丘吉尔 罗斯福.

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1 丘吉尔 罗斯福

2 请思考:邱吉尔的一席话反映了美国政府的哪 些特征? 从这句话中,你能分析一下英美政体有哪些不 同之处吗?
二战期间,英国首相丘吉尔对美国总统富 兰克林·罗斯福说:“总统先生,人们关心的是你 在何种程度上不经议会的批准而采取行动,而 你不必为内阁所困扰.而另一方面,我从不为议 会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获 得内阁的支持.” 请思考:邱吉尔的一席话反映了美国政府的哪 些特征? 从这句话中,你能分析一下英美政体有哪些不 同之处吗?

3 第9课 北美大陆上的新体制 ----民主共和制

4 民主共和制的含义 现代资产阶级国家普遍采取共和制政体。在资产阶级共和制下，行使国家最高权力的总统和议会都由选举产生。根据总统、议会和政府之间的不同关系，资产阶级共和制主要有议会内阁制和总统制两种形式。 《中国大百科全书》

5 一、民主共和制确立: 1.民主共和制确立的条件: ①政治前提:美国独立; ②思想基础:启蒙思想的传播 ③邦联面临的困难

6 材料：1.美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的政治保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常受到海盗的袭击损失惨重。
2.1786年，美国爆发谢司起义，州际联盟束手无策。 思考:①邦联制使新生的美国面临着什么困难？ 在对内对外政策上它无法维系国家的根本利益。 ②如何解决？ 建立强有力的中央政府

7 材料:我们认为下面这些真理是不言而喻的:一切人生来就是平等的,他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利......
——《独立宣言》 思考:美国人独立之外最渴望什么?

8 2、民主共和制确立的标志： 1787年宪法体现了哪些原则？ 1787年宪法的制定
联邦制原则：最高行政权归总统。联邦财政、立法权归议会。一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。 分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。 民主原则：总统和议会都由民选产生。 \

9 联邦制的权力结构 总统内阁 行 政 参众两院 联邦法院 立 法 司 法 总统可否决国会通过的法律 最高法院可宣布总统违宪
行 政 总统可否决国会通过的法律 最高法院可宣布总统违宪 国会可以三分之二多数通过 总统所否决的法律 总统任命联邦法官 总统是国家元首、政府首脑、军队总司令 参众两院 立 法 总统任命的司法官员必须经参院确认 联邦法院 司 法 最高法院可宣布法律不合宪法 （三权分立、制约与平衡示意图）

10 众议院司法委员会主席海德宣读对克林顿的两项弹劾指控，即在莱温斯基案中作伪证和妨碍司法公正 。

11 2003年布什出兵伊拉克,你认为: (1)美国总统布什出兵伊拉克需不需要征得国会同意,假使国会没有授权,布什发动了对伊战争,结果会怎样？
根据美国宪法,国会可以弹劾总统,并将他交参议院审判;同时,联邦法院也会有权认定总统违宪,宣布他发动战争无效;布什就可能遭上下一致反对,甚至失去总统宝座. (2)假使美国国会通对伊战争的法案而布什不同意,这场战争能否发动? 布什有权否决国会通过的这一法案.不过国会也可以2/3的多数推翻总统的否决,如果这样,布什只能发动战争. (3)国会能否直接发动战争? 国会无权,因为美国军队的总司令是总统,国会不可能直接对军队发布命令.

12 美国总统制与英国君主立宪制比较 项 目 美国总统制 英国君主立宪制 国家元首 是 谁 产生方式 有无任期 有无实权 政府 首脑是谁 如何产生
项 目 美国总统制 英国君主立宪制 国家元首 是 谁 产生方式 有无任期 有无实权 政府 首脑是谁 如何产生 国家权力中心 总统 国王 选民选举产生 世袭 任期制 终身制 有 无 总统 首相 总统任命 议会产生 总统 议会

13 1787年宪法的积极意义: （1）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，巩固了政权。
(2) 促进了美国资本主义经济的发展。

14 马丁·路德·金发表反对种族歧视的演说

15 二、总统共和制的完善: 宪法修正案

16 三、总统共和制的加强：两党制

17 驴象之争

18 思考 ①美国两党制的由来是怎样的？两党分别代表谁的利益？
1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立了民主党，1854年建立了共和党。民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。现在已差别不大。 ②“驴象之争”是怎么回事？ “驴”代表民主党；“象”代表共和党。美国的政治选举也被称为“驴象之争”。

19 美国的两党制有什么作用呢？ 两党相互监督,相互制约,成为美国分权制衡体系中的重要组成部分.

20 美国大选知识 竞选总统的条件 美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的美国公民都可以竞选总统。 选举人法
    美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的美国公民都可以竞选总统。 选举人法     美国大选不是直选（即直接选举），而是间接选举。全国50个州和哥伦比亚特区基本按照人口比例分配选举人票（目前是538张），谁在哪个州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票。最后，获得半数选举人票（目前是270张）就当选总统。

21 总统制共和政体： 即以总统为政府首脑的政权组织形式。总统由选举产生，既是国家元首，又是政府首脑；政府各部部长由总统任命，只对总统而不对议会负责；总统应向议会报告国务，无权解散议会，但对议会通过的法案可以行使否决权。