学习党的十七大精神.

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1 学习党的十七大精神

2 第一部分 了解党的十七大会议基本情况 , 领会党的十七大召开伟大意义

3 一.党的第十七次全国代表大会进程 中国共产党第十七次全国代表大会于2007年10月15日在北京举行，并于21日胜利闭幕 。
大会通过了十六届中央委员会报告决议、关于中央纪律检查委员会工作报告决议和关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。 大会选举产生了新一届党中央委员会，并于22日举行的十七届一中全会上选举产生了由9名成员组成的新一届政治局常务委员会。

4 （一）.新一届中央政治局、书记处、军委、纪委名单
二.十七届党中央新领导班子组成 （一）.新一届中央政治局、书记处、军委、纪委名单

5 二.十七届党中央新领导班子组成 （1）中央政治局委员 (按姓氏笔画为序）
习近平　王刚　王乐泉　王兆国　王岐山　回良玉（回族）　刘淇　刘云山　刘延东（女）　李长春　李克强　李源潮　吴邦国　汪洋　 张高丽　张德江　周永康　胡锦涛　俞正声　贺国强　贾庆林　徐才厚　郭伯雄　温家宝　薄熙来

6 二.十七届党中央新领导班子组成 （2）中央政治局常务委员会委员 胡锦涛　吴邦国　温家宝　贾庆林　 李长春　习近平　李克强　贺国强　 周永康

7 二.十七届党中央新领导班子组成 （3）中央委员会总书记 胡锦涛 （4）中央书记处书记 习近平　刘云山　李源潮　何勇　令计划　 王沪宁

8 二.十七届党中央新领导班子组成 （5）中央军事委员会主席、副主席、委员 主席： 胡锦涛 副主席：郭伯雄 徐才厚
副主席：郭伯雄　徐才厚 委员： 梁光烈　陈炳德　李继耐　 廖锡龙　常万全　靖志远　 吴胜利 许其亮

9 二.十七届党中央新领导班子组成 （6）中央纪律检查委员会书记、副书记、常务委员会委员 书记：贺国强 副书记： 何勇 张惠新 马馼（女）
副书记： 何勇　张惠新　马馼（女） 　 孙忠同　干以胜　张毅　黄树贤 　 李玉赋 常务委员会委员（按姓氏笔画为序）：干以胜　马馼 （女）　王伟　令狐安　孙忠同　杜学芳（女） 　 李玉赋　吴玉良　吴毓萍（女）　邱学强　何勇　 张军　张毅　张纪南　张惠新　屈万祥　贺国强　 黄树贤　 蔡继华

10 二.十七届党中央新领导班子组成 十七届中央政治局常委组成：中共中央总书记胡锦涛；中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康在北京人民大会堂与中外记者见面。 新产生的中国共产党十七届中央政治局常委集体亮相，吸引了全世界的目光。

11 二.十七届党中央新领导班子组成 （二）国内对新一届领导班子寄予无限希望

12 二.十七届党中央新领导班子组成 国内观察人士普遍认为，本届中央领导集体的年龄结构，以及工作、文化背景，更趋优化。
而新旧领导人的交替也呈现出更加明显的制度化特征。

13 二.十七届党中央新领导班子组成 新领导班子具有三个显著特点 : 第一，他们是在改革开放背景下、实践中成长起来的年轻政治家。
第二，他们都是以自己的实践证明忠诚于中国特色社会主义、密切联系群众的一批优秀领导干部。 第三，都是年轻化、专业化的优秀干部。

14 二.十七届党中央新领导班子组成 年龄梯级结构更加明显。
上一届9名常委刚组成时，有7人年龄都集中在60到64岁之间，低于60岁的只有李长春一人，时年58岁。而本届常委中，低于60岁的有习近平和李克强两人，尤其是李克强，只有52岁，与最长者的年龄差有15岁。而上一届的最大年龄差是9岁。

