案例导入：宁波市南门街道柳锦社区居委会“红娘社团”

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1 案例导入：宁波市南门街道柳锦社区居委会“红娘社团”
8月26日,来自海军某航空兵的28名单身军官和35名单身姑娘参加了一次别开生面的“相亲会”。当主持人宣布相亲会进入游戏环节时,不少年轻军官都端坐不动,脸胀得红红的,还是几位女孩主动走上前去攀谈,邀请他们参加游戏。随着交流的深入,大家逐渐都放开了。在5个小时的交流相亲中,已经有近20对青年男女成双成对了。目前,很多社区的青年男女因忙于工作,找不到合适的朋友。找婚介所又怕遇上黑心中介,上当受骗。这使很多家长们忧心忡忡。为了解决这方面的难题,宁波市南门街道柳锦社区居委会利用社区对辖区居民熟悉了解的优势,成立了“红娘社团”,为单身男女提供婚介、婚姻家庭问题解答、宣传科学婚育观等公益服务,受到了社区家长和青年男女的欢迎。一周前,“红娘社团”通过媒介预告了“兵哥哥相亲会”后,吸引了200多名单身女性报名。“红娘”挑选单身女性的过程就同“选美”一样,不仅要五官端正,而且年龄也得匹配,考虑到军人这份职业的特殊性,对一些工作特别忙、经常要出差外地的单身女性,也有所限制。经过严格挑选,参加“相亲会”的单身女性才落实到位。因为红线牵得好,“红娘社团”吸引了很多社区家长们前来登记、查询。

2 社会团体的成立登记 1.社会团体成立登记的时限 登记管理机关自收到全部有效文件之日起30日内完成审核工作。
2.社会团体成立登记的条件 (1)筹备工作符合要求。 (2)章程内容合法完备。 (3)法定代表人、负责人未受过剥夺政治权利的刑事处罚，且有完全民事行为能力。 (4)法定代表人不得同时担任其他社会团体的法定代表人。 (5)申请筹备时无弄虚作假行为。 (6)无法律、行政法规禁止的其他情形。

3 社会团体成立登记的程序 (1)申请 (2)审查 (3)登记发证

4 (1)申请 A.经登记管理机关批准成立的社会团体筹备组在完成筹备工作后，准备相关材料，向业务主管单位提出社会团体成立登记申请。
B.业务主管单位对所报材料进行审查，认为符合成立社会团体条件的，签发同意成立的文件。 C.向民政登记机关提出申请，提交下列材料： ①成立大会决议； ②章程； ③《社会团体章程核准表》（编号：05）； ④《社会团体法人登记表》（编号：01）； ⑤《社会团体办事机构备案表》（编号：09）； ⑥《社会团体法定代表人登记表》（编号：04）； ⑦《社会团体负责人备案表》（编号：12）； ⑧ 党政机关处以上领导干部兼任社会团体领导职务审批表。注：社会团体的办事机构是社会团体内部设立的承办社会团体日常事务的机构，是社会团体执行机构的日常工作部门，如办公室、秘书处、财务部、宣传部等。

5 (2)审查和登记发证 A、登记机关经审核批准成立登记的，在全省公开发行的报刊上发布公告（公告费由社会团体支付）；不同意成立的，通知发起人或发起单位并说明理由。 B、社会团体自批准成立之日起60日内，必须将印章式样、银行账号报登记管理机关备案。 C、发证。《社会团体登记证书》和《社会团体法人登记证书》

6 《登记证书》的法律效力 一是具有承认社会团体活动合法的法律效力； 二是具有确认社会团体及社会团体法人资格的法律效力。
社会团体可以凭登记证书及登记机关出具的证明到有关单位刻制印章，开立银行账户，进行社会团体活动。

