屏東縣政府101年度辦理慈善團體在職教育 -淺談會務財務運作及糾紛預防

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1 屏東縣政府101年度辦理慈善團體在職教育 -淺談會務財務運作及糾紛預防
主講人:林弘昌

2 加友身分未明者恕不接受

3 大綱一(會務) 1.組會理由 2.會議 3.人民團體會務運作需妥善保存各項資料 4.會務運作各項範例 5.選舉篇

4 壹、組會理由

5 慈善會營運的宗旨 以啟發人心向善、推廣社會公益及濟世救人之慈善事業為目的之社會團體。關於老人福利事業之倡導與興辦事項。
本會以救助社會上急難民眾,造福人群為宗旨。 以推動「人人行善，助人為樂」的理念，發揮「人飢己飢，人溺己溺」的仁愛精神，並以「集腋成裘，拋磚引玉」的作法來實現「矜寡孤獨疾者，皆有所養」的理想，為本會成立宗旨。 其他。

6 慈善會服務輸出流程 稽核VS.倫理 接案 需求評估 資源盤點 處遇計畫 執行 追蹤 結案 自行開案 接受轉介 活動辦理 家訪確認 街坊探聽
需求衡量 資源盤點 公部門 私部門 本會資源網絡 處遇計畫 目標確立 方式選定 執行 社工專業 志工參與 追蹤 電訪 面訪 街坊回應 結案 已達目標 原因敘述 成效檢討 稽核VS.倫理

7 慈善會服務輸出項目 弱勢族群 老無所終 壯無所用 幼無所長 窮苦、孤獨、喪葬 長照十年計畫對象 失業、破產、意外 外配、單親、受暴
早疾、失學、缺食 叛逆、受創、受虐 鰥寡孤獨廢疾者無所養 單身、獨居、身障 特疾、長病、癱瘓

8 慈善會營運原則 建立並落實資源平台 結伴行善:廣結善緣濟弱扶傾，共達禮運大同。 本末順序:引進資源行善在地，行有餘力關懷外界。
資源整合:資源有限應有效運用。 公私協力:彌補政府不足，與政府功能應區隔。 行善價值觀:透過協助得到改善效果?若無? 獨力與協力:自我定位，一條線與一綑線? 天雨雖大不濟無根草，佛門雖廣不渡無緣人。 多元自由VS.專注責任，如何選擇=量求、力而為。 建立並落實資源平台

9 貳、會議

10 養成社團定期開會習慣 多久召開一次理監事會（視章程至少6個月） 每年幾月召開理監事會（2、5、8、11） 每年幾月召開會員大會（1~3月）
非固定之月份召開如何命名（臨時會） 熟記會議流程及與會者權利義務

11

12 各機制的職權

13 會員大會職權 一、訂定與變更章程。 二、選舉及罷免理事、監事。 三、議決入會費、常年會費、事業費及會員捐 款之數額 及方式。
四、議決年度工作計畫、報告及預算、決算。 五、議決會員（會員代表）之除名處分。 六、議決財產之處分。 七、議決本會之解散。 八、議決與會員權利義務有關之其他重大事項。 前項第八款重大事項之範圍由理事會定之。(新增列)

14 理事會職權 一、議決會員(會員代表)大會之召開事項。已刪除 二、審定會員（會員代表）之資格。 三、選舉或罷免常務理事、理事長。
四、議決理事、常務理事及理事長之辭職。 五、聘免工作人員。 六、擬定年度工作計畫、報告及預算、決算。 七、其他應執行事項。 八、得提出下一屆理事、監事候選人參考名單。已刪除

15 監事會職權 一、監察理事會工作之執行。 二、審核年度決算。 三、選舉或罷免常務監事。 四、議決監事或常務監事之辭職。 五、其他應監察事項。

16 社團組織架構圖 會員(代表)大會 理事會 理事長 總幹事 委員會A A主委 委員會B B主委 委員會C C主委 委員會D D主委 會計 出納
監事會 常務監事

17 會員大會議程 一、出席過半大會開始。 二、主席致詞。 三、介紹主管機關及來賓。 四、主管機關及來賓致詞（預先徵詢，如無則免列）。
五、理事會工作報告。 六、監事會監查報告。 七、討論提案： 1.追認年度收支決算案含財產目錄及資產負債表（如附）。 2.通過年度工作計畫案（如附）。 3.通過年度經費收支預算案（如附）。 4.其他提案。 八、臨時動議。 九、選舉第○屆理監事。（如無則免） 十、散會。

