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臺北市政府社會局 公共住宅30%特殊弱勢保障戶分配機制 主講者:許立民 局長 日 期:105年3月17日
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簡報大綱 壹、本市公共住宅緣起及概況 貳、社福設施佈點結合公共住宅 參、本市弱勢居住現況及協助措施 肆、公宅30%特殊戶分配機制
公共住宅30%特殊弱勢保障戶分配機制 簡報大綱 壹、本市公共住宅緣起及概況 貳、社福設施佈點結合公共住宅 參、本市弱勢居住現況及協助措施 肆、公宅30%特殊戶分配機制
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公共住宅30%特殊弱勢保障戶分配機制 壹、本市公共住宅緣起及概況
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壹、本市公共住宅緣起及概況 本市是全國人口最密集及老人人口最多之城市
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壹、本市公共住宅緣起及概況 92年至今,房價越來越高!! 房價所得比現達16倍,要不吃不喝16年才買到房!!
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壹、本市公共住宅緣起及概況 先進國家均有一定存量之公宅 反觀本市房價高,公宅供給率極低
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壹、本市公共住宅緣起及概況 為解決居住問題,本市積極推動公共住宅興建計畫, 以先進國家社會住宅存量5%為目標
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壹、本市公共住宅緣起及概況
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公共住宅30%特殊弱勢保障戶分配機制 貳、社福設施佈點結合公共住宅
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配合公共住宅興建,於公宅低樓層佈建社福設施
貳、社福設施佈點結合公共住宅 配合公共住宅興建,於公宅低樓層佈建社福設施 本局結合GIS,分析在地福利人口群需求,於公宅低樓 層設置銀髮、托嬰、身障及社區服務等福利設施。 老福設施 長青樂活中心、日照、長照、失智照護 身障設施 日照、小作所、資源中心、輔具中心、全日型 托育設施 親子館、保母資源中心、托嬰、社區公共保母 社區設施 社福少年、婦女服務及志願推廣中心等
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公共住宅30%特殊弱勢保障戶分配機制 參、本市弱勢居住現況及協助措施
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參、本市弱勢居住現況及協助措施 本市弱勢族群居住需求至少高達3萬多戶,且經常面臨以下4大居住困難︰ 私有租屋常缺乏 無障礙設施
租金便宜的住宅環境通常不具備無障礙設施,影響失能長者及身障者基本生活起居及逃生避難安全。 經濟弱勢難以負擔 市場租金 社會歧視及排擠 私有租屋常缺乏 無障礙設施 低收入戶、獨居老人、身障者、單親家庭等社會弱勢在民間租賃市場面臨歧視,許多房東不願出租。 本市經濟弱勢群族,可負擔之租金支出約為4,300-15,200元(1至5人),即使房價最低之文山區、南港區,普遍租金行情仍約1坪700元,遠超出所能負擔範圍。 租貸市場地下化/ 承租弱勢戶的制 度誘因不足 減稅誘因不足,房東拒決房客設戶籍、申請租金補貼、不辦租約公證等行為,不利經濟弱勢群族獲取政府資源。
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參、本市弱勢居住現況及協助措施 弱勢居住服務措施 租金補貼
對象 提供服務 低收入戶 平價住宅 1448戶 老人 老人公寓 老人安養護中心 修繕住屋補助 376人 5,688床 20名/年 身心障礙 社區居住 團體家庭 住宿型 租金補貼 18人 120人 1,120床 2,000-2,100戶 婦女及兒少 中途之家 自立宿舍 自立經濟補助 28戶(51間) 15人 10-20人 類型 服務量 出租國宅 3,614戶 中繼國宅 365戶 公共住宅 1,116戶 租金補貼 本府配合內政部辦理租金補貼政策,依據家庭年所得差異及家庭狀況給予3,000-7,000元租金補貼。另對於低收入戶、身心障礙者及原住民等弱勢族群亦提供額外租金補貼措施,協助市民安居本市。
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參、本市弱勢居住現況及協助措施 房東出租真輕鬆 建構租屋服務平台提供代租代管及媒合協助 對象 關懷房客好窩心 內容
政府作為居間媒合平台,主動解決房東憂慮,讓房東有意願將住宅出租給弱勢房客。 對象 房東出租真輕鬆 關懷房客好窩心 內容 所有租屋事項有專業廠商打理,提供「2年」免費代租、代管服務。 仲介費、公證費及2年代管費用由政府負擔。 代辦或協助住宅俢繕 緊急事件排除。 代理房東處理糾紛及租金追討。 協助弱勢族群找房子。 定期居住關懷訪視、提供二手物資募集、緊急事件應變、協助申請社福資源、糾紛排解等服務。 協助申請租金補貼,若遇緊急危難,以致生活困頓者,轉介社會局另循管道,結連代為墊付押金、搬家補助或急難救助等資源。 代理房客辦理糾紛調處。
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公共住宅30%特殊弱勢保障戶分配機制 肆、公宅30%特殊戶分配機制
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肆、公宅30%特殊戶分配機制 為改善弱勢居住問題,本府提升公共住宅弱勢保障戶比例自10%→30%強化弱勢居住資源 90% 70% 10%
一般市民 (家戶年所得40分位點以下) 弱勢戶 10% 90% (家戶年所得50分位點以下) 30% 70% 為改善弱勢居住問題,本府提升公共住宅弱勢保障戶比例自10%→30%強化弱勢居住資源 住宅法僅法定之12類特殊群族(如老人、身障、原住民..等等),惟考量弱勢族群身分之複雜及多重性,本局將廣納相關團體及公民意見重新擬定弱勢入住方案,以符合本市弱勢族群居住需求。
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肆、公宅30%特殊戶分配機制 有關30%特殊戶入住方案制定架構 虛實整合 工作小組 預備會議 公民論壇X2 JOIN 共識會議 報府核定
網路宣傳廣道 市長臉書 社會局官網 公共住宅資訊網 工作小組 預備會議 公民論壇X2 JOIN 公共政策網路參與平台 共識會議 報府核定 虛實整合 盤點弱勢居住政策網絡,綜整各方意見提出初步方案 A基金會 政府部門 D基金會 E協會 C聯盟 B基金會 F基金會 專家學者 住宅政策網絡示意
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肆、公宅30%特殊戶分配機制 執行3階段 預備會議 第1階段 公民參與虛實整合 第2階段 共識會議 第3階段 1
成員來自不同政策意見、議題側重之產官學組織及NGO團體,主要任務為本案重要議題之釐清及初步方案擬定。 預備會議 第1階段 2 辦理實體公民論壇,同步以網路政策平台進行資料開放、公民檢視及意見蒐集,以虛實整合方式達成開放政府及公民審議。 公民參與虛實整合 第2階段 3 共識會議 第3階段 旨在收斂及取得共識,修正並完善本府公共住宅特殊保障戶入住方案。
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公共住宅30%特殊弱勢保障戶分配機制 簡報結束 謝謝聆聽
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