7 社会团体的变更登记 变更登记：是社会团体登记管理机关依法改变原登记事项合法性的行为，是注册登记的社会团体改变原登记事项必须履行的法定程序。
变更登记的项目主要有： 1、社会团体法定代表人或负责人的变更； 2、社会团体名称的变更； 3、社会团体办事机构地址或联络地址的变更； 4、社会团体宗旨、业务范围和活动地域的变更； 5、社会团体办理活动资金变更等。 社会团体应当自主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记，变更登记的程序与成立登记基本相同。

8 名称变更提交的材料 ①申请书（写明申请更名的理由、必要性，以及更名前后业务范围的变化，加盖社会团体印章）；
②业务主管单位同意名称变更的文件（加盖国徽章）； ③《社会团体变更登记申请表》（编号：03）； ④《社会团体章程核准表》（编号：05）； ⑤新章程及其电子版（章程骑缝处加盖业务主管单位印章）； ⑥章程修订说明（新旧章程对照说明全部修改内容，加盖社会团体印章）。

9 社会团体办理住所变更登记 ① 会议纪要（加盖会章的理事会或常务理事会审议通过）； ② 新修改的章程草案（理事会或常务理事会审议通过）；
③ 业务主管单位审查同意的文件； ④《社会团体变更登记申请表》（编号：03）； ⑤ 住所证明（三种形式之一：房产单位出具证明，或买卖合同复印件，或租赁合同复印件）。

10 业务范围变更提交的材料 业务范围变更必须在经核准的章程规定的业务范围之内，提交材料如下： ①申请报告（载明业务范围变更的理由和事项）；
②社会团体章程中关于业务范围的规定，加盖社会团体印章； ③《社会团体法人登记证书》正副本。

11 法定代表人变更提交的材料 ①《社会团体变更登记申请表》（编号：03）； ②《社会团体法定代表人登记表》（编号：04）；
　①《社会团体变更登记申请表》（编号：03）； 　②《社会团体法定代表人登记表》（编号：04）； 　③由会计师事务所出具的前任法定代表人任职期间的财务审计报告。

12 注册资金变更提交的材料 　提交《社会团体变更登记申请表》（编号：03），经审查同意后履行验资程序。

13 社会团体注销登记 社会团体注销登记：是社会团体登记管理机关依法取消社会团体合法地位的行为，是社会团体组织和活动终止后，必须履行的法定程序。
终止原因主要有四种情况： 一是社会团体完成社会团体章程规定的宗旨； 二是社会团体自行解散； 三是社会团体分立或合并； 四是由于其它原因终止社会团体的活动。 根据《社会团体登记管理条例》规定，上述四种情况都必须到原登记管理机关办理注销登记。

14 分立和合并 社会团体分立就是一个社会团体分为两个以上的社会团体，其情况有二：
一是原社会团体分立形成两个以上新的社会团体，此种情况下，原社会团体需要办理注销登记手续，而新产生的社会团体则需办理成立登记手续。 二是原社会团体继续存在，由其中分离出来的部分形成新的社团。此种情况，原社会团体如出现变更事项，需办理变更登记手续，而新分出的社会团体需办理成立登记手续。 社会团体合并就是两个以上的社会团体合并为一个社会团体，合并也有两种情况： 一是合并以后形成一个新社会团体，原来的社会团体均需办理注销登记，合并后的新社会团体办理成立登记； 二是一个或几个社会团体并入另一个社会团体中，合并各方中，接收方保留，如出现变更事项，需办理变更登记；被接收方均需办理注销登记。

15 注销登记提交的材料 ①注销登记申请书（说明申请注销的原因及其他需要说明的重要事项，法定代表人签字并社会团体盖章）；
②业务主管单位关于同意注销登记的批复（写明同意注销并认可清算结果和剩余财产的处理，加盖国徽章）； ③《社会团体法人注销申请表》（编号：02）； ④会计师事务所出具的社会团体清算审计报告； ⑤社会团体清算报告书（清算小组成员签字）。 经审查同意后，社会团体向登记管理机关交回登记证书、印章和有关财务凭证，将银行账户、税务登记和组织机构代码注销资料的复印件交登记管理机关备案，办理注销公告。

