学党章 强党性 做合格党员 中共岳西县委党校 彭卫军.

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1 学党章 强党性 做合格党员 中共岳西县委党校 彭卫军

2 2012年11月16日，习近平撰文《认真学习党章，严格遵守党章》（刊登《人民日报》11月20日）

3 开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

4 习近平就学习十八大新 《党章》提出了具体要求。 他说：“认真学习党章、 严格遵守党章，是加强党 的建设的一项基础性经常
性工作，也是全党同志的 应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。”

5 作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程 同学习党的十八大精神、中国特色社会主义理论体系紧密结合起来
通过学习教育，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中，使全党同志对党章内化于心、外化于行。 作为经常性工作来抓 作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程 学习党章 同学习党的十八大精神、中国特色社会主义理论体系紧密结合起来 全党兴起学习党章、遵守党章的热潮 各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课

6 主要内容： 一、党章概述 二、《中共党章》历史回顾 三、十八大党章主要内容解读 四、把党章作为加强党性修养的根本标准

7 一、党章概述 （一）党章的涵义 （二）党章的地位 （三）党章的作用

8 （一）党章的涵义 党章是政党章程的简称，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。

9 2017/3/12 9

10 世界上第一个无产阶级政党的党纲 ——《共产主义者同盟章程》马克思、恩格斯起草，1847年共产主义者同盟第一次代表大会通过。
《共产党宣言》马克思、恩格斯1848年2月正式发表。

11 《中国共产党章程》（以下简称党章），是指中国共产党的纲领和组织章程的总称。 是中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规，是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。

12 国有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保证。
（二）党章在党的建设中的地位 在党的建设中的地位——根本大法 国有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保证。 1978年 《解放思想，实事求是， 团结一致向前看》 没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。

13 宪法和党章 在党的建设中的地位——根本大法 宪法 立国之本 人权保障书 授权法 控权法 政府经营“许可证” 党章 立党之本 管党、治党总章程
党内关系的“调节器”

14 从党章与党内其他法规的关系看：核心和基础位置
在党的建设中的地位——根本大法 从党章与党内其他法规的关系看：核心和基础位置 名 称 制定机构 内 容 例 子 党 章 党的全国代表大会 对党的性质、纲领、奋斗目标、组织原则等做出根本规定 《中国共产党章程》 准 则 党中央 对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定 《关于党内政治生活的若干准则》（1980年党的十一届五中全会） 《中国共产党廉洁自律准则》 [2015年10月18日] 条 例 对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定 《中国共产党纪律处分条例》 [2015年10月18日] 《中国共产党党内监督条例（试行）》中发[2003]17号 规则、规定 办法、细则 中纪委 中央各部门 省区市党委 对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定 《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》 中办、国办2009年7月

15 十八届四中全会：党内法规体系列入依法治国范畴。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。 十八届中纪委四次全会：列出时间表。确保到建党100周年也就是2021年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。

16 在党的建设中的地位——根本大法 从产生的程序看：最高权威性 党的全国代表大会修改、制定（一次例外） 全体党员意志的集中体现 成立党章修改小组
根据各级党组织和广大党员意见，确定修正案的内容。 根据各地区各部门意见，对党章修正案进行调整和完善。 经十八大全体代表充分讨论后，最终确定党章修正案。

17 制定大政方针、提出立法建议、推荐重要干部、 进行思想宣传、发挥党组织和党员作用、坚持依法执政
（三）在党和国家政治生活中的作用 （1）对党的领导和执政的规范作用 党是中国特色社会主义事业的领导核心 党的领导主要是政治、思想和组织领导 制定大政方针、提出立法建议、推荐重要干部、 进行思想宣传、发挥党组织和党员作用、坚持依法执政 党必须在宪法和法律范围内活动

18 关于中共要守法的问题 中国共产党领导人民制定宪法和法律；中共也领导人民遵守宪法和法律，中共自己也在宪法和法律范围内活动。 ——彭真
法律面前人人平等

19 就党员之间的关系而言：人人平等 少数服从多数
2、在党和国家政治生活中的作用 （2）对党内关系的调节作用 就党员之间的关系而言：人人平等 少数服从多数 第十六条：决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同 意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接 近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作 出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊 情况下， 也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。