15 二.十七届党中央新领导班子组成 曾庆红在十七大开幕当天下午参加江西代表团讨论时，就已经说出这样一番话：我们党的事业是面向未来的伟大事业，这个事业是“铁打的营盘”，我们一届又一届、一茬又一茬党的各级领导干部都是“流水的兵”。在干部新老交替中，要把党的好传统好作风继承下来、发扬下去。

16 二.十七届党中央新领导班子组成 政治局常委互补性增强。
新进常委的四位同志，两位是从中央来的，两位是从地方升任的。新当选的4名常委，使得中央政治局常委会组成人员的互补性更强了。“虽然具体分工未完全明确，但肯定有人是要到政府部门任职的。这样，他们的专业、学历和工作背景就会大大发挥优势”。

17 二.十七届党中央新领导班子组成 政治局委员有四名博士。在25名政治局委员中，很少有没经历过正规高等教育的。这一代新进入政治局的领导人，多是在改革开放的背景下成长起来的。

18 二.十七届党中央新领导班子组成 人民日报社论摘录：
一批德才兼备、年富力强的领导干部进入新一届中央委员会和中央领导机构，充分反映了我们党兴旺发达，朝气蓬勃，富有活力。 一批为党和人民事业作出重大贡献的同志，以对党、对人民高度负责的精神，从党中央领导岗位上退下来，表现了共产党人的宽阔胸怀和高风亮节，全党同志对他们表示崇高的敬意。

19 （三）外电关注我党十七届中央政治局常委结构
二.十七届党中央新领导班子组成 （三）外电关注我党十七届中央政治局常委结构

20 二.十七届党中央新领导班子组成 美国彭博新闻社援引美国花旗银行资深顾问罗伯特．库恩评价十七届新领导班子：“他们两位（习近平和李克强）都因支持商业而出名，我想象不出还有比这更好的团队了。” 俄罗斯《新闻时报》发表题为“和谐胜过一切”的文章。

21 二.十七届党中央新领导班子组成 美国《纽约时报》网站报道说，政治局常委的这次改组表明中国共产党形成了“党内民主”，要经过更多的共产党精英的多数同意。 德国《法兰克福汇报》说，新一代领导人多在五十多岁，学的多是法律或经济，许多人都是在改革开放后的20世纪80年代走上工作岗位的。这些受过良好教育的中国政治精英会发挥更重要的国际桥梁作用。

22 二.十七届党中央新领导班子组成 印度德里东亚研究所中国问题专家曼杜．巴拉教授在接受《环球时报》记者采访时表示，中共中央政治局9位常委不仅体现了年轻化和知识化的特点，而且有两名新当选的成员还具有法律教育背景，这为今后中国将坚定不移地走法治化道路加了注脚。

23 二.十七届党中央新领导班子组成 韩联社22日说，集体领导体制在中国已经巩固。中国迎来了由具有坚实经历、拥有政治和行政能力并得到党和政府及人民认可的人物出任国家领导人的时代。可以预见未来五年将是中国进一步走向繁荣富强的五年。

24 三.世界关注党的十七大及意义 中国共产党是中国的执政党，中国共产党代表大会为什么受到世界关注？

25 三.世界关注党的十七大及意义 尤其在今天全球化新发展形势下，中国未来的经济政策走向、社会民生发展、外交方略及惩治腐败等问题，使中国在世界格局中形成举足轻重的地位和影响 第二届中欧论坛评价“中共一举一动牵动世界神经”。

26 三.世界关注党的十七大及意义 中国共产党是中国的执政党，党的政策必将决定国家经济与社会发展的方向。毫无疑问，中共十七大所制定的政策将决定中国今后至少在5年内的发展趋势。所以，十七大的召开必然会受到世人的关注。

27 三.世界关注党的十七大及意义 （一）其它国家共产党对我党十七大的评价： “中国改变世界共产党形象”

