专题三 联邦制、两党制、三权分立： 以美国为例

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1 专题三 联邦制、两党制、三权分立： 以美国为例
专题三 联邦制、两党制、三权分立： 以美国为例 第二框美国的两党制

2 结论一:美国是实行两党制的典型国家。民主党和共和党在美国轮流执政。
任期 总统名 党派 2008- 奥巴马 民主党 小布什 共和党 克林顿 老布什 里根 卡特 福特 尼克逊 约翰逊 肯尼迪 艾森豪威尔 结论一:美国是实行两党制的典型国家。民主党和共和党在美国轮流执政。 图表反映了什么政治现象？美国还有其他的政党吗？

3 “驴象之争”的典故 结论二:美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位
共和党 民主党 “驴象之争”的典故 1874年，美国著名画家汤姆斯·纳斯特创作了一幅政治漫画，用驴表示民主党，用象表示共和党。从此，驴和象便成了两党的标志。每当大选之年，两党分别以这两种动物作为自己的党徽进行竞选，故被世人称为“驴象之争”。 “驴象之争”就是指两党角逐总统宝座，轮流坐庄。 结论二:美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位

4 美国总统选举人票共538张，候选人得票超过270张票即获选。奥巴马夺得332张选举人票 、罗姆尼夺得206张选举人票
第57届美国总统 美国总统选举人票共538张，候选人得票超过270张票即获选。奥巴马夺得332张选举人票 、罗姆尼夺得206张选举人票 从选举结果可以看出各政党在国家的地位是什么？ 结论三：总统选举获胜党为执政党，败北党为在野党。

5 选 举 人 票  　　美国总统由全国选民投票选举，但并非选民直选产生，而是实行选举人团制。选民投票产生的是代表50个州和哥伦比亚特区的538名选举人。总统候选人获得超过半数选举人票（至少270张）即可获胜。  　　美国各州拥有的选举人票数量同该州在国会参、众议院人数相等。哥伦比亚特区虽没有参、众议员，但仍拥有3张选举人票。  　　除缅因和内布拉斯加两个州按得票率分配选举人票外，其余48个州和哥伦比亚特区均实行“胜者全得”制度，即把本州的选举人票全部给予在该州获选民票最多的总统候选人。 

6 从数据中可以得出两大党在国会中的地位是什么？
2012年美国中期选举显示，在100个参议院席位中，民主党获得56席，进一步巩固其多数派的优势，共和党获得44席。众议院所有435个席位中，民主党以255席战胜共和党的180席成为多数党。 从数据中可以得出两大党在国会中的地位是什么？ 美国国会的办公大楼 民主党是多数党；共和党是少数党 结论四：国会选举获多数席位党为多数党，获少数席位党为少数党。

7 一、政坛上的驴象之争 1、美国的政党制度 —— 典型的资产阶级两党制 2 、美国两党制的主要表现： 通过竞选争夺执政地位。 执政党
行使国家最高行政权力 ① 总统选举 在野党 监督和制约 多数党 主导国会事务 ② 国会选举 少数党 制衡作用

8 二、美国政党的特征 1 、职能和作用： 组织选举 全国委员会 州委员会 2 、组织结构及其相互关系 县委员会 基层选区委员会 3
没有上 下级的 州委员会 2 、组织结构及其相互关系 垂直领 县委员会 导关系 基层选区委员会 3 、没有固定党纲，没有约束党员的党纪 4 、组织职能已经逐渐衰弱

9 两党制的实质 没有本质区别，都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观
从意识形态和阶级基础方面看 两党制的实质 从具体议题上的政策和主张方面看 从民众参与和执政党的施政方面看 从两党制的运行和竞选费用方面看 没有本质区别，都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观 是为资本主义制度服务的政 党制度，是维护资 本主义私有制的经济基础、 维护资产阶级利益的一项政 治制度 存在明显差别，是两党制运行的基础。 其结果是互相牵掣，避免任何一方背 离美国的基本价值观 实质上两党制是资产阶级不同利益 集团之间相互监督和制衡的机制保障 是有钱人的权力游戏、 有权人的金钱游戏