20 就党员和党组织之间的关系而言：个人服从组织
2、在党和国家政治生活中的作用 （2）对党内关系的调节作用 就党员和党组织之间的关系而言：个人服从组织 第十六条：党员个人代表党组织发表重要主张，如果超出党 组织已有决定的范围，必须提交所在的党组织讨论决定，或 向上级党组织请示。任何党员不论职务高低，都不能个人决 定重大问题；如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后 要迅速向党组织报告。不允许任何领导人实行个人专断和把 个人凌驾于组织之上。

21 2、在党和国家政治生活中的作用 （2）对党内关系的调节作用 就党组织之间的关系而言：下级服从上级 民主集中制原则的集中体现
全党服从中央 第十五条： 有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出 决定，各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议，但不 得擅自作出决定和对外发表主张。 第十四条： 党的各级领导机关，对同下级组织有关的重要问题 作出决定时，在通常情况下，要征求下级组织的意见。要保 证下级组织能够正常行使他们的职权。凡属应由下级组织处 理的问题，如无特殊情况，上级领导机关不要干预。 第十五条：党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级 组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际 情况，可以请求改变；如果上级组织坚持原决定，下级组织 必须执行，并不得公开发表不同意见，但有权向再上一级组 织报告。

22 小结 党章是党内根本大法，是党内所有法规之母 ；是党的整体意志的体现；是党内的普遍行为规范。党章又是把握党的正确政治方向的根本准则；是党员加强党性修养的根本标准；是坚持从严治党方针的根本依据。 党章保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，从而为实现党的政治路线、现阶段目标和党的最终目标而奋斗。是党存在、发展的一个基本条件。

23 二、《中共党章》历史回顾 中国共产党自1921年诞生至党的十八大九十多年间，历经十六次修改，共产生过十七部党章。这十七部渗透着历史烟云的党章文本，从一个独特的角度，再现了中国共产党从幼年走到成熟的全部过程，记录着中国共产党思想、理论和政治路线与时俱进的发展轨迹。

24 （一）建党初期党章体系 1、党的建设的良好开端—— 党的一大通过《中国共产党纲领》
1921年7月，中国共产党在上海召开第一次全国代表大会（13位代表，全国50多名党员），大会讨论和通过了《中国共产党纲领》，这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义的光辉文献，标志着党的正式创立。 此图为中共一大会议会址现景 上海法租界望志路106号（今兴业路76号）

25 这个《纲领》共十五条，规定了党的名称、性质和纲领，提出了党的最终奋斗目标。
《纲领》宣布 “本党 定名为‘中国共产党’”； 《纲领》也对党的组织章 程、党的组织原则、 组织机构和发展党员作 了明确的规定。 党的一大并没有产生党章

26 2.党的二大（1922年7月）通过第一部正式 党章——《中国共产党章程》
2.党的二大（1922年7月）通过第一部正式 党章——《中国共产党章程》 第一次把“纪律”单独列为一章 （中共二大会址：上海南成都路辅德里625号， 今成都北路7弄30号，当时为李达寓所）

27 二大通过的《中国共产党章程》是中国共产党历史上第一部比较完整的章程，共六章，二十九条。
第一章：党员； 第二章：组织； 第三章：会议； 第四章：纪律； 第五章：经费； 第六章：附则。

28 3.党的三大（1923.6）通过的党章 ——《中国共产党第一次修正章程》
3.党的三大（1923.6）通过的党章 ——《中国共产党第一次修正章程》 入党介绍人从原来的一人增加为 2 人 第一次规定了党员候补期

29 4.党的四大（1925.1）通过的党章 ——《中国共产党第二次修正章程》
4.党的四大（1925.1）通过的党章 ——《中国共产党第二次修正章程》 规定“凡有党员3人以上均得成立一支部” 首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。

30 5.党的五大通过的党章——中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》
唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章 共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章 提出了很多个第一

