營建工地空氣污染防制 105年08月10日 臺南市政府環境保護局

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1 營建工地空氣污染防制 105年08月10日 臺南市政府環境保護局
Environmental Protection Bureau of Tainan City Government 營建工地空氣污染防制 105年08月10日

2 內容大綱 亮麗晴空要求事項 營建工程污染防制設施管理辦法說明 文化局工程常見缺失與改善建議 營建工地空污法規 其他事項說明

3 亮麗晴空配合事項

4 亮麗晴空會議紀錄 公共工程環保專案修正事項 104 年04月02日 104 年亮麗晴空懸浮微粒削減管制計畫第1次檢討會議
公務機關之公共工程應認養周遭道路洗掃作業，至少應認養洗掃1公里，請各局處自行訂定工地之認養道路量化數值 105 年7 月21 日 105 年亮麗晴空懸浮微粒削減管制計畫第1次檢討會議 公共工程環保專案修正事項 1.主政單位新增文化局 2.精進事項 落實逐項編列污染防制設施經費。 工地裸露地確實覆蓋稻草批。 工程合約納入洗車設施規範、廢土不落地、砂石車覆網下拉等懲罰性條款。 1

5 周遭道路洗掃作業 工務局：已納入工程合約規範 地政局：於工程預算書圖審查納入執行事項。
查核金額以上：洗掃1公里/天 未達查核金額：以工程預算0.5%~1%作為道路洗掃經費。 地政局：於工程預算書圖審查納入執行事項。 水利局：固定工區認養道路範圍，初期以5,000萬以上工程出 入口清掃1公里道路為認養範圍，未來視市府規定配合修正。 建議執行洗街作業之車輛須具前沖噴嘴 2

6 工地裸露地覆蓋稻草批 http://163.29.60.238/cyepb3/plan/net/straw/index.html
若為永久裸露地，則以稻草批鋪草種或植披方式處理，若為暫時性裸露地，則以灑水或防塵；並納入工程合約規範。 地政局-台南市九份子重劃區二期景觀工程 覆蓋面積約1公頃 工務局-平實營區中央公園新建工程 覆蓋面積約2公頃 雲嘉南稻草再利用平台網址 3

7 逐項編列污染防制設施經費 空氣污染防制設施編列事項 項目 經費編列方式 備註 告示牌 10,000元~50,000元*1處 需放置明顯處
圍籬+ 防溢座 1000~3,000元/m*周長 圍籬高度需足夠 工區內地勢較工區外低，防溢座無需編列 物料堆置 防塵網 90~120元/m2*面積 開挖後立即清運或回填，則無需編列 車行路徑 混凝土 600~1,600元/m2*面積 依現場車輛行走長度進行編列 裸露地表 視天候狀況再配合人工灑水 出入口 完整洗車台+防溢座 350,000~450,000元/座 儲水塔+高壓沖洗設備 15,000~30,000元/套 開挖出土階段，建議再編列1人專任出入口進行清洗作業。 結構體 若無施工架，則無需編列 4

8 工程合約懲罰性條款 工程合約納入洗車設施規範與未落實廢土不落地、砂石車覆網下拉 之懲罰性條款。 洗車台建議規範：
工程合約納入洗車設施規範與未落實廢土不落地、砂石車覆網下拉 之懲罰性條款。 洗車台建議規範： 一、洗車台二側應設置噴水設備，且噴水設備 佈設總長度至少應大於洗車台長度，每一 噴水口設置間隔應為50公分以下。 二、噴水口應採高低噴水角度間隔設置，沖洗 高度範圍應涵蓋車體。 三、噴水設備之加壓馬達至少達5馬力以上。 四、運輸車輛通行洗車台期間，應持續噴水。 五、無設置洗車台空間時，得以加壓沖洗設備 清洗，其噴口水壓至少達2kg/cm2以上，並 妥善處理洗車廢水。 5

