校分开、管办分离 、社会参与、自主办学 微观层面 （学校内部）：党委领导、校长负责、教授治学、民主管理

32 最关键------管理创新、管理信息化、管理制度化
我院目前现状 学院管理存在问题： 1.管理专门人才很缺乏，对管理工作影响很大。 2.工作人情化，影响执行力，谋人不谋事 3.工作奖罚不明，解决干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样 4.不稳定问题（校区观念、职工思想不统一、不按制度办事） 5.管理手段较落后（互联网+管理或信息化+管理） 示范建设的内容：发展的示范、改革的示范、管理的示范，我们当时由于精力、认识等问题，忽视了抓管理的示范，以至于目前管理水平已不适应学院改革发展的要求。生产关系滞碍了生产力，我认为这是摆在我们这一届领导班子面前最急迫解决的问题，应深入调研，细致分析，顶层设计，稳步推进。 最关键------管理创新、管理信息化、管理制度化

33 第七个转型：由“选择学生”向“被学生选择”转型
今天已是选择的时代，地方高校是最贴近基层的高校，应当让普罗大众作什么样的选择呢？ 在学校的结构性制度安排中，他们需要自由选择专业性发展方向、学习方式、成才渠道以及学习成果的认证方式； 在学习过程管理制度安排中，他们需要选择走班、跳级、转专业、先修高一学段的课程以及跨地区学校乃至国际性的课程。 一座人才成长的立交桥、一张私人订制的课程表，就是学习者眼中的选择制度的标志性成果。 （周稽裘） 实现这一转型就是学校提供多样化教育产品，满足学生差异化的需求，建立学习者自由平等的选择制度。

34 我院目前现状 观念要进一步转化 赵书记调研报告摘： 摘1.专业招生规模要考虑就业市场的需求，充分协调解决好招生与就业的匹配关系，
摘2.改变招生“灯下黑”问题。招生失衡，弱势专业应有所倾斜，要有学生有计划。 摘3.各专业招生规模极不均衡；招生规模与就业市场需求出现严重错位。 观念要进一步转化

35 ？ 职业教育新常态 我们准备好了吗？？？？ 入口 培养 出口 （原材料） （加工） （产品） 统招生---三校生---社会生源
升学、就业、创业 高考---单独考试---注册入学

36 三、三严三实，作风建设新常态

37 “三严”与“三实”的辩证关系 “三严”是内在要求，指向主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了基础前提。
“三实”是行为取向，指向客观世界的改造，有了“三实”，“三严”实际价值得以体现。 在“三严”当中，“严以修身”是基础、“严以用权”是核心、“严以律己”是保证。 在“三实”当中，“谋事要实”是前提、“创业要实”是关键、“做人要实”是保障。

38 三 严 “三严三实”的基本要求 首先是严以修身=党性修养 修身（使身心健康）+养性（使心智本性不受损害）+养党性（党的信念不受损害）
习近平总书记强调：“就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气” 党性修养包含内容： 1.理论修养（马列主义毛邓江胡习） 2.政治修养（坚定共产主义信念,马克思主义是一门科学，共产人作为政治信仰是建立在科学之上的，是有政治目标并为之奋斗终身的，绝不同于微信上信仰的力量都是谈宗教） 3.思想道德修养（全心全意为人民服务是党性修养的终身课题，必须明确，市场经济等价交换 的原则决不能引入党和国家政治生活领域来。这是政治纪律） 4.科学文化和专业知识的修养（掌握为人民服务本领） 5.组织纪律的修养　 6.优良作风的修养（理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评与自我批评的作风、谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风 ）去除四风 三 严

39 三 严 “三严三实”的基本要求 其次是严以用权。”权”解释①能支配或指挥别人的力量：权力；②应当享受的利益：权利（利益膨胀化）
①权力服务对象：权为民所赐，权为民所用。（自己、亲戚朋友、企业老板） ②权力行使方式：依法用权，(滥用） “把权力关进制度的笼子里” ③利益膨胀化 三 严 第三是严以律己。自律，管好自己，管好家人，管好身边工作人员，还要管好身边的亲戚朋友。时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”，始终坚守共产党人的精神高地，不该去的不去，不该拿的不拿。

40 第一是谋事要实。重在“谋”字，这是“三实”的基础，要求各级领导干部特别是主要领导，谋思路、作决策、定办法，要实事求是。一要吃透上情，把握精神实质，要认真谋划，真正解决“干什么”的问题（知道上级在想什么?要求我们干什么?）二要摸清实情，凸显优势，找准工作着力点和突破口，创新推动工作。（下面的实际情况是什么？）. 要求：学习党和国家经济发展和职业教育的政策文件；学习专家学者关于职业教育的理论观点和兄弟院校的实践经验；学习学院领导讲话和政策文件；深入基层调查研究。 三 实 第三是做人要实。 对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。 做老实人、说老实话、干老实事。 多吃苦、多吃亏、多奉献， 为人处事度量要大、心胸要宽，要善于团结同志，有容人容事的气度。

41 第二是创业要实 李克强总理谈创业 大学生创业坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业。今年高校毕业生将达727万人，要开发更多就业岗位，实施不间断的就业创业服务，提高大学生就业创业比例。 互联网+11“我们将不断加强网络基础设施建设，提高网络普及率。继续着眼于互联网业的外部环境和自身成长，支持网络技术、服务持续创新，政策更加丰富。””让互联网更好成长，根深叶茂，引领创新创业新潮流。” 全民创业“要破除一切束缚发展的体制机制障碍，让每个有创业意愿的人都有自主创业空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自主发展精神蔚然成风，借改革创新的东风，在万平方公里大地上掀起大众创业、草根创业新浪潮 空谈误国、实干兴邦，要做到真抓实干，脚踏实地，定下来的事要雷厉风行、抓紧实施；已经部署的工作要一抓到底、抓出成效；已经完成的任务要及时总结、巩固提高，确保每项工作都取得实实在在的成效。 创业担负新常态下振兴国家任务，所以要实

42 “三严三实”的深刻内涵 “三严三实”明确了作风建设的新要求、新标准。“三严三实”是作风建设的根本保证。我们要深刻学习领会“三严三实”的深刻内涵，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，不断开辟作风建设的新境界 “三严三实”与党的作风建设理论一脉相承，是传承和创新，是群众路线教育实践活动的延展和深化。

43 欢 迎 报 考 杨 凌 职 业 技 术 学 院