31 （1）第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；
（2）第一次明确提出党的组织原则为民主集中制； （3）第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分，并规定了各级党组织的职责任务； （4）第一次明确“支部是党的基本组织”。 （5）第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会； （6）第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关； （7）第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责； （8）第一次把党与青年团的关系单独列为一章，等等。这部党章对于革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用。

32 6.党的六大通过的党章 ——《中国共产党党章》
（1928年6月18日至7月11日在苏联莫斯科举行的中国共产党第六次全国代表大会，是我们党唯一一次在外国召开的全国代表大会。）

33 《中共党章》的历史回顾 建党初期党章体系（二大到六大）
共同点：党纲和章程是分开的，党章中没有纲领，只有章程；党章的制定和修订曾参照、模仿、吸收、照抄了共产国际的有关章程和苏共制定的党章，反映了中国共产党幼年时期的实际。

34 （二）走向成熟的党章体系 1、党的建设经验的科学总结—— 党的七大（1945.6）通过的党章 第一次完全独立自主制定的党章：
确立了毛泽东思想在全党的指导地位； 第一次增加了党章的总纲部分； 第一次规定了党员的四项义务和四项权利； 第一次对民主集中制作了科学表述； 第一次把“四个服从”载入党章。 特别强调了党的群众路线

35 2、执政党建设规律的初步探索—党的八大（1956.9）通过的党章
是中国共产党执政以后制定的第一部党章。 提出了全面开展社会主义建设的任务； 提出了党在社会主义建设时期的基本路线； 指出了我国社会的主要矛盾。 体现了执政党工作重心的转变。 毛泽东思想未写入八大党章，为什么？

36 （三）曲折发展时期的党章体系 党的建设遭到严重破坏——党的九大、十大、十一大通过的党章 1969.4；1973.8；1977.8.
共同点：确立了以阶级斗争为纲、无产阶级专政下继续革命的基本路线，以及各种“左”的观点。 一部荒唐的党章：九大党章（1969.4） 写入“林彪同志是毛泽东同志的亲密战友和接班人”。取消党员权利、预备期，取消党的全国代表大会和地方代表大会的职权。 九大至十一大党章，从1957年的反右派斗争到1978年党的十一届三中全会前夕，中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误，党的自身建设也遭到严重挫折。

37 邓小平：“九大、十大搞的党章，实际上不大像党章，党员有些什么权利和义务，究竟怎样才算个共产党员，不符合条件怎么办，都没有规定好，需要修改”。
——《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年第2 版，P.269

38 （四）全面发展时期的党章体系 1、执政党建设理论的 重大发展——党的十二大 （1982.9）通过的党章 全面总结党的建设历史经验。
第一、在总纲中体现了新形势新任 务对执政党建设的新要求； 第二、增加了“党的干部”一章，对全体党员、党的干部提出比 过去历次党章更加严格的要求。 第三、对党的民主集中制作了比较充分、比较具体的规定。在 国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容。 第四、党章对党的中央和地方组织体制作了重要的改变和新的 规定。 第五、首次写进入党誓词。 提出了干部队伍“四化”方针；

39 2、党的建设在改革中探索——党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》1987.11
是第一次也是迄今为止唯一的一次用部分条文修正的形式对党章进行修改。 修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面。

40 3、党的建设进入新的发展阶段——党的 十四大（1992.10）通过的党章
3、党的建设进入新的发展阶段——党的 十四大（ ）通过的党章  第一次提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念，把建设有中国特色社会主义的理论和在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章。

41 4、党的建设面向二十一世纪——党的十五大（1997.9）通过的党章
4、党的建设面向二十一世纪——党的十五大（1997.9）通过的党章  第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。 党章总纲规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”

42 5、党的建设进入新世纪新阶段——党的十六大（2002.11）通过的党章
把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。 提出了全面建设小康社会的奋斗目标； 增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党、坚持民主集中制的十六字原则等内容； 新增了党徽党旗一章。

43 6、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程 ——党的十七大（2007）通过的党章
科学发展观、中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国社会主义建设总体布局等马克思主义中国化的最新成果，新增入党章。