28 三.世界关注党的十七大及意义 （1）来自前苏联解体后的俄国人，怎样认识中国共产党以及十七大意义
俄中友协第一副主席伊万诺夫说：“在当代，‘中国’一词的概念和中国共产党是不能分开的。 50多年来，我们这些老战士目睹了在中国共产党的领导下，中国从一个贫穷落后、一盘散沙的国家变成了世界性的经济和政治强国，这一切充分证明了一个真理：没有中国共产党，就没有新中国！”

29 三.世界关注党的十七大及意义 （2）朝鲜、古巴、越南和老挝等共产党由衷欢迎我党十七大
朝鲜劳动党：以第十七次全国代表大会为重要契机，中国共产党将更加强大，中国的社会主义建设事业将进一步推进。我们确信，朝中传统友谊将按照两党、两国人民的愿望和利益继续得到加强和发展。 越南共产党：中共十七大是全党、全体中国人民政治生活中具有重要历史意义的事件。这次大会做出的新决策，必将把中国特色社会主义建设事业推向新的发展阶段。

30 三.世界关注党的十七大及意义 古巴共产党：中共十七大是建设、巩固和发展中国特色社会主义的一个重要里程碑，必将进一步加强中国共产党作为中国人民先锋队的地位。 老挝人民革命党：中共十七大是中国共产党和中国人民政治生活中的一次非常重要的大会。她将展示中国人民在以胡锦涛同志为总书记的中国共产党领导下，在改革开放特别是在贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及建设社会主义和谐社会中取得的伟大成就。

31 （二）资本主义国家对我党十七大的评价：“十七大将影响未来的全世界”
三.世界关注党的十七大及意义 （二）资本主义国家对我党十七大的评价：“十七大将影响未来的全世界”

32 三.世界关注党的十七大及意义 英国《卫报》报道：拥有超过英国人口的成员的中国共产党即将于明天举行全国代表大会，其意义极其重大。中国是一个新兴的大国，且国力仍在以极快的速度增长，但仍有许多不确定性……而中共十七大将是观察中国前进方向的机会。

33 三.世界关注党的十七大及意义 “美国之音”称，解决百姓关心的民生问题，将是本届大会的关键议题，十七大将是一场“民生的盛宴”。
《欧洲时报》发表社论称，“一个国家的政党大会，能引起世界各国如此高度的关注，牵动各方的神经，确实是不多见的一个现象。”文章称，世界如此关注中共十七大的原因，主要是在当今时代，中国的一举一动，都将会在全球产生重大的影响。

34 三.世界关注党的十七大及意义 法新社报道称，“十七大的一个重要成果是将胡锦涛的科学发展观写入党章。更多的强调在国家发展的同时，要保护环境，而不只是重视发展经济。”

35 三.世界关注党的十七大及意义 瑞典《政治》杂志文章， “在当今各国的所有政党中，还没有哪一个政党会像中国共产党那样，在举行国内的全国代表大会时可以引得世界范围内如此广泛的关注。因为世界希望从这次会议中摸到中国这个正在对全球有着重量级影响力的国家未来跳动的脉搏，而中国的脉搏、或者说中国共产党的脉搏，越来越震撼全世界……在未来的5年甚至更长的时间里，将会有很多重要的历史事件影响世界，但毫无疑问，中共十七大是其中之一。”

36 三.世界关注党的十七大及意义 比利时外交大臣德古赫特在 “中欧论坛”上发表讲话时说，中国的快速发展使亿万人民脱贫，中国的发展给世界带来的是前所未有的机遇而不是威胁。中国历史上就曾是世界上最富裕最文明的国家之一，未来人们会欣喜地看到，中国将重新回到她这一最初的位置。

37 三.世界关注党的十七大及意义 日本《读卖新闻》报道：科学发展观将成为中国政府的基本路线，这改变了以往的经济增长至上主义……党章修正案中写入了“科学发展观”的理念，以保证实现中国可持续发展的目标。