18 理監事會議程 一、出席各過半數會議開始。 二、主席致詞
三、報告事項 (一)會務報告： 1.會籍審查：截至民國 年 月 日止，本會現有會員狀況如下： (1)個人會員： 人 (2)贊助會員： 人 共 計： 人 財務狀況：本季經費收支報表，詳如附件。(附件一) (二) 業務報告： 四、討論提案： 提案一： 決　議： 五、臨時動議： 六、散會

19 會議流程 致詞(主席、來賓) 工作報告(理事會、監事會) 提案討論 既定議案 臨時動議 選舉 如無則免

20 會議篇(議程) 一、議程應包含： 主席宣布開會【出席達法定人數，一般為應到1/2，出席人數之計算包含親自出席及委託出席在內】
主席致詞【鼓勵會員、介紹來賓】 主管機關致詞【宣導政令】 來賓致詞【關照祝福】 工作報告【未結事項及前次會議決議事項執行狀況報告，非互動】 討論提案【會前排訂之議案討論，互動】 臨時動議【臨時議案討論，互動】 選舉【選定發票、監票、唱票及計票人員，以動線安排控制秩序】 散會

21 會議篇(紀錄) 二、會議紀錄之製作： 確定紀錄人選，一般為總幹事，或由理事長或總幹事委派。 過程最好以錄音及拍照存證【盡量多角度拍攝】。
紀錄製作完成應由紀錄人、總幹事及理事長核印。 三、會議之意義： 公眾的事務爲減化決策的流程，以少數服從多數、多數尊重少數的精神，透過民主的程序，將決策權授權給少數人決定之。 個人的意見透過多人的分享及參與，獲得多數支持的意見卻能以全數背書的名義去執行，分散意見提供者的責任承擔。

22 會議篇(建議及注意) 四、相關建議： 凡事交付會議－攸關公眾的權益議題應於會議中決策，並使決策能有依據，公務人員依法行事，議事的人應依會議決議行事，個人自認對公眾好的決策也許實施後的評價是負面的，如果決策未經會議決議，負面的代價將由個人承擔。（即使是個人決策，也要有有會議通過背書） ○○會決議－選任的幹部及聘任的職員在傳達訊息的時候，應以○○會決議為習慣用語，勿以奉理事長或某幹部之命稱之，除非法定該個人擁有之決策權。 五、注意事項： 開會通知得以書面或電告為之，但主管機關之呈報以書面為限，重要會議之通知若以書面為之，應以掛號或簽收書存證。 出席會議之委託以會員大會為限，理監事會不得委託出席。 會議紀錄最後經負責人（理事長）核印後，應分送與會之出席者參閱或以公告方式為之。 爭議激烈的決議得以公開贊成者與不贊成者 (對事)或以書面匿名表決(對人)的方式進行決議。

23 本年度經費收支決算表（財產目錄及資產負債表） 大會提案討論議程中通過 06 下年度工作計劃 07 下年度經費收支預算表 選舉 *
項次 陳報項目 陳報時間 備註 01 理監事會開會通知 每3-6個月（依章程規定） 開會7日前陳報 02 理監事會會議紀錄（包含上季決算） 同上 會議結束後30日內陳報 03 會員大會開會通知 每年至少1次 開會15日前陳報 04 會員大會會議紀錄 05 本年度經費收支決算表（財產目錄及資產負債表） 大會提案討論議程中通過 隨大會紀錄一併檢附陳報 06 下年度工作計劃 07 下年度經費收支預算表 選舉 * 理事、監事： 得票數、當選名單、候補名單。 於大會臨時動議後選舉程序中進行 納入大會會議紀錄 ** 常務監事、理事長： 得票數、當選名單 於理監事會中分別進行 納入理監事會會議紀錄 *** 理監事簡歷冊（職稱、姓名、出生年月日、出生地、地址、電話、手機、任期） 理事長證書由本府製作、餘理監事證書自購

24 永久保存並列入移交資料： 立案公文、立案證書、印信（獲得核准啟用）、圖記啟用核備函、圖記變更核備函、章程、章程修訂核備函、法人登記核備函、社團存摺、國稅局核准之統一編號。 保存年限至少五~十年：（收文實體、發文實體、公文登記簿） 會務－理監事名冊、開會通知、會議紀錄、年度工作報告、年度工作計劃。 財務－財產目錄、收支流水帳冊、分類帳冊、收據存根、年度收支決算表、年度收支預算表。（被告證明用） 業務－活動計畫書、活動成果報告書。 注意事項： 1.陳報各項資料敬請備文，否則視同未呈報。 2.發文敬請加蓋負責人章（理事長章）並註明會址及聯絡電話（手機），否則視同作廢。 3.函文本府請勿使用影本（蓋章處），否則視同作廢。 4.發文字號應為「高市□□□□（○）字第００１號」起。【前二□□為區級團體區名簡稱，（如鳳山、岡山、旗山.），後二□□為社團名稱摘錄二至三字，○為理事長名字摘錄一字，若為籌備會期間則於高市□□□□後（○）前加一『籌』字，立案後去除之，字號應力求精簡】 5.會議資料敬請註明屆次別，非以年度計算。 6.凡社團會務未依法運作者，本府將駁回或建議中央駁回其補助申請。