44 小结： 党章作为党的总章程，经过数次修改、几十年积淀，内容涵盖了党的建设的所有方面。
党章作为党规党纪中的经典，其凝聚了几代共产党人治党、管党的经验和智慧。

45 三、十八大党章主要内容解读

46 （一）党章的框架 十八大党章，由总纲和条文两部分组成，除总纲外，共十一章、五十三条。1.7万多字。 具体各章的内容为：
第一章 党员； 第二章 党的组织制度； 第三章 党的中央组织； 第四章 党的地方组织； 第五章 党的基层组织； 第六章 党的干部； 第七章 党的纪律； 第八章 党的纪律检查机关； 第九章 党组； 第十章 党和共产主义青年团的关系； 第十一章 党徽党旗。 如果把十八大新党章比喻为一座党的大厦，总纲就是构建这座大厦的总理念、总规划。 第一章党员，他是构成这座大厦的每一块砖头，第二章党的组织制度，它是构成这座大厦的框架，第三章党的中央组织、第四章党的地方组织、第五章党的基层组织，它是构成这座大厦的各个楼层，第六章党的干部，他是构成这座大厦的特殊材料，第七章党的纪律、第八章党的纪律检查机关，它是建设大厦的监理工作，第九章党组，是构成大厦的关键重要部门，第十章共青团，它是构成这座大厦的准备和补充材料，第十一章党旗党徽，是构成这座大厦的象征和标志。由此可见党章作为一个整体的严密程度。

47 总纲 第一章党员 第二章党的组织制度 第三章党的中央组织 第四章党的地方组织 第五章党的基层组织 第六章党的干部 第七章党的纪律 第八章党的纪律检查机关 第九章党组 第十章共青团 第十一章党旗党徽 总理念、总规划 每一块砖头 框架 楼层 特殊材料（钢筋） 建设大厦的监理 重要部门 准备和补充材料 象征和标志。

48 （二）十八大党章总纲的主要内容 党的性质、最终目标和根本宗旨 十八大党章共17000多字，其中总纲6400多字。 党的指导思想
总纲共有28个自然段，可归纳为6个方面的内容。 2 党的指导思想 3 中国特色社会主义制度 4 中国特色社会主义总体布局 5 充实坚持改革开放的内容 6 党的建设的新要求

49 总 纲 部 分 三、十八大党章的主要内容 9国情和政策 1性质 10基本路线 2指导思想 23-28党的建设 市 场 经 济 民 主 政 治
14 市 场 经 济 15 民 主 政 治 16 先 进 文 化 17 和 谐 社 会 18 生 态 文 明 2指导思想 11 一 个 中 心 12 四 项 原 则 13 改 革 开 放 3 马 列 主 义 4 毛 泽 东 思 想 5 邓 小 平 理 论 6 三 个 代 表 7 科 学 发 展 观 19 军 队 建 设 20 民 族 政 策 21 统 一 战 线 22 外 交 政 策 23-28党的建设 思 想 路 线 党 建 四 要 求 党 的 领 导 8取得成绩原因：中特社会主义

50 党的性质 1、党的性质、最终目标和根本宗旨 两个先锋队 党的性质 一个核心 三个代表 中国工人阶级的先锋队 中国人民和中华民族的先锋队
中国特色社会主义事业的领导核心 一个核心 代表中国先进生产力的发展要求 代表中国先进文化的前进方向 代表中国最广大人民的根本利益 三个代表

51 最高理想和最终目标 最高理想和最终目标 实现共产主义

52 根本宗旨 党的宗旨 全心全意为人民服务

53 2、党的指导思想 十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，确定为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进 。

54 2、党的指导思想 马克思主义中国化 毛泽东思想解决了革命夺取政权——谁革命，革谁的命的问题。
邓小平理论解决了社会主义建设—什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题。 “三个代表”重要思想回答了新时期建设一个什么样的党，怎样建设党的问题。 科学发展观进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题,

55 科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进
党的指导思想两次飞跃、三次与时俱进 第一次飞跃：毛泽东思想 第二次飞跃：中国特色社会主义理论体系。 三次与时俱进： 邓小平理论 “三个代表”重要思想 科学发展观