9 營建工程 污染防制設施管理辦法

10 環保署 立法 環保局 執行(認定) 指定公告 自定條例 31條 管理辦法 經費 設置 監督 業主 承包商 6

11 空氣污染防制法第31條 污染行為管制 處分對象：行為人(承包廠商) 從事營建工程、粉粒狀物堆置、運送工程材料、廢棄物或其他工事而無適當防制措施，致引起塵土飛揚或污染空氣。 罰則 處新臺幣5,000元以上10萬 元以下罰鍰；其違反者為 工商廠、場，處新臺幣10 萬元以上100萬元以下罰鍰。 7

12 空氣污染防制法第23條 『營建工程污染防制設施管理辦法』 訂定目的 管制對象--營建業主 罰則
規範各項營建工程施工過程或作業所應採行之污染防制設施，以減少粒狀物排放。 管制對象--營建業主 因污染防制措施或設備之經費，需由業主編列預算 ; 且業主對其工程施工有監督管理及設置污染防制設施之責。 罰則 公私場所處新臺幣2萬元以上20萬元以下罰鍰。 工商廠、場，處新臺幣10萬元以上10萬元以下罰鍰。 8

13 管理辦法 法源依據(第二十三條第二項) 專有名詞解釋及定義(第二條) 適用對象(營建業主)、範圍及排除條款(第三條) 工程分級管制(第四條)
設施規範內容，包括標示牌、工地周界、物料堆置、車行路徑、裸露地表、工程車輛、結構體、物料輸送、車輛機具、拆除作業及廢氣排放口等 (第五條至第十五條) 替代防制設施規定(第十六條) 罰責(第十七條) 施行日期(第十八條) 9

14 營建工程污染防制設施管理辦法-第5條 工地標示牌之標示內容 工地負責人姓名、電話 公害檢舉電話號碼 空污費 管制編號 10

15 工程告示牌常見缺失 無環保局陳情電話與空污管制編號 11

16 營建工程污染防制設施管理辦法-第6條 工地周界設置圍籬之標準 道路轉角設置半阻隔式圍籬 全阻隔式圍籬
第一級營建工程，其圍籬高度不得低於2.4m；第二級營建工程者，其圍籬高度不得低於1.8m 。 於道路轉角或轉彎處10m以內者，得設置半阻隔式圍籬。 臨接道路寬度8m以下或其施工工期未滿3個月之道路、隧道、管線或橋樑工程，得設置連接之簡易圍籬。 道路轉角設置半阻隔式圍籬 第二級工地一．八公尺 第一級工地二．四公尺 全阻隔式圍籬 防溢座 12

17 工地周界常見缺失 未設置圍籬 未設置防溢座 圍籬未密接 圍籬設置未涵蓋全工區 13

18 營建工程污染防制設施管理辦法-第7條 物料堆置之設施標準
具粉塵逸散性之工程材料、砂石、土方或廢棄物，且其堆置於營建工地者，應覆蓋防塵布(網) 。 需100 ％覆蓋 14

19 物料堆置常見缺失 土方未覆蓋 土方未完全覆蓋 15

20 開挖作業，建議可適量灑水濕潤減少揚塵 灑水後 16

21 營建工程污染防制設施管理辦法-第8條 工地內車行路徑之設施標準 舖設鋼板、混凝土、瀝青混凝土、粗級配或其他同等功能之粒料
應定期派人清洗鋪面殘留廢土 舖設鋼板、混凝土、瀝青混凝土、粗級配或其他同等功能之粒料 第一級營建工程者，防制設施需達車行路徑面積之80 ％以上。 第二級營建工程者，防制設施需達車行路徑面積之50 ％以上。 鋪設瀝青混凝土 鋪設級配料 鋪設混凝土 鋪設鋼板 17

