第三节基础性项目投资一、基础性项目投资（一）基础性项目投资的含义

第三节基础性项目投资一、基础性项目投资（一）基础性项目投资的含义１、概念：具有一定的自然垄断性、建设周期长、投资额大且收益率偏低的自然垄断行业、高新技术产业、基础产业和支柱产业项目的投资。

２、基础性投资项目的范围：基础产业：农业（林、牧、副、渔）、能源（电力、煤炭、石油、天然气）和原材料等基础工业、为社会提供基础设施和服务的交通运输（陆、海、内河、航空）、邮电通讯等产业，高新技术产业和支柱产业。

（二）基础性项目投资的特点（与公益性项目投资相比）
１、投资领域的生产经营性２、投资数量的规模经济性３、投资资金来源的多渠道性４、投资循环过程的直接性

（三）基础性投资项目的筹资方式１、我国基础性项目的筹资方式（１）财政为基础性项目投资提供重要的资金来源（２）政策性银行发挥融资功能（财政投融资）（３）利用私人资本和外资第一，借助股份制的企业组织形式筹资第二，采用“BOT”方式第三，采用“TOT”方式第四，采用“ABS”方式

2、其他国家基础性投资项目的筹资模式（1）日本的筹资模式 ① 政府的财政投融资，融资的资金来源包括邮政储蓄资金、社会保障资金、税收和公债，投资于基础性项目。 ② 引导私人资金投向基础性项目：一是通过财政和政策性金融担保，降低民间资本进入该领域的风险；二是通过直接投资引导，即采用联合投资的方式。

（2）美国模式 ① 在宏观调控和健全的法制下，政府主要借助市场力量筹资。 ② 民间资本投资的方式：独资、合资、股份制和基金制。

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