56 3、中国特色社会主义制度 成绩和进步的根本原因
中国特色社会主义道路、理论体系、制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。道路是实现途径，理论体系是行动指南，制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。 将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握其科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 成绩和进步的根本原因 开辟了中国特色 社会主义道路 形成了中国特色 社会主义理论体系 确立了中国特色 社会主义制度

57 4、生态文明建设纳入总体布局 中国特色社会主义事业 经济 文化 政治 社会 生态文明 五位一体 由三位一体,到四位一体,再到五位一体,中国特色社会主义事业总体布局更加完善，生态文明建设的战略地位更加明确。

58 体现了最大实践发展成果 党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。并增写了生态文明建设自然段。 对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容。

59 废气任意排放空中 工厂废水、污水任意排放河流

60 许多发达地区都丧失了生态优势 山清水秀+贫穷落后≠美丽中国 强大富裕+环境污染≠美丽中国

61 人类在从“敬畏自然”向“征服自然”的转变中，不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。
中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 不破坏下一代的生存环境是最根本的伦理道德。 ——大江健三郎

62 5、充实了坚持改革开放的内容 充实了坚持改革开放的内容
党章原文：坚持改革开放，是我们的强国之路。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，……。 十八大秘书处负责人：改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

63 2012年12月习近平总书记在广东考察，强调坚定不移改革开放，做到改革不停顿、开放不止步，吹响了新的改革开放号角
十八大对深化改革作出新的部署，提出新的目标任务 十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

64 “一带一路”建设/倡议

65 6、 党的建设的新要求 党章修正案在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。 杨善洲 郭明义

66 （1）、增加“党的纯洁性建设 ” 保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。对于始终保持党的生机和活力，更好地建设坚强有力、人民拥护的马克思执政党，具有重要的意义。

67 （2）、增加“整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平。”
党的建设 五位一体 组织建设 作风建设 思想建设 反腐倡廉建设 制度建设 中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化。 党的建设“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

68 仅党的十八大以来，县处级以下的各级党政官员因腐败而被处理几万人，县处级以上被查处的官员有3000余人，省部级的100多人，副国级以上共4人，中央委员、中央候补委员共7人，中纪委委员1人
几年来，我们党始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决查处了周永康、苏荣、徐才厚、令计划、薄熙来、陈良宇、刘志军、杜世成、郑筱萸、陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新、黄瑶、许宗衡等一批大案要案。

69 算好人生七笔账 一是算好政治账，不能自毁前程； 二是算好经济账，不能财富归零； 三是算好名誉账，不能身败名裂；
四是算好家庭账，不能妻离子散； 五是算好亲情账，不能众叛亲离； 六是算好自由账，不能身陷囹圄； 七是算好健康账，不能身心交瘁。

70 （3）、增加“建设学习型、服务型、创 新型的马克思主义执政党。”
（3）、增加“建设学习型、服务型、创 新型的马克思主义执政党。”

71 （4）、增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。
习近平指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

72 先富带后富、共奔富裕路 基本政治 制度： 根本政治 制度： 经路 必之 基本经济制度 强 富 容 内 定 决 标 目 社会主义核心体系
马克思主义指导思想、中国特色 社会主义共同理想、以爱国主义 为核心的民族精神和以改革创新 为核心的时代精神、社会主义 荣辱观 先富带后富、共奔富裕路 基本政治 制度： 民族区域 自治制度 基层自治 根本政治 制度： 人民代表 大会制度 经路 必之 基本经济制度 强 富 容 内 定 决 标 目 社会主义核心体系 分配制度 经济建设 度障 制保 本 根 标 目 中国特色社会主义 事业总体布局 标 目 主 民 政治建设 文化建设 明 文 根本保证 重要保证 中心环节 基础工程 生态文明建设 社会建设 标 目 美丽中国 想德设 思道建 育学化 教科文 党的领导 依法治国 谐 和 要征 重特 1、关系人民福祉、关乎 民族长远的未来大计； 2、体现尊重自然、顺应 自然、保护自然的理念 民主法治、公平正义、诚信 友爱、充满活力、安定有序、 人与自然和谐相处

