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資訊倫理與隱私權 主講人:黃証義
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資訊行為 蒐尋 檢索 儲存 整理 利用 傳播
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資訊倫理 電腦倫理:人們的行為受到電腦科技的影響很大, 必須有相關的倫理來規範。
網路倫理:因網路的使用與普及後所延伸出來的新 倫理議題。網路是電腦系統的一部份,網路倫理問 題屬於電腦倫理的一部份,是電腦倫理的一個特殊 領域。 資訊倫理:產生於資訊建立、資訊擷取、資訊傳播與資訊分享等領域,涵蓋一切與資訊科技發展相關的倫理問題,包括了電腦倫理與網路倫理。此不只是資訊專業人員的規範,所有參與電腦使用與網路世界活動的人,也都必須要有這一份認知。
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資訊的生命週期 資訊的獲得 (Acquiring) 資訊的處理(Processing) 資訊的儲存(Storing)
資訊的散播(Disseminating) 資訊的使用(Using) 資訊倫理是在不同資訊使用的階段中所衍生 出來的各種現象,而由於有些現象本身具有 的爭議性以及不當的使用,因而使得「資訊 倫理」成為資訊社會中非常重要的學門。
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資訊倫理的問題 資訊的獲得:是否以入侵、破解等非法手 段得來? 資訊的處理:是否尊重個人隱私?是否侵 犯智慧財產權?
資訊的儲存:是否擁有所屬版權?是否足 以保障此資料的安全? 資訊的散播:內容是否真實?方法是否正 當?不寄送垃圾郵件。 資訊的使用:是否合法?如販賣私人資料, 或使用於非原目的用途。
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PAPA議題 在網路空間活動的人都可能破壞倫理規則, 延伸出以下議題(PAPA,Mason, 1986):
隱私權(Privacy):任意公開或販賣私人資料。 精確性(Accuracy):不正確的資訊或病毒在網路 傳播。 財產權(Property):任意傳播或下載未經授權之 數位資產。 存取權(Accessibility):資訊安全不足,私人資料 遭到非法存取。
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資訊倫理教育 網路科技進展太快,立法跟不上此速度,維持 社會秩序的力量,就必須靠道德倫理系統。因 此,資訊倫理教育成為一重要課題。
資訊倫理教育不同於一般的資訊技術教育,只 要求從操作中去經驗、熟練中來學習。而是要 啟發思考、發掘良知、培養正確的人生觀。 教育學生的不只是「知」的了解,還能有「思」 的邏輯思辨能力,最重要的是「行」的落實與 實踐。
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真實案例 愚人節惡作劇(2003.04.08) 玄奘學務長告13生誹謗(2000.03.01) 霸凌PO上網(2008.04.09)
總統府網站遭台北市建國中學高二學生入侵, 宣布「愚人節是國定假日」…… 玄奘學務長告13生誹謗( ) 私立玄奘大學學務長xxx因被該校學生在網路上 辱罵…… 霸凌PO上網( ) 知名部落格「無名小站」,流傳由北市私立再 興中學國中部學生自拍的「嘲笑的決鬥」影片 ……
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隱私權 隱私權是基本的人權之一,可使人們免於 公共監視的一項合法權力。
對社會而言,過度的保障隱私權,減少了 資訊流通的管道,甚至影響了資訊技術與 知識社會的發展。 資訊技術的發展與應用,對於原有的資訊 隱私保障,無疑是一項很大的挑戰。 電子商務的興起,使得個人資料的商業價 值暴增,個人資料的隱私與保護,面臨更 大的危機。
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隱私權的定義 隱私權(privacy):Jerry Durlak,隱私包含 四個權利元素─
孤獨權:擁有單獨不被侵害的權利。 匿名權:擁有不被公開識別的權利。 秘密權:擁有不被監視的權利。 保留權:擁有控制個人資訊不被散佈的權利。 隱私權應該保障個人資訊不被使用、個人 身體隱私、與他人通訊不被公佈,以及個 人居家領土不被侵犯的隱私。
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資訊隱私 資訊隱私權在於個人資訊的保密或予以公開的 權利。在沒有通知當事人並獲得其書面同意之 前,資料持有者不可以將當事人為某特定目的 所提供的資料用在另一個目的上。 Yahoo!奇摩隱私權保護政策中,用戶同意允許 Yahoo 有如下行為(您知道嗎?) 身份識別資料與Yahoo商業伙伴分享 廣告商到你的電腦設定並取用cookie 數位時代的來臨,資訊的流通更為方便快速, 使得個人的資訊隱私在數位時代中受到更大的 威脅。
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資訊隱私之內容 資訊隱私權的內容約略分為四大項: 個人屬性的隱私權(privacy of a person’s persona)
個人資料的隱私權(privacy of data about a person) 通訊內容的隱私權(privacy of a person’s communications) 匿名(anonymity)之隱私權
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個人屬性的隱私權 包含一個人的姓名、身份、肖像、聲音等。