25 一.記錄未備文（公文）無從核辦。 二.人民團體向主管機關或對外行文，應由負責人署名蓋章 （上行文、平行文）或蓋簽名章（下行文、平行文），證明事項時加蓋主管機關頒發之團體圖記。 三.會議記錄應載明會議屆次（第 屆第 次）不可填寫年度，俾資查攷。 四.會（社）員（代表）大會記錄出席欄載明「應出席人數」，「實際出席人數」，「缺席人數」俾資查攷其出席率是否達到法定額數。 五.記錄出席欄理監事僅 人未達到法定額數，不構成理監事聯席會議要件。 六.記錄出席欄，請書寫理事（含理事長、常務理事）及姓名，監事（含常務監事）及姓名，並分別排列，俾資查攷其出席率是否達到其理事、監事之法定額數，請假或缺席亦同。 七.會（社）員（代表）大會討論提案最少應有法定三案如下：1.年度經費收支決支決算案(含財產目錄及資產負債表)。2.年度工作計畫案。3.年度經費收支預算案。（每案均應載明提案人、說明、辦法、決議並附表供審議）。

26 理監事會簽到簿 社團法人高雄縣社會工作專業人員協會 第二屆第二次理監事會簽到簿
開會時間：*5年*2月*4日19：00 開會地點：高雄縣婦幼館120會議室 職稱 姓名 電話 簽名欄 備註 理事長 于宗永 0*-**2*682 0****1*0*1 常務 理事 張允中 0*-621**** 0**602**0* 謝素芬 0*-*2*0684 0***04*81* 莊金滿 0*-*4*66*8 0*8*14*2** 陳鈺欣 0*-*618441 0***1*8*1* 張乃千 0*-***1082 0*1*882221 陳仙季 0*-*4*0**6 0*21268*60 李碧琪 0*-*1*14*0 0**2***20* 陳重吟 0*-66221** 0*88216*2* 監事 黃瑋瑩 0*-*120*0* 0*20*88**4 王君儀 0*-*1*8*22 0**2*81*** 蘇淑貞 0*-*0**0** 0*2***1*0*

27 會員大會簽到簿 社團法人高雄縣社會工作專業人員協會 第二屆第二次會員大會簽到簿
開會時間：*5年*2月*4日19：00 開會地點：高雄縣婦幼館120會議室 序號 職稱 姓名 電話 親自出席簽名欄 委託出席簽名欄 備註(委託人) 001 理事長 于宗永 0*-**2*682 0****1*0*1  于宗永 張允中 002 常務 理事 0*-621**** 0**602**0* 003 謝素芬 0*-*2*0684 0***04*81* 004 莊金滿 0*-*4*66*8 0*8*14*2** 005 陳鈺欣 0*-*618441 0***1*8*1* 006 張乃千 0*-***1082 0*1*882221 007 陳仙季 0*-*4*0**6 0*21268*60 008 李碧琪 0*-*1*14*0 0**2***20* 009 陳重吟 0*-66221** 0*88216*2* 010 監事 黃瑋瑩 0*-*120*0* 0*20*88**4 011 王君儀 0*-*1*8*22 0**2*81*** 012 蘇淑貞 0*-*0**0** 0*2***1*0*

28 八. 本次會如係第 屆 次會員（代表）大會前之最後一次理、監事會，其討論提案最少有法定六案如下：1. 年度決算案。2. 年度工作計畫案。3
八.本次會如係第 屆 次會員（代表）大會前之最後一次理、監事會，其討論提案最少有法定六案如下：1.年度決算案。2.年度工作計畫案。3.年度經費收支預算案。4.審定會員（代表）資格。5.選票採用格式及參考名單產生方式。6.訂定大會時間地點工作分配並備妥手冊。 九.會員（代表）名冊應由理事會於召開大會前15日審定資格造具名冊，報請主管機關備查。 十.章程修改條文.應備文檢附原條文及擬修改條文對照表專案報核。 十一.臨時動議應載明案由提案人、說明、辦法、決議。 十二.人民團體之會計年度以曆年為準，自每年一月一日起至十二月卅一日止。 十三.記錄內所有附表應檢附於記錄一併報核，俾使記錄內容完整。 十四.年度預算之收支應保持平衡。 十五.人民團體之經費收支及工作執行情形應於每次理事會議時提出審議（並檢附經費收支明細表供審核）。