22 車行路徑常見缺失 鋼板未密接、舖面未清洗 容易造成 車行揚塵 車行路徑未設置任何 防制措施 18

23 營建工程污染防制設施管理辦法-第9條 裸露地表之設施標準 覆蓋防塵布或防塵網。 舖設鋼板、混凝土、瀝青混凝土、粗級配或其他同等功能之粒料。
稻草披覆蓋 覆蓋防塵布或防塵網。 舖設鋼板、混凝土、瀝青混凝土、粗級配或其他同等功能之粒料。 植生綠化、配合定期噴灑化學穩定劑。 地表壓實且配合灑水措施。 第一級營建工程者，防制設施需達裸露地面積之80 ％以上。 第二級營建工程者，防制設施需達裸露地面積之50 ％以上。 稻草腐熟後長草，自然形成綠化 抑制揚塵效果佳 可降低稻草露天燃燒 19

24 裸露地常見缺失 夯實、灑水不足且無覆蓋 易產生風行揚塵 20

25 營建工程污染防制設施管理辦法-第10條 車行出入口之設施 無設置洗車台空間 洗車台四周應設置防溢座，防止洗車廢水溢流。 小型加壓沖洗設備
設置廢水收集坑、沉砂池。 無設置洗車台空間時，得以加壓沖洗設備清洗，並妥善處理洗車廢水 小型加壓沖洗設備 ※可配合進行街道洗掃認養，降低工區周遭揚塵。 加壓水車 跳動式洗車台 21

26 出入口常見缺失 清洗未確實，產生路面色差 清洗路面，未清理泥沙，造成泥濘 無洗車設備，造成路面髒污 22

27 出入口加強維護建議與措施 洗街車定期清洗 出入口設置防溢座或截流 溝， 防止工區內廢水外流
出入口設置防溢座或截流 溝， 防止工區內廢水外流 建議使用跳動式洗車台或洗 車台前後100公尺鋪設PC 、 鋼板等防制措施，可減少車 輛輪胎夾帶泥沙，進而降低 路面污染情形 派員定期清洗維護 23

28 營建工程污染防制設施管理辦法-第11條 營建工程污染防制設施管理辦法-第12條 結構體之設施標準 上層物料輸送之設施標準
於營建工程進行期間，應於營建工地結構體施工架外緣，設置有效抑制粉塵之防塵網或防塵布。 營建工程污染防制設施管理辦法-第12條 上層物料輸送之設施標準 營建工地內上層具粉塵逸散性工程材料、砂石、土方或廢棄物輸送至地面或地下樓層，應設置可抑制粉塵逸散之圍籬或灑水設施。 24

29 結構體常見缺失 防塵網破損、掉落 包覆不完整或未包覆 25

30 營建工程污染防制設施管理辦法-第13條 運送物料之車輛機具設施標準 採用具備密閉車斗之運送機具。
使用防塵布或其他不透氣覆蓋(應捆紮牢靠，且邊緣應延伸覆蓋 至車斗上緣以下至少15公分，以防止載運物料掉落地面)。 防塵布或其他不透氣材質 邊緣應延 伸覆蓋至 車斗上緣 以下至少 15公分 26

31 運送物料機具常見缺失 覆網覆蓋未確實 覆網下拉未達15公分 每月不定期 進行路邊攔檢抽查 臺南市自治條例
採非密閉須使用防塵布或其他不透氣覆蓋物緊密覆蓋，且捆紮牢靠，邊緣應延伸覆蓋至貨箱上緣以下至少15公分，並每間隔1公尺要下拉一點，已不逸散為原則。 處新臺幣5千元以上10萬元以下罰鍰；其違反者為工商廠、場，處新臺幣10萬元以上100以下罰鍰。 27

32 營建工程污染防制設施管理辦法-第13條之1 施工機具油品管制
管制對象包括：營建工程施工機具引擎（如挖土機、打樁機、推土機）及其他燃油之內燃機引擎（如洗、掃街車）等小型引擎機具。 柴油成分限值 項　　　目 限值 硫含量 10ppmw, max 芳香烴含量 35 wt%, max 汽油成分限值 項　　　目 限　　　值 苯含量 1.0 vol%, max 硫含量 50 ppmw, max 雷氏蒸氣壓 8.7 psi, max 氧含量 2.7 wt%, max 芳香烴含量 36 vol%, max 烯烴含量 18 vol%, max 28