73 （三）条文部分的主要内容 十一章五十三条。
详细规定了党员、党的组织制度、党的中央组织、地方组织、基层组织的职责，党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关以及党组、党团关系、党徽党旗等内容。 “条文”回答了怎么来建设这个党

74 条 文 部 分 三、十八大党章的主要内容 1党员 6干部 9党组 2组织制度 7纪律 10党和共 青团的关系 各级组织 8纪检机关
11党徽党旗 3 中 央 组 织 4 地 方 组 织 5 基 层 组 织

75 1、 党 员 党员条件 党员的起码条件 第一条 ：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

76 起码条件 客观条件： 主观条件： 年龄要求：申请入党者必须年满18周岁 国籍要求：申请入党者必须是中国公民
成分要求：申请入党者必须是工人、农民、军人、 知识分子和其他社会阶层的先进分子 主观条件： 政治思想要求：承认党的纲领和章程 组织纪律要求：愿意参加党的一个组织并在其中积极 工作、执行党的决议 交纳党费的要求：必须按照规定按期交纳党费

77 党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。

78 基本条件 第二条： 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。
第二条： 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。 中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身 中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。 共产党员要具有共产主义觉悟 共产党员要全心全意为人民服务 共产党员永远是劳动人民的普通一员

79 党员的具体条件 具体条件 第三条 ：党员必须履行的八项义务。 （一）加强理论学习，提高为人民服务的本领。
第三条 ：党员必须履行的八项义务。 （一）加强理论学习，提高为人民服务的本领。 （二）在工作、学习、和生活中，起到先锋模范作用。 　（三）坚持党人民利益高于一切，克己奉公，多做贡献。 　（四）自觉遵守纪律，积极完成党的任务。 　（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实。 　（六）开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。 　（七）密切联系群众，维护群众的正当利益。 　（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观。

80 第四条： 党员享有行使的八项权利。 （二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。（讨论权）
第四条： 党员享有行使的八项权利。 （一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。（知情权） （二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。（讨论权） （三）对党的工作提出建议和倡议。（建议权） （四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部（揭批权）。 （五）行使表决权、选举权，有被选举权。（选举权） （六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩。（申辩权） （七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。（申明保留权） （八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。（请求答复权）

81 要注意把握预备党员和正式党员在义务、权利上的区别
预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。 预备党员的预备期为一年。预备党员从支部大会通过他为预备党员之日起，经上级党组织批准后，他就有了党籍。所谓党龄，则是指其成为正式党员起，到现在所经过的时间，党籍和党龄是有区别的。

82 2、党的组织制度 党是按照民主集中制组织起来的统一整体。
党的民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织制度和领导制度，也是群众路线在党的生活中的运用。

83 党的民主集中制的基本原则 （1）、党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。（四个服从） （2）、党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。 （3）、党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

84 （4）、党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。（上下级组织原则） （5）、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。 （党组织内部组织原则） （6）、党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

85 3、党的组织 党的中央组织 党的地方组织 党的基层组织

86 （1）党的组织机构

87 （2）要掌握各级组织任期 党的中央委员会每届任期五年。设中央委员和候补中央委员。
党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。 党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。

88 4、党的干部 第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；第二款增写了党重视监督干部的内容。 第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。

89 5、党的纪律 5、党的纪律及纪律检察机关 党的纪律是党内规矩，党规党纪严于国家法律。 党的纪律是各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。
对党员的五种纪律处分：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看（最长不超过2年）、开除党籍 对党组织的两种纪律处理措施：改组、解散 党的纪律是党内规矩，党规党纪严于国家法律。

90 纪律检查机关 纪委的三项主要任务： （1）维护党的章程和其他党内法规； （2）检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；
（3）协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

91 中共中央政治局2014年6月30日召开会议，审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》
  中共中央政治局2014年6月30日召开会议，审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》 落实查办腐败案件以上级纪委领导为主。 各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，强化上级纪委对下级纪委的领导。 实现巡视工作对地方、部门和企事业单位全覆盖，探索开展专项巡视，突出发现问题、强化震慑作用。