38 三.世界关注党的十七大及意义 韩国《京乡新闻》报道：中国共产党“差额选举”，体现了中共领导人扩大党内民主的想法，是中国党内民主政治发展的跨世纪转折点。

39 第二部分 了解党的十七大报告主要内容， 全面领会党的十七大精神

40 一. 党的十七大报告主要内容 （一）十七大报告中，你最关注啥？

41 一. 党的十七大报告主要内容 1、过去五年的工作； 2、改革开放的伟大历史进程； 3、深入贯彻落实科学发展观；
4、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求； 5、促进国民经济又好又快发展；

42 一. 党的十七大报告主要内容 6、坚定不移发展社会主义民主政治; 7、推动社会主义文化大发展大繁荣; 8、加快推进以改善民生为重点的社会建
设； 9、开创国防和军队现代化建设新局面；

43 一. 党的十七大报告主要内容 10、推进“一国两制”实践和祖国和平统 一大业； 11、始终不渝走和平发展道路；
12、以改革创新精神全面推进党的建设 新的伟大工程.

44 一. 党的十七大报告主要内容 （二）小康目标中，你更看重啥？

45 一. 党的十七大报告主要内容 1、综合国力； 2、人民富裕程度； 3、生活质量； 4、生态环境； 5、民主权利；
6、人民文明素质和精神追求。

46 一. 党的十七大报告主要内容 （三）加快推进改善民生为重点的社会建设中，你认为尽快解决的问题是啥？

47 一. 党的十七大报告主要内容 1、教育； 2、就业； 3、收入分配制度改革； 4、社会保障； 5、医疗； 6、社会安全。

48 一. 党的十七大报告主要内容 （四）优先发展教育，你最关心啥？

49 一. 党的十七大报告主要内容 1、教育公平； 2、改革招生制度； 3、改革质量评价制度； 4、减轻中小学课业负担； 5、坚持教育公益性质；
6、教育收费； 7、贫困学生资助制度； 8、农村教育。

50 （五）就业问题中，你最希望政府落实的政策是啥？
一. 党的十七大报告主要内容 （五）就业问题中，你最希望政府落实的政策是啥？

51 一. 党的十七大报告主要内容 1、以创业带动就业； 2、健全职业教育培训制度； 3、大学生就业； 4、建立 统一规范的人力资源市场；
5、困难群众就业援助。

52 （六）收入分配制度改革，你认为政府优先着手的应是啥？
一. 党的十七大报告主要内容 （六）收入分配制度改革，你认为政府优先着手的应是啥？

53 一. 党的十七大报告主要内容 1、着力提高低收入者收入； 2、建立企业职工工资正常增长机制和支付保 障机制；
3、创造条件让更多群众拥有财产性收入； 4、调节过高收入，取缔非法收入； 5、整顿分配秩序； 6、提高劳动报酬在初次分配中的比重； 7、分配注重公平

54 （七）建立覆盖城乡居民的社会保障体系，，你认为优先实施的应是啥？
一. 党的十七大报告主要内容 （七）建立覆盖城乡居民的社会保障体系，，你认为优先实施的应是啥？

55 一. 党的十七大报告主要内容 1、要以社会保险、社会救助、社会福利为基 础，以基本养老、基本医疗、最低生活保
障制度为重点，以慈善事业、商业保险为 补充； 2、完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提 高保障水平； 3、制定全国统一的社会保险关系转续办法; 4、健全廉租住房制度，加快解决城市低收入 家庭住房困难。

56 （八）医疗卫生制度完善中，最让你放心的是啥？
一. 党的十七大报告主要内容 （八）医疗卫生制度完善中，最让你放心的是啥？

57 一. 党的十七大报告主要内容 1、要坚持公共医疗卫生的公益性质； 2、建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体 系、药品供应保障体系；
3、建立国家基本药物制度，保证群众基 本用药； 4、确保食品药品安全。