10 三、两党制的实质 2012年，引领全球经济复苏的美国迎来选举年，公开资料显示，美国共和党和民主党在下述问题存在重大分歧：第一，赤字问题。共和党主张小政府、大市场，反对征税。民主党主张高税收政策；第二，金融监管。奥巴马政府推行金融监管改革，两党对华尔街而言，扮演了正反两面的角色；第三，移民改革，奥巴马政府主张进行全面移民改革，重点解决境内非法移民身份问题。而共和党强调应首先加强边境安全；第四，能源改革，奥巴马推动的能源和气候变化立法在国会遭共和党抵制，特别是其中的碳排放总量控制和交易机制争议极大。共和党称这一机制无异于在全国范围内征收能源税，明确表示反对这一机制；第五，中美关系：共和党派更趋于强硬，强调实力的重要性。 两党的分歧和对立：——是两党制运作的基础 互相牵制 实质上两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督制衡的机制保障，是两党制得以运行的基础 在上述问题上的不同政见，对两党会有什么影响？

11 税收政策是财政政策的关键部分，美国上一轮大规模的税收改革发生在里根总统任内，那轮税改耗时数年之久。近月来，两党却都有大动静。2月22日，奥巴马政府宣布推动企业所得税改革；3月20日，共和党借其掌控的众议院推出新一财年的预算决议之际，高调宣布启动企业所得税和个人所得税改革。总体而言，奥巴马和共和党总统竞选人在为各自票源减税的大方向上没有区别，差别只在于减税幅度和受益群体。共和党致力于维持给富豪阶层的减税政策；民主党则极力争取给中低收入选民维持低税收优惠，取消给富人的减税政策。 两党提出这些税收政策的目的是什么？ 争取选票，客观上反映了一定民意，实质上两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障

12 材料反映了什么政治现象？ 在美国，要赢得选举的胜利，靠的是两票：选票和钞票。选票决定胜负，钞票则是胜负的基础。
　　据调查机构发现，今年美国总统和国会选举的总花费预估将达到58亿美元(约合370亿元人民币)，创选举史之最，而奥巴马和罗姆尼各自的竞选经费加起来就高达26亿美元，毫无悬念的成为了美国历史上最烧钱的大选。 材料反映了什么政治现象？ 美国的竞选是有钱人的游戏，金钱是美国政治的母乳。

13 美国民调机构皮尤研究中心4日公布的最新民调显示，美国共和党和民主党支持者阵营不断缩水。其中，民主党阵营支持者比例在2008年达到36%，为近年来峰值，但自此后一路下滑，至今年32%；共和党阵营支持者比例2008年下滑至25%，自此一直不见反弹，今年为24%。 竞选辩论垃圾 求职、账单 为什么美国民众对两党竞选失去兴致？ 两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 　　不论哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。

14 知识体系： 美国的两党制 总统选举 国会选举 1、美国两党制的表现 职能 组织结构 党纲党纪 组织职能衰弱 2、美国政党特征
从意识形态、阶级基础看： 从两党具体政策和主张看： 从两党制运行看： 3、美国两党制的实质

15 × √ × × 一.判断题： 1.美国的总统选举只是民主党与共和党的竞争。第三党无力问鼎白宫，也不能对总统选举结果产生影响。
2.在国会选举中，多数党的议员担任国会领 袖及各小组委员会主席；少数党仍能发挥 重要的制衡作用。 √ 3.美国的民主党和共和党的各委员会之间是 上下级的垂直领导关系。 × × 4.民主党和共和党都没有党纲.党纪,党组织对 党员也没有任何约束,且党员都不是固定的.

16 1．美国国会共和党2011年5月26日发布一份就业议事日程，把目光转向就业，欲借美国当前9%的失业率向奥巴马提条件。众议院议长称：政策的改变将为美国人创造就业机会。民主党领导人对此予以回击。称这样的计划会是美国经济疲软的因素之一。两党对发展经济作出的承诺预计将再次成为2012年美国总统改选中的关键问题。 2012年美国大选即将到来，总统竞选费用问题再次引起人们的关注。 (1)为什么美国的总统选举是两个党的竞争? (2)对美国两党在竞选中的分歧，你是如何认识的? (3)有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏”。请进行简要评析。

17 答：(1)美国是实行总统制、两党制的典型国家，其选举制度与两党制有着密切的联系。民主党和共和党是美国两个主要的政党，其主要职能，就是组织选举。在总统选举中，民主党和共和党分别提名本党的总统候选人，由最终获胜的政党上台执政。 (2)出于竞选的需要，两党在民众关注的某些议题上展示不同政见，既可以互相牵掣，防止任何一方走向极端，也在客观上反映了一定的民意。但美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别，实质上都是代表资产阶级的利益、为维护资本主义制度服务的。 (3)美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒体等各种途径，掌握“话语霸权”，这表明，金钱是保证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了美国总统竞选的本质。

18 学以致用 《三维设计》P31----探究升华 P