29 何謂專案陳報 會議中通過會名變更、會址遷移、理監事遞補…等案，會後將會議紀錄報請主管機關備查。
本會謹定於6/3假縣府大禮堂舉辦社區營造培訓研習，主管機關函復”同意備查”。 會議紀錄通過請縣府補助社區活動中心修繕經費50萬元，經函覆”同意備查”。 █特殊案由需經主管機關(目的事業主管機關)依相關法令或規定予以審核、考量，才能針對訴求給予裁處者，稱此案由需採「專案陳報」。

30 參、人民團體會務運作 需妥善保存各項資料

31 入會申請書 (永久保存)

32 社團個人會員入會申請書 永久保存

33 社團團體會員入會申請書 永久保存

34 立案公文 (永久保存)

35

36 立案證書 (永久保存)

37 會址變更不換發本證書

38 章程 (永久保存)

39 社團織章程1

40 非盈餘分配 社團組織章程2

41 社團組織章程3

42 社團組織章程4

43 社團組織章程5 五都<25人

44 社團組織章程6 閉會期間之授權機制

45 除國際性.慈善社團外任期2~4年 社團組織章程7

46 社團組織章程8

47 社團組織章程9

48 社團組織章程10

49 當選證書

50

51 啟用印信報告表

52 1.核發立案證書日期，填寫本府核發立案發文日期。
2.圖記使用核備文號：由核准機關填寫。 3.啟用日期，填寫函報本府啟用印信報備公文之日期。

53 篆字陽文

54 啟用印信公文 (永久保存)

55

56 申請法人及財務運作 (注意事項)

57

58 肆、會務運作各項範例

59 開會通知

60 得省略 大會議程

61 改選理監事會議程

62 改選會員大會紀錄 高雄縣 會第 屆第一次會員大會 會議紀錄 一、時 間：中華民國 年 月 日 午 時 分 二、地 點：
高雄縣 會第 屆第一次會員大會　　會議紀錄 一、時　　間：中華民國　　年　　月　　日　午　時　分 二、地　　點： 三、出席人員：應出席人數　　人。實際出席人數　　人。（附簽到表影本） 四、缺席人員：　　人。 五、請假人員：　　人。 六、列席人員：　　人。 七、主　　席： 紀錄： 八、主席致詞：（略）。 九、主管機關代表致詞：（略）。 十、上年度工作報告。 十一、討論事項： （一）案　由：請審議 年度經費收支決算案（提案人－理事會）。 　　　說　明： 年度經費收支決算書業經第 屆第 次理（監）員會審議通過。 　　　辦　法： 年度經費收支決算書經會員大會審議通過，報請主管機關核備後實施。 　　　決　議：照案通過。 （二）案　由：請審議 年度工作計畫案（提案人－理事會）。 　　　說　明： 年度工作計畫業經第　　屆第　　次理（監）事會審議通過。 　　　辦　法： 年度工作計畫經會員大會審議通過，報請主管機關核備後實施。 （三）案　由：請審議 年度經費收支預算案（提案人－理事會）。 　　　說　明： 年度經費收支預算書業經第 屆第 次理（監）員會審議通過。 　　　辦　法： 年度經費收支預算書經會員大會審議通過，報請主管機關核備後實施。 改選會員大會紀錄

63 改選會員大會紀錄 十二、臨時動議 提 案： 說 明： 決 議： 十三、選 舉 （一）推選選務工作人員： 1.監票員： 2.發票員：
　　 提　案： 　　 說　明： 　　 決　議： 十三、選　　舉 　（一）推選選務工作人員： 　　　1.監票員：　　　　　　2.發票員： 3.唱票員：　　　　　　4.記票員： 　（二）選舉得票數： 　　　1.理　事：（候選人姓名）（得票數） 　　　2.監　事：（候選人姓名）（得票數） 　（三）當選人： 　　　1.理　事：（當選人姓名）（得票數） 　　 2.監　事：（當選人姓名）（得票數） 　　3.候補理事：第一候補人、第二候補人．．． 　　　4.候補監事：第一候補人、第二候補人．．． 十四、主席當場宣布當選名單，無人異議。 十五、散　會：　午　　時　　分。 理 事 長　○　○　○（簽章） 紀 錄　○　○　○（簽章） 改選會員大會紀錄