92 2015年3月25日-27日，中央纪委新设7家派驻纪检组组长，分别赴中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关任职报到。这是党的历史上，中央纪委首次向党中央一级的工作部门和全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关派驻纪检组，是实现派驻全覆盖的重要一步。 党章第三十四条：党的中央纪律检查委员会根据工作需要，可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。

93 叶笃初说： 历史证明，党章是具有生命力的存在，一旦化为千百万党员的实际行动，就会成为取之不竭、用之不尽的物质力量，就会创造改天换地的英雄业绩。把党章内化于心、外化于行是一个持续努力不断推进的过程。

94 四、把党章作为加强党性修养的根本标准 1、党性与党性修养 （1）党性的涵义
刘少奇：“共产党员的党性就是无产者阶级性最高而集中的表现；是无产阶级利益最高而集中的表现”。 毛泽东：“我们应当说，没有科学的态度，即没有马克思列宁主义的理论和实践统一的态度，就叫做没有党性，或叫做党性不完全。” 习近平：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。”

95 四、把党章作为加强党性修养的根本标准 1、党性与党性修养 党性是政党纲领性要素的综合反映。 （2）党性修养
（性质、目标、宗旨、作风、纪律等） （2）党性修养 党性修养也称党性锻炼，是党员把党的纲领性要素内化为自己的思想和行为，是党员的自我教育、自我改造和自我完善; 是党员自强和自律的统一。

96 四、把党章作为加强党性修养的根本标准 2、以党章为标准加强党性修养 马克思：“党章是党的最高法典”。 恩格斯：“党章是党的共同法律”。
习近平：每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。

97 入党誓词： 我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 抗日战争时期，由中共中央组织部规定， 中共晋察冀中央局制作的入党誓。

98 四、把党章作为加强党性修养的根本标准 3、加强党性修养要树立五种意识 （1）党的意识和党员意识
“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共 产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时 候都与党同心同德。” ——习近平 平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来

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100 四、把党章作为加强党性修养的根本标准 3、加强党性修养要树立五种意识 （2）宗旨意识 ：全心全意为人民服务 （3）执政意识
在自己的岗位上履职尽责、谋事干事。 行使职权时，必须做到大公无私，全心全意，不得三心二意、 半心半意。 （3）执政意识 清醒执政风险、增强执政能力、坚持依法执政 夯实执政基础、巩固执政地位

101 通用电气公司总裁:杰克·韦尔奇 最持久的竞争优势 就是拥有可持续的“被学习”能力 最持久的竞争优势就是比你的竞争对手有更快的学习能力。
中央党校教授赵磊 最持久的竞争优势 就是拥有可持续的“被学习”能力

102 真正把读书当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，使一切有益的知识和文化入脑入心，沉淀在我们的血液里，融汇在我们的从政行为中，做到修身慎行，怀德自重，敦方正直，清廉自守，永葆共产党员的先进性。

103 四、把党章作为加强党性修养的根本标准 3、加强党性修养要树立五种意识 （4）大局意识
“各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意 识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工 作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中 央精神为前提。”——习近平 党的干部基本条件：有民主作风，有全局观念，善于团结同 志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

104 四、把党章作为加强党性修养的根本标准 3、加强党性修养要树立五种意识 （5）责任意识、担当意识 “为官不易”还是“不宜为官”？
要强化程序观念，该报告的必须报告，该打招呼的必须 打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担， 少些“迈过锅台上炕”的做法，也少些“事后诸葛亮”的行 为。要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织 说真话道实情，勇于承担责任。——习近平 “为官不易”还是“不宜为官”？

105 结束语 学习和贯彻党章没有终点，服务群众、服务基层也没有终点。只要我们按照党章的要求不断加强党性修养、规范言行，我们才能成为政治上合格的党员，才能更好更坚定地为建设中国特色社会主义贡献我们的聪明才智。

106 竹 石 郑板桥（清） 咬定青山不放松， 立根原在破岩中。 千磨万击还坚劲， 任尔东西南北风。

107 感谢聆听，欢迎指正！ 谢谢！