58 （九）维护社会安定，你认为应该优先加强的工作是啥？
一. 党的十七大报告主要内容 （九）维护社会安定，你认为应该优先加强的工作是啥？

59 一. 党的十七大报告主要内容 1、加强流动人口服务和管理； 2、健全党委领导、政府负责、社会协同、公 众参与的社会管理格局，健全基层社会管理
体制； 3、健全党和政府主导的维护群众权益机制； 4、强化安全生产管理和监督，有效遏制重特 大安全事故； 5、健全社会治安防控体系，加强社会治安综 合治理。

60 一. 党的十七大报告主要内容 （十）十七大报告中新名词，你最 关注啥？

61 一. 党的十七大报告主要内容 1、软实力； 2、思想库； 3、票决制； 4、人文关怀； 5、自治机制； 6、精神家园； 7、生态文明；
8、亲和力。

62 （一）九个新提法是科学发展与和谐发展理念的升华
二.专题研读十七大报告文件 （一）九个新提法是科学发展与和谐发展理念的升华

63 二.专题研读十七大报告文件 胡锦涛同志十七大报告的许多新提法、新表述，在与会代表和各界干部群众中产生了热烈反响。

64 二.专题研读十七大报告文件 1.让更多群众拥有财产性收入 能使大多数人成中等收入者， “创造条件让更多群众拥有财产性收入”

65 二.专题研读十七大报告文件 2. 中国特色社会主义：从“建设”到“发展”
“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”。 十七大报告将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”，表明我们党从新的历史起点出发，开始了开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景的新征程。

66 二.专题研读十七大报告文件 3 .走五条中国特色具体道路
“走中国特色自主创新道路”“走中国特色新兴工业化道路”“走中国特色农业现代化道路”“走中国特色城镇化道路”“走中国特色政治发展道路”。 一条伟大道路和五条具体道路的提出，说明我们党发展中国特色社会主义的框架越来越清晰，具体路径越来越明确。

67 二.专题研读十七大报告文件 4.“基层群众自治制度”纳入政治制度
“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度”。 “基层群众自治制度”首次纳入中国特色政治制度范畴，是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。

68 二.专题研读十七大报告文件 5.“转变经济增长方式”变“转变经济发展方式” “加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。
用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”，内涵发生了重大变化。经济发展不等于经济增长。加快转变经济发展方式是关系国民经济紧迫而重大的战略任务。实现未来经济发展目标、促进国民经济又好又快发展，关键一条是要在加快转变经济发展方式上取得重大进展。

69 二.专题研读十七大报告文件 6 .统筹国内国际两个大局摆上重要位置
“必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放”，“统筹国内国际两个大局”。 这是我们党在我国全面参与经济全球化、与世界的依存度日益加深的大背景下，提出的新的统筹理念，这表明，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇，应对风险，营造良好国际环境，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的“根本方法”之一。

70 二.专题研读十七大报告文件 7.翻两番：由“总量”到“人均”
“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”

71 二.专题研读十七大报告文件 8 .“四化”增加“信息化”变成“五化”
“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路”。 上述这“五化”中，比以往多了一个“信息化”，并且排在了“工业化”之后。“信息化”的增加是我们党对当今时代特征的清醒认识和准确把握。

72 二.专题研读十七大报告文件 9 .“生态文明”首次写入报告
“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”

73 （二）四个新名词彰显中国共产党的活力和生命力
二.专题研读十七大报告文件 （二）四个新名词彰显中国共产党的活力和生命力

74 二.专题研读十七大报告文件 “中国特色社会主义理论体系”
参与十七大报告调研的专家认为，“中国特色社会主义理论体系”是这份政治报告最重要的新名词，它说明指导中国发展的理论有了新的变化。“这个新的理论是对马克思主义中国化两大理论之一的中国特色社会主义建设理论的丰富和发展。”根据中国近现代社会的两大任务——民族独立解放和国家繁荣富强，马克思主义中国化分别形成了新民主主义和社会主义革命理论、中国特色社会主义建设理论。