64 改選理監事會紀錄 高雄縣 會第 屆第一次理監事聯席會議紀錄 一、時 間：中華民國 年 月 日 午 時 分 二、地 點：
高雄縣 會第　屆第一次理監事聯席會議紀錄 一、時　　間：中華民國　　年　　月　　日　午　時　分 二、地　　點： 三、出席人員：（附簽到表影本，分別職稱簽到） 　　理　　事： 　　監　　事： 四、列席人員：　　人。 五、主　　席： 紀錄： 六、主席致詞：（略）。 七、主管機關代表致詞：（略）。 八、選舉第　屆常務監事及理事長： 當選人： 　　　1.常務監事：（當選人姓名及得票數） 　　　2.理事長：（當選人姓名及得票數） 主席當場宣布當選結果，無人異議。 九、討論提案： （一）案由：決定本會會址處所案。 　　　說明：取得使用權證明（例如租約、使用同意書）。 　　　決議： （二）案由：聘任本會總幹事等工作人員案。 　　　說明：工作人員不得由選任之職員擔任。 十、臨時動議： 十一、散　會：　午　　時　　分。 理 事 長　○　○　○（簽章） 紀 錄　○　○　○（簽章） 改選理監事會紀錄

65 書寫地址 會址使用同意書

66 理監事暨聘僱人員名冊

67 會員名冊

68 移交清冊

69 伍、選舉篇

70 選前二階段 以下會議： 凡開會前須發開會通知，開會後須陳報會議紀錄，若未依規定造成不公或侵害他人權益遭投訴檢舉者，將可能導致選舉無效。

71 一、召開理監事會 1.確定改選大會時間 2.確定選前理監事會時間(大會前15日) 3.會費收取方式(備妥原會員名冊及章程供查)
4.請工作人員製作工作報告.決算.工作計畫.預算 5.確定選票格式(選罷第7條) 6.參考名單採理事會推薦或公開徵求登記(選罷第7條) 7.公告徵求登記(選前理監事會召開前截止登記) 8.公告改選大會開會通知及注意事項

72 二、召開選前理監事會 1、審查全數會員會籍資料並造具會員名冊(選罷第5條) 2、通過上年度經費收支決算表（含財產目錄及資產負債表）。
3、通過下年度工作計畫。 4、通過下年度經費收支預算表。(章程第13條、財處第12、13條) 5、製作大會手冊。[議程、工作報告、決算（財產目錄及資產負債表）、工作計畫、預算、會員名冊、章程] 6、製作選票。（加蓋圖記及監事會代表） (選罷第7條) 7、訂定大會時間地點及工作分配。

73 選前理監事會應執行事項 1.審定會員會籍資料，造具會員名冊。 2.擬定上年度經費收支決算表、財產目錄及資產負債表。 3.擬定下年度工作計畫。
4.擬定下年度經費收支預算表。 5.製作大會手冊。（議程、工作報告、決算、工作計畫、預算、會員名冊、章程） 6.議決選票格式，製作選票。（加蓋圖記及監事會代表） ****上述議案須於選前最後一次理監事會議決通過，

74 選舉相關介紹 1.選票採用格式依據。 2.推荐名單產生方式依據。 3.限制連記法。 4.選票種類。 5.選舉現場動線安排。
6.公推代書人.發票停止報到.參考名單。 7.選舉爭議受理條件。

75 選票採用格式依據-人民團體選舉罷免辦法第七條
第七條（選票格式應載事項及種類） 人民團體之選舉應使用選舉票，其格式分為下列三種並應載明團體名稱、選舉屆次、職稱及年月日等，由各該團體理事會 (許可設立中之團體由籌備會) 擇一採用： 一、將全體被選舉人姓名印入選舉票，由選舉人圈選者。 二、按應選出名額劃定空白格位，由選舉人填寫者。 三、將參考名單所列之候選人印入選舉票，由選舉人圈選，並預留與應選出名額同額之空白格位，由選舉人填寫者。 前項第三款參考名單所列之候選人，得依章程規定或經會員 (會員代表)大會決議，由理事會提出；或由會員 (會員代表) 向所屬團體登記，其人數為應選出名額同額以上，如登記名額不足應選出名額時，由理事會 (許可設立中之團體由籌備會) 決議提名補足之。但被選舉人不以參考名單所列者為限。 　人民團體之罷免票應載明團體名稱、職稱及年月日等，並將全體被聲請罷免人姓名印入罷免票，由罷免人圈選之。

76 推荐名單產生方式依據- 內政部官方網站籌組社會團體章程範本
第 十五 條　本會置理事○人、監事○人，由會員（會員代表）選舉之，分別成立理事會、監事會。選舉前項理事、監事時，依計票情形得同時選出候補理事○人，候補監事○人，遇理事、監事出缺時，分別依序遞補之。本屆理事會得提出下屆理事、監事候選人參考名單。理事、監事得採用通訊選舉，但不得連續辦理。通訊選舉辦法由理事會通過，報請主管機關核備後行之。