33 營建工程污染防制設施管理辦法-第14條 拆除作業設施標準 加壓噴水 覆蓋防塵布 營建工程進行拆除期間，應採行下列防制設施：
設置加壓噴灑水設施。 於結構體包覆防塵布。 設置防風屏。 前項屬第一級營建工程者，應至少同時採行第1款、第2款(即灑水、包覆) 之防制設施 加壓噴水 覆蓋防塵布 29

34 營建工程污染防制設施 管理辦法替代方案申請說明(1/4)
申請條件 經主管機關審查通過環境影響評估 已針對管理辦法規範項目做出承諾事項且與管理辦法規範內容不符 影響公共安全及權益 設置防制設施如涉及影響公共安全及權益者 防制設施設置困難 設置空間不足或工程特性等因素 原有設施替代 原有設施其防制效率或功能等同管理辦法規範防制設施 申請時間點：建議於開工前進行申請 30

35 營建工程污染防制設施 管理辦法替代方案申請說明(2/4)
洗街車現勘查核項目 -壓力表(壓力≧5公斤/平方公分) -流量計(流量≧300公升/分鐘) -需具有前沖功能 通過後每月定期查核項目 -洗街車灑水記錄表 -洗街後的清潔度 -水壓與流量是否充足 -洗街車車號 31

36 營建工程污染防制設施 管理辦法替代方案申請說明(3/4)
申請原因常見錯誤 欲申請項目遺漏或無填寫 無說明原因 (如僅填寫「圍籬無法設置」 ) 原因錯誤(非申請條件之一) (如填寫「無編列經費預算」 ) 替代申請種類常見錯誤 替代項目或資料無填寫 32

37 營建工程污染防制設施 管理辦法替代方案申請說明(4/4)
其餘常見錯誤 無替代防制設施照片 水車無壓力表或流量計照片 無水車車牌照片 非業主發文進行申請 更正時間太久 替代防制設施內容 常見錯誤 洗街車車牌或認養道路名稱 無填寫 務必加蓋業主或承包商大小章 33

38 文化局工程 常見缺失與改善建議

39 近3年缺失態樣 以周界圍籬、物料堆置與車行路徑較常發現缺失。 出入口缺失有逐年增加現象。 34

40 改善建議：工區內水車僅為灑水無前沖設置，建議路面塵土需加強清掃， 否則水乾後塵土依然存在
缺失項目：裸露地揚塵 改善建議：工區內水車僅為灑水無前沖設置，建議路面塵土需加強清掃， 否則水乾後塵土依然存在 35

41 建議加防塵罩覆蓋，以減少施工揚塵情形 36

42 改善建議：建議動線規定固定路線，便於維護及清掃。
缺失項目：車行路徑髒污。 改善建議：建議動線規定固定路線，便於維護及清掃。 37

43 缺失項目：車行路徑粗級配鋪設比例、厚度不足。
改善建議：粗級配容易因車輛輾壓沉降，建議要隨時注意厚度或改以鋪設 混凝土或鋼板，否則易引起車型揚塵。 38

44 改善建議：進出土階段派員維護，或先以山貓清洗。
缺失項目：出入口髒污(路面色差)。 改善建議：進出土階段派員維護，或先以山貓清洗。 39

45 缺失項目：物料堆置未覆蓋或覆蓋不完全。 改善建議：防塵網覆蓋完全。 40

46 空氣污染防制費 收費辦法

47 空氣污染防制法第16條 『空氣污染防制費收費辦法』
明定營建業主應於開工前需檢具登載工程類別、面 積、工期、經費、涉及空氣污染防制費計算之相關 工程資料及自行計算空氣污染防制費費額，向直轄 市、縣（市）主管機關申報。 罰則 未於開工前繳納費用者，每逾1日按滯納之金額加徵百分之 0.5滯納金；逾期30日仍未繳納者，處新臺幣1,500元以上6 萬元以下罰鍰；其為工商廠、場者，處新臺幣10萬元以上 100萬元以下罰鍰，並限期繳納，屆期仍未繳納者，依法移 送強制執行。 41