75 二.专题研读十七大报告文件 “中国特色社会主义理论体系”
胡锦涛提出的“中国特色社会主义理论体系”是对后者的继承和发展。在这一理论中包含了众多新的名词，“科学发展”和“和谐社会”是其中非常重要的两个。这两个理论名词反映了中国共产党执政理念已经由追求经济发展速度向和谐发展转变。

76 二.专题研读十七大报告文件 “人文关怀” 中国共产党党代会的报告里第一次出现“人文关怀”和“心理疏导”的字眼。原文是“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”。这两个新名词透露了中国共产党 “思想政治工作的新变化”。“以前思想政治工作是教育人，现在提出人文关怀和心理疏导，体现了执政党对人的关怀、社会对人的关爱，严肃的思想政治工作开始关心人内心的感受，这拉近了执政党与人民的距离。”

77 二.专题研读十七大报告文件 “人文关怀” 与人文关怀和心理疏导一起出现的一个新名词是“以人为本”。胡锦涛的表述是“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本”，并强调要“尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。尽管这些主张早前已经提出并被民间广泛传诵，但见诸党代会的政治报告，还是第一次。

78 二.专题研读十七大报告文件 “票决制” 本次党代会报告提出，“推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制”。此举意味着我党有意将这种党内民主形式用一种制度予以固定，这是我党党内民主发展的重要成果。 “党员主体地位”是本次报告的一个新提法。这个名词包含了三重含义。“党员是党的主人，党员是党内权力的源泉，党员是党内行动的主体。”尊重党员主体地位，说明我党开始着力理顺党内关系。

79 二.专题研读十七大报告文件 　“软实力” 相较于中国共产党往届党代会的政治报告，此次报告用了相当的篇幅论述文化。“文化软实力”、“文化创造活力”、“文化生产力”、“文化产业群”等新名词频频闪现。 “把文化软实力的概念写进党代会的报告，说明执政党在推进社会发展中越来越重视文化的作用。”文化是一个社会重要的精神支柱，强调文化的力量，既能丰富人民的社会生活，也能创造不同于科技、经济等的新的发展动力。

80 二.专题研读十七大报告文件 （三）热点关注问题专题学习

81 二.专题研读十七大报告文件 1. 十七大报告对民生问题上升到前所未 有高度
十七大报告中关于经济民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。而这个问题，恰恰是构建社会主义和谐社会的重点。 胡锦涛十七大报告不仅提出了实现人均国内生产总值（GDP）到2020年比2000年翻两番，而且强调了社会经济发展的繁荣如何让广大民众都能够来分享其成果上。在十七大报告中，民生问题上升到了一个前所未有的高度。

82 二.专题研读十七大报告文件 （1）解决民生问题恰逢其时
党的十七大在现阶段提出改善民生问题恰逢其时，也有实力保证。在经济比较落后的时候着重发展经济是所有落后国家必须经历的必然发展阶段。当经济发展到一定阶段后，解决民生问题就成为必然选择。

83 二.专题研读十七大报告文件 第一，现阶段，我国已经到了着力解决民生问题的重要阶段. 第二,产业结构发生了重大变化。
第三,中国的经济结构开始走上成熟。 第四,党中央和政府的决策者从上到下的发展观念发生巨大转变。这也为解决民生问题奠定了思想基础。

84 二.专题研读十七大报告文件 （2）经济成果让每一个民众都能够分享
胡总书记十七大报告指出，中国必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，来发展中国的经济。在十七大报告中，不仅用人均GPD来确定中国小康社会的目标，用改进民生的各种方式来民众来分享经济的成果。在报告中，以专门一部分论述的关于民生的问题，提出学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居目标，以此来推进以改善民生为重点的社会建设。可以说，这种对民生议题的安排与解释，是相当具有新意的地方。

85 二.专题研读十七大报告文件 特别在十七大报告中明确指出，为了达到民生之目标，中国要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。为了解决民生问题，把居民的收入分配放在特别重要地位上。