77 選票格式1

78 選票格式2

79 選票格式３ 最常用

80 選舉動線 發票 圈票 投票 離場 選舉說明(選舉方式.有效名額.標記方式) 領票(發票員) 圈選 投票 離場 開票(監票員) 唱票(唱票員)
計票(計票員) 發票 圈票 投票 離場

81 選舉流程動線-1 2.會員排隊領取選票。 1.臨時動議結束主席宣布選舉，分派選舉工作人員。 3.將選票投入理事票箱、監事票箱。
4.由右至左投票動線：領票、圈選、投票。

82 選舉流程動線-2 6.理事票、監事票同時分邊開票。 5.監票員監督開票箱。 8.理事票計票欄。 7.監事票計票欄。

83 D030：有關人民團體辦理選舉，選舉人將選票交付非推定之代書人代為圈寫，該次選舉是否有效疑義案。
(一)選舉人將選票交付非推定之代書人代為圈寫之情事，如係當場發現提出，而會議主席未依人民團體選舉罷免辦法第十九條規定處理者，如已足以影響選舉結果，主管機關可依職權撤銷該選舉決議。 (二)如係於選舉結果揭曉後始提出檢舉者，主管機關應就個案實際情況經查證後決定是否撤銷該決議。 內政部七十八年八月七日台(78)內社字第七二九○一三號函復台灣省政府社會處

84 第十五條（領取選、罷票） 人民團體選舉罷免辦法970804修正
第十五條（領取選、罷票） 人民團體選舉罷免辦法970804修正 人民團體之選舉或罷免，各選舉人或罷免人應憑出席證或委託出席證親自領取選舉票或罷免 票一張。選舉人或罷免人應親自在指定之場所圈寫選舉票或罷免票，並親自投入票匭。 選舉人或罷免人因不識字或身體障礙致無法圈寫時，得請求監票員、會議推定之代書人或本 人指定之人，依該選舉人或罷免人之意旨，代為圈寫。

85 D031：釋復關於人民團體選舉罷免辦法第十二條疑義案。
依人民團體選舉罷免辦法第十二條規定：「人民團體之選舉或罷免，自開始發票起，應即停止辦理報到。」本條之實際執行應配合同辦法第十一條暨第十五條規定，由主席於當場說明有關選舉注意事項並推（指）定選務工作人員後宣布停止報到，此際，實際負責報到工作人員不得再受理報到，並即統計出席人數由主席宣布後進行發票。 內政部七十八年十月二十日台(78)內社字第七四一六八二號函復台北市政府社會局

86 D035：關於台南市政府函詢「商業團體之選舉，事前業經理事會之決議，提出候選人參考名單印製於選票上，惟另有少部分候選人私下印製參考名單，並於大會前或大會中在會場內外分發，其行為是否適法」疑義案
商業團體選舉票採人民團體選舉罷免辦法第八條第一項第三款之格式者，其依同法第三十八條規定經理監事決議所提出之候選人參考名單，是為印製選舉之用，至少數會員代表私下另行印發之「參考名單」，因其並非選舉票，應認定其為會員代表私人行為，無論是在大會前或大會中在會場內外分發，其行為應非法所禁止。 內政部七十九年六月十三日台(79)內社字第八○九九九一號函復台灣省政府社會處

87 限制連記法 保障少數1/3以上， 當選席次依比例分配 人民團體選舉罷免辦法第四條（選舉方式）人民團體之選舉，其應選出名額為一名時，採用無記名單記法；二名以上時，採用無記名連記法。但以集會方式選舉者，得經出席會議人數三分之一以上之同意，採用無記名限制連記法。 前項無記名限制連記法，其限制連記額數為應選出名額之二分之一以內，並不得再作限制名額之主張。

88 限制連記法選舉舉例說明 案例：會員數100人，A方佔60人，B方佔40人，應選名額為理事9人、監事3人，兩造各提出一組理監事推薦名單。
實際狀況： 理事部分每人最多勾選不超過9/2=4票，監事部分每人最多勾選不超過3/2=1票。 A方理事票共握有4X60=240票，理事平均配票每人有240/9約26票；A方監事票共握有1X60=60票，監事平均配票每人有60/3=20票。 B方理事票共握有4X40=160票，理事平均配票每人有160/9約17票；B方監事票共握有1X40=40票，監事平均配票每人有40/3約13票。 兩造假設接平均配票，A方理事以26比17票全數當選，A方監事以20比13票全數當選。 但假設A方平均配票，B方將票數集中配票於5位B方推薦的理事上，各該理事每人將分配到160/5=32票，最後選舉結果將由B方佔5席理事，A方僅拿下4席理事。