48 營建工程空污費申報注意事項(1/4) 營建工程工程類別、面積、工期、經費或涉及空氣污 染防制費計算之相關工程資料改變，營建業主應於申 請使用執照或工程驗收前，檢具相關文件，向當地直 轄市、縣（市）主管機關申報調整其應繳納費額。 (空氣污染防制費收費辦法第17條) 營建業主未依規定申報、調整空氣污染防制費或提供 資料不完整者，直轄市、縣（市）主管機關得逕依查 驗結果或相關資料，核定其應繳納之空氣污染防制費 房屋建築常僅申報主體結構體建築，而忘記申報「景 觀」、「排水溝」、「圍牆」等工程的空污費，日後申 報時請攜帶合約書，以免有漏報情形。。 42

49 營建工程空污費申報注意事項(2/4) 如有偽造、變造或以故意方式短報或漏報與空氣污染 防制費計算有關資料者，其為營建工程者，直轄市、 縣（市）主管機關得逕依查驗結果或相關資料以營建 工程空氣污染防制費收費費率之2倍計算其應繳費額 。(空氣污染防制費收費辦法第18條) 營建業主於停工前事先向主管機關報備，並經認定無 污染情形者，其停工期間之營建工程空氣污染防制費 得予扣除。(營建工程空氣污染防制費收費費率) 43

50 營建工程空污費申報注意事項(3/4) 務必於繳款期限前完成繳費，否則須重開繳款單並加徵滯納金。 繳款期限在這裡 44

51 營建工程空污費申報注意事項(4/4) 空污費網路申報 申報網址http://www.kjtn.url.tw/ 作業方式
申報網址 作業方式 收件後2-5個工作天審查完成。 審核完成將以mail通知， 並含空污費繳費條碼聯單供便利繳款。 下載繳款單 超商繳款 45

52 其他事項說明

53 空氣品質不良加強措施(1/4) 工區內裸露地配合灑水 灑水面積：應達100% 灑水頻率：空品惡化當日灑水頻率 應至少1次/1~2小時。
霧狀噴灑 工區內裸露地配合灑水 灑水面積：應達100% 灑水頻率：空品惡化當日灑水頻率 應至少1次/1~2小時。 噴灑方式：建議採霧狀、後灑、人 工噴灑，切勿以高壓前沖方式噴灑 (須降低水壓)。 若以水車灑水，車速：10~20km/hr 人工噴灑 46

54 空氣品質不良加強措施(2/4) 閒置土堆務必覆蓋防塵布(網) 施作中(開挖)土堆請配合灑水 47

55 空氣品質不良加強措施(3/4) 車輛運載覆蓋，降低車速並行駛於鋪面道路(無鋪面道路禁止行駛)。 進行車輛管制，非施工車輛禁止進入工區內。
適時以水車進行灑水並加強清洗撲面道路。 48

56 空氣品質不良加強措施(4/4) 空品惡化當日會針對測站 周邊加強查核並不定期配 合UAV進行稽查。 49

57 登革熱防治 營建工地易積水容器及場所 廢棄瓶罐 帆布凹陷處 置物容器 電梯井 地下室 50

58 登革熱防治 如發現孑孓，至少裁罰NT$3,000元 發現孑孓，立即告發 發現積水採樣檢查 開單後，函文工務局 工務局發文工地(停工2週)
工務局複查 發現孑孓，立即告發 通過 未通過 如發現孑孓，至少裁罰NT$3,000元 改善後 申請複查 復工 51

59 空污費申報問題 空氣污染防制相關法令問題 06-6572916轉232(新營) 06-2686751轉185、186(東區)
(羅小姐) (網路申報問題洽詢) 空氣污染防制相關法令問題 轉267(范先生) (林先生) 52

60 簡報資料下載處 網站內還有替代方案申請表格與填寫範例 53 51

61 簡報結束 敬請指教