86 二.专题研读十七大报告文件 重视并切实解决民生问题将产生两个方面的积极影响。一方面可以增加百姓对政府的凝聚力，为构建和谐社会创造良好的氛围，促进经济社会的协调发展，支持中国的和平崛起。另一方面还可以消除一些社会矛盾，消弭对经济发展、执政的负面影响，使社会保持稳定。

87 二.专题研读十七大报告文件 2. 十七大报告台海政策成为海峡两岸关 注的热点

88 二.专题研读十七大报告文件 （1）十七大报告关于台海政策
胡锦涛十七大报告强调，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同心愿。我们将遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益。

89 二.专题研读十七大报告文件 （1）十七大报告关于台海政策
十七大报告指出，坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判，什么问题都可以谈。我们郑重呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。

90 二.专题研读十七大报告文件 （1）十七大报告关于台海政策
十七大报告强调，当前，“台独”分裂势力加紧进行分裂活动，严重危害两岸关系和平发展。两岸同胞要共同反对和遏制“台独”分裂活动。中国主权和领土完整不容分割。任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定。

91 二.专题研读十七大报告文件 （2）大陆专家积极评价
专家认为：同十四大、十五大、十六大报告相比，十七大对台部分的篇幅排第二，少于十六大的一千字，多于十四大的四百字、十五大的七百字。观其内容，可以发现中国共产党对台政策的一贯性，更透出十七大报告与时俱进的诸多新意：

92 二.专题研读十七大报告文件 （2）大陆专家积极评价
第一次将胡锦涛二零零五年三月发表的对台“四点意见”写进中国共产党全国代表大会政治报告，紧随“和平统一、一国两制”方针和“江八点”之后。

93 二.专题研读十七大报告文件 （2）大陆专家积极评价
第一次将胡锦涛关于两岸关系和平发展的论述写进政治报告。对台部分出现十五个“和平”字眼，七处提到“和平统一”，五处提到“和平发展”。“郑重呼吁”在一个中国原则基础上展开协商时，首次使用“达成和平协议”、“构建两岸关系和平发展框架”等新表述，尤其值得关注。

94 二.专题研读十七大报告文件 （2）大陆专家积极评价
第一次写入“十三亿大陆同胞和两千三百万台湾同胞是血脉相连的命运共同体”，“任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定”。其针对性不言自明。

95 二.专题研读十七大报告文件 （2）大陆专家积极评价
　第一次将“两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然”写进政治报告，阐述了复兴和统一的辨证关系，表达了团结海内外中华儿女完成两岸统一大业的决心

96 二.专题研读十七大报告文件 （2）大陆专家积极评价
胡锦涛所作报告，向对岸、向世界发出一个明确的信息：在关系中华民族核心利益的台湾问题上，再难再险，中国共产党也会“和”字当头，千方百计促“和”，维护台海和平。

97 二.专题研读十七大报告文件 （3）台湾地区舆论及政界人士关注十七大报告对台政策：“务实灵活”
《联合报》全文刊登了十七大报告涉及台湾问题的内容，并采访了铭传大学公共事务系教授杨开煌、淡江大学大陆研究所教授张五岳两位岛内知名学者。他们认为，报告措辞温和，务实灵活。 台湾《中国时报》报道了十七大报告对台部分的要点，特别关注呼吁在一个中国原则的基础上协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议等内容。

98 二.专题研读十七大报告文件 （3）台湾地区舆论及政界人士关注十七大报告对台政策：“务实灵活”
中国国民党主席吴伯雄发布新闻稿，肯定胡锦涛呼吁两岸协商结束敌对状态，达成和平协议。他表示，国民党将继续推动两岸的和平交流与协商，构建两岸和平稳定机制。 亲民党政策研究中心主任张显耀16日召开记者会表示，对胡锦涛发出两岸协商达成和平协议的呼吁，亲民党至表欢迎。

99 二.