89 選舉爭議受理條件 第四十一條（當場開票及選舉異議之提出）
人民團體之選舉或罷免，經截止投票後，應即當場開票，並由會議主席或其指定人員宣佈選舉或罷免結果。但如發覺選舉或罷免有違法舞弊之嫌者，會議主席得會同監票員宣佈將票匭加封，並報請主管機關核辦。 對前項宣布之選舉或罷免結果有異議者，出席之選舉人、被選舉人、罷免人或被罷免人應當場向會議主席提出，並應於三日內（以郵戳為憑）以書面申請主管機關核辦。未出席或出席未當場表示異議或逾期提出異議者，於事後提出異議，均不予受理。 選舉人對分區選舉會員代表之結果有異議者，應當場向會議主席或主持人提出，由會議主席或主持人轉報主管機關核辦，事後提出者，主管機關不予受理。

90 改選後應陳報文件 1、新屆第1次會員大會會議記錄 （內容：通過預算.決算.工作計畫、選舉結果之理監事當選人得票數）
2、新屆第1次理監事會會議記錄 （內容：理事長、常務監事選舉結果及當選人得票數、議決會址所在地、聘任會務人員） 3、上年度經費收支決算表(財產目錄及資產負債表) 4、下年度工作計畫 5、下年度經費收支預算表 6、新任理監事暨聘僱人員簡歷冊至少包含 （職稱、姓名、出生、出生地、地址、電話、手機、任期） 7、移交清冊（重點為財物及印信） 8、新會址使用同意書 9、理事長相片乙張 10、章程及會員名冊(若前未陳報)

91 申請理事長當選證書填報格式

92 1.召開理監事會之開會通知需於多久前陳報主管機關? 2.召開會員大會之開會通知需於多久前陳報主管機關?
社團常識問題 1.召開理監事會之開會通知需於多久前陳報主管機關? 2.召開會員大會之開會通知需於多久前陳報主管機關? 3.理事編制有9位時，候補理事至多為幾名? 4.監事編制有5位時，候補監事至多為幾名? 5.理事長與常務監事可否為三等親? 6.理事長與會計可否為三等親? 7.公開徵求登記的名額與應選名額相同時，可否視為同額競選而當選? 8.理事.監事之選舉若大會一致通過可否以表決取代選票方式產生?

93 9.理事長在理事會口頭辭職並離席，理事會可否馬上進行遞補及補選程序？
社團常識問題 9.理事長在理事會口頭辭職並離席，理事會可否馬上進行遞補及補選程序？ 10.會議中選出第5屆理事與監事，本次會議名稱應為「第?屆第?次?會議」? 11.會員大會提案討論中至少包含哪3項議案? 12.選舉理事.監事時，選票可否採用單記法? 13.大會選舉中，1/3贊成使用限制連記法.2/3反對，應採用何種方式選舉? 14.如果你是社團的監事，你合理的懷疑該會帳目不清，可否自行查帳? 15.可否規定入會滿一年後始有被選舉權? 16.理事長出缺時應於多久內補選.補選的理事長算不算一任?

94 社團常識問題 17.第三種選票中的參考名單有幾種產生方式？由誰決定用哪種方式？
18.會員幾名以上才可使用會員代表制？會員代表若分區以每10會員產生1會員代表，應由誰決定會員代表產生辦法？ 19.可否以會員比例制訂每區理事席次，再由會員就所屬區內之候選人選出配額席次？ 20.會員(代表)大會選舉可否於當天同時選舉理事長及常務監事？ 21.大會選舉中可否規定理事最高票者為理事長，監事最高票者為常務監事？ 22.主管機關受理檢舉選舉舞弊之條件為何？ 23.選前2個月已經公告入會截止，截止後才申辦入會可否拒絕？ 24.若未取得社團統一印製的委託書可否自行製作？

95 大綱二(財務) 1.高雄縣輔導社會團體財務運作各項範例 2.簡易做帳 3.各月召開大會應審查財報一覽表

96 如何掌握社團財務運作情形- CBASE 資訊管理系統

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98 壹、高雄縣輔導社會團體 財務運作各項範例

99 經費收支決算表１

100 經費收支決算表2

101 財產目錄

102 資產負債表應釐清事項 何謂「資產負債表」？ 將團體有形的資產完整呈現 為什麼會要求製作資產負債表？ 會計師查帳發現決算數與存摺並未吻合 常見資產包含哪些？ 存款、定存、現金、應收帳款 常見負債包含哪些？ 借款、應付費用、應付票據 上期餘絀、本其餘絀、累計餘絀的定義