網路監視技術的發展,個人隱私爭議將不斷的 擴大,受監視者無法明確得知誰有控制的權利? 可能會做為何種用途? 例如: 全球定位系統(Global Positioning System, GPS):行動無所遁形。 路上各式各樣的監視錄影,安全監視?行動 監視? 手機拍照與錄影:丹麥立法規定,手機照相, 必須發出相當於60分貝的聲音,讓被拍者有 所警覺。
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個人資料的隱私權 包含個人屬性之描述或記錄,如個人的消費習 慣、病歷、宗教信仰、財務資料、前科記錄等 等。
個人的資料是個人財產的一部份,不僅可以表 彰個人之特質,還具有一定之經濟價值。 個人資料可能被追蹤或出售,企業在取得個人 資料後,能否保障資料安全,不受駭客入侵或 人員管理不善而外流? 例如因個人資料的外流,導致有收不完的廣告 信件。搜尋或瀏覽特定物品或網站,也會被監 視與收到廣告。
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通訊內容的隱私權 通訊內容(如電子郵件)包含個人之思想與感情, 亦應受到保護,以幫助個人人格完整發展。
電子郵件已成為溝通的主要管道,可能受到侵 害的管道有僱主、主機管理或業者、駭客…。 部分公司裝設監視系統,對員工電腦進行監視, 以讓雇主瞭解員工的工作狀況。過去有員工因 上班時間不當使用電腦或電子郵件而被開除的 案例。 員工有必要知道對雇主的權利與義務,雇主 必須明確及完整的告知,讓員工有明確的規 則可循。
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匿名之隱私權 適度容許匿名之權利,能激勵個人之參與 感,並保護其自由的創造空間。
匿名雖然可以保障個人的隱私,但卻也增 加民眾犯罪的動機。不實的言論或詐騙行 為,對社會造成極大的傷害。 網路使用者應為自己言行負責,並了解到, 網路上的匿名,只是表面上的匿名,實質 上系統仍記錄著使用者的一舉一動。
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資訊隱私權的權利 個人資訊所享有的相關權利內容有:
個人資訊的取得、收集:個人資訊的處理, 密切關係到個人基本人權的保障,必須在合 法的條件下被收集取得。 個人資訊的保有、管理、利用:除了合法外, 要兼顧必要性與正當性,範圍必須受限於原 來收集目的,除非取得關係人的同意。 個人資訊之閱覽、訂正請求權:網路傳輸的 便利,人們有確認個人資訊提供之權利,避 免被不正確的評價。 前述一、二項為排除第三者干涉之權利。
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自我維護隱私權 網際網路讓人們可以享受有效率、便捷、為個人 設計的服務,但也必須將自己的資訊完全暴露出 來,提供業者足夠的個人資料。
商場的競爭,使業者無所不用其極的收集個人資 料、運用資料,以達成商業目的,個人隱私難以 受到合理的保障。 在網路上填寫個人資料,應謹慎思考是否有必要 性,不輕易提供個人資料。 對填資料或贈品的活動,勿因貪小利賠上個人資 料。
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政府的數位資訊 隨著e化技術的進展與應用的普及,使得個人資料 被重新整理與儲存於各類型的資料庫中,配合著 各種應用系統方便與快速的使用。如戶政、地政、 病歷資料等等。 政府在e化的過程中,對於個人資料是否有完善的 隱私保護觀念與政策,是學者們不斷提出質疑與 憂慮的地方。如健保IC卡中的資訊隱私問題,包 括投保人的個人資料與就診資料,是否會被誤用 或濫用等等。領身分證按指紋,也是另一課題。 我的E政府
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IC健保卡 IC健保卡的安全性 IC卡本身有不易偽造的特性 資料傳送經過加密處理 疾病隱私並未列在健保卡上 IC健保卡的挑戰
對承辦人員須有一套良好管理機制,大部分資 訊系統都有同樣的問題,但政府資料如果被濫 用、誤用或洩漏,其涉及範圍往往更為嚴重。 病歷電子化所延伸資訊分享與醫學應用,已是 無法避免的趨勢,保障病患隱私為當務之急。
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資訊隱私與資訊自由 強調資訊隱私,可能衝擊到資訊共享與資訊自 由的特性。
街道中到處裝設有攝影機,監視著城市中所發 生的一切,衍生出兩種可能的狀況 政府單位或特定人員才能使用到這些監視資 料。 全民皆可透過網路、手機或行動通訊設備, 使用監視資料。 應由大家共同承擔責任的前提下,來維持資訊 的自由流通。
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電子商務中的資訊隱私 美國聯邦交易委員會(Federal Trade Commission, FTC)的公平資訊實務(fair information practice), 可以分為五個元素: 通知:告知使用者哪些資料會被收集、如何被 收集、被使用的目的與範圍等等。 選擇:使用者有選擇加入(opt-in)或退出(opt- out)權利,以及不傳遞資料給第三者的權利。 存取:消費者所儲存的資訊,應有合理的存取 權,並可以修正或刪除此資料。 安全:網路上傳遞,必須有保護的安全機制。 執行:以上原則必須被有效的執行。
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Cookie 什麼是Cookie? 一些網站會用小型文字檔在您的電腦上儲存資 訊,這種檔案稱為 cookie
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結語 預防勝於治療 凡走過必留下痕跡
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