16 社会团体备案 1、社会团体哪些活动需要备案？
社会团体组织机构代码证书、税务登记证书、印章式样、银行开户证明复印件，办事机构设立、变更、注销及负责人发生变动应当备案。 社会团体的办事机构如办公室、秘书处、财务部、宣传部等。 社会团体负责人包括理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长。 2、备案材料？ 《社会团体办事机构备案表》（编号：09）； 《社会团体办事机构注销备案表》（编号：10）； 《社会团体负责人变动申请表》（编号：11）； 《社会团体负责人备案表》（编号：12）（卸任负责人不必填写此表）。 社会团体新增负责人、 换届，应履行新一届所有负责人的备案手续。

17 社会团体分支机构、代表机构 社会团体分支机构：是社会团体根据开展活动的需要，依据业务范围的划分或者会员组成的特点，设立的专门从事该社会团体某项业务活动的机构。分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会等。 社会团体代表机构：是社会团体在住所地以外属于其活动区域内设置的代表该社会团体开展活动、承办该社会团体交办事项的机构。办事机构可以称为代表处、办事处等。 社会团体不得设立地域性分支机构。分支机构、代表机构不得再行下设分支机构、代表机构。

18 社会团体的专项基金管理机构 社会团体专项基金：是指社会团体利用政府部门资助、国内外社会组织及个人定向捐赠、社会团体自有资金设立的，专门用于资助符合社会团体宗旨、业务范围的某一项事业的基金。 全国性社会团体专项基金总额超过一百万元人民币(含一百万元或等值外汇)，地方性社会团体专项基金总额超过五十万元人民币(含五十万元或等值外汇)的，应当到社会团体登记管理机关申请设立专项基金管理机构。 社会团体的专项基金管理机构是社会团体的一类特殊的分支机构。

19 社会团体办理分支机构、代表机构提交的材料
设立 申请 设立 分支（代表）机构提交： （1）《社会团体分支（代表）机构登记申请表》（编号：06）（详细填写拟设立分支或代表机构的理由及业务范围等）； （2）住所与社会团体住所不在一地的，还需提交设在地省级民政部门出具同意在当地设立的意见； （3）社会团体章程中关于业务范围的规定，加盖社会团体印章。

20 名称变更 申请 变更 分支（代表）机构名称应当提交以下文件： （1）申请报告（详细载明申请理由）；
申请 变更 分支（代表）机构名称应当提交以下文件： （1）申请报告（详细载明申请理由）； （2）《社会团体分支（代表）机构变更申请表》（编号：07）。

21 负责人变更 申请分支（代表）机构负责人变更应当提交以下文件： （1)申请报告（详细载明申请理由）；
（2）《社会团体分支（代表）机构变更申请表》（编号：07）； （3）《社会团体分支（代表）负责人备案表》（编号：13）。

22 场所变更 申请分支（代表）机构场所变更应当提交以下文件： （1）申请报告（详细载明申请理由）；
（2）《社会团体分支（代表）机构变更申请表》（编号：07）； （3）住所变更到外地的，还需提交设在地省级民政部门出具同意在当地设立的意见。

23 注销 申请注销分支（代表）机构应当提交以下文件： 提交《社会团体分支（代表）机构注销申请表》（编号：08）。
经审查同意后，向登记管理机关交回登记证书和印章，将组织机构代码和银行帐户注销资料的复印件交登记管理机关备案，办理注销公告。

24 登记专项基金管理机构提交的材料 （1）《社会团体分支（代表）机构登记申请表》（编号：06）；
（2）捐赠协议书(内容应包括：资助或捐赠意愿、资金数额、使用要求等)； （3）理事会议纪要； （4）《专项基金管理办法》(社会团体内部通过，其内容应包括：专项基金的宗旨和任务、基金的来源、使用方向及管理措施等)。 审查同意后，由登记管理机关通知社会团体进行验资。