103 資產負債表格式

104 年度工作計畫 老舊型

105 建議採用

106

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108 經費收支預算表１

109 款、項、目的關係 款(收入) 項(會費) 項(什項收入) 收入 會費 入會費 常年會費 什項收入 政府補助 樂捐所得 利息所得 其他所得
項(會費、什項收入)之總和 款(收入) 目(入會費、常年會費)之總和 項(會費) 目(政府補助、樂捐所得、利息所得、其他所得)之總和 項(什項收入)

110 經費收支預算表２ 款為項之總和、項為目之總和，但款不為項目之總和

111 經費收支預算表２

112 貳、簡易做帳

113 收支科目種類 收入：*入會費、*常年會費、事業費、*會員捐款、*補助收入、委託收益、會員服務收入、*專案計畫收入、其他收入
支出：*人事費『薪資.車馬.保險.獎金.加班.其他』、*辦公費『文具.書報.印刷.水電燃料.旅運.郵電.大樓管理.租賦.修繕維護.財產保險.公共關係.人事查核.其他』、*業務費『會議.聯誼活動.業務推展.展覽.考察觀摩.會刊編印.調查統計.接受委託業務.內部作業組織業務.研究發展.社會服務.其他』、*購置費、折舊、繳納上級團體會費、繳納其他團體會費、捐助費、*專案計畫支出、*雜項支出、*預備金、提撥基金

114 電腦帳簿

115 電腦帳簿(Excel) 憑證日期 憑證年度 憑證編號 收/支 預定金額 入帳金額 科目 用途 經手人 憑證掃描檔名 製表日期 製表人 備註
1 2008/1/2 97 支 -25000 會議費-會員大會 購置會員紀念品-50份 陳秀雯 97-001 2008/1/31 林弘昌 2 3 4 5

116 叁、各月召開大會 應審查財報一覽表

117 會計年度(1~12月) 製作下年度工作計畫及經費收支預算表 製作 上年度經費收支決算表 及 資產負債表 下年度工作計畫 經費收支預算表
11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 製作下年度工作計畫及經費收支預算表 製作 上年度經費收支決算表 及 資產負債表 下年度工作計畫 經費收支預算表 製作上年度經費收支決算表及資產負債表 PA PB FA FB ∵P＝past，∴追認 ∵F＝future，∴審議 PA+PB FA+PB FA+FB 1月收支報表 1-2月收支報表 1-3月收支報表 1-4月收支報表 1-5月收支報表 1-6月收支報表 1-7月收支報表 1-8月收支報表 1-9月收支報表 1-10月收支報表 財產清冊（財產目錄）【隨時更新】

118 捐款收據 依財政部88年5月10日 台財稅第 號函辦理，捐款收據格式請載明下列要項： 1.團體全銜及統一編號。 團體全銜：高雄縣○○福利協進會 統一編號：XXXXXXXX 2.捐贈金額（請以國字大寫填寫）。 3.受贈單位全銜、地址、統一編號、負責人(代表人)姓名，並加蓋印章（單位、負責人、承辦人印章）。 4.受贈單位經主管機關核准日期及文號。 5.捐款收據應編列流水號。 6.出據日期。

119 簡報完畢

120 法令介紹(全國法規資料庫) 人民團體法(98/05/27) 督導各級人民團體實施辦法(95/06/15)
社會團體財務處理辦法(94/12/08)

121 搜尋-內政部社會司 人民團體

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123 常識問題 1.理事長與會計可否為三等親? 2.如果你是社團的監事，你合理的懷疑該會帳目不清，可否自 行查帳?
3.以下有誰是各項財務報表至少應核章的人?1.製表人、2.出 納、3.會計、4.總幹事、5.常務監事、6.理事長? 4.以下有誰是團體收據上至少應核章的人?1.出納、2.會計、3. 總幹事、4.常務監事、5.理事長? 5.以下有誰是團體帳戶上至少應設定印鑑的人?1.出納、2.會 計、3.總幹事、4.常務監事、5.理事長? 6.團體沒有申請統編有什麼影響? 7.理事會通過的財務報表需監事會核印嗎?如果監事會覺得有 問題可以不核印嗎?或該如何處置? 8.99年9月召開會員大會，應該準備的財務報表有哪些?

124 常識問題 9.核銷單據中收銀機統一發票如果僅鍵入總價應如何 處置? 10.核銷觀摩活動若有導覽解說費應如何處置? 11.核銷保險費應檢附什麼? 12.核銷設備補助應檢附什麼? 13.工作計畫及預算製作太簡略時會有什麼影響? 14.上期餘絀50萬、本年度收入150萬，本年度至少要 有多少支出才不會被課徵營所稅(70%)? 15.什麼是資產負債表? 16.年度收支決算表應在幾月製作? 17.年度工作計畫及預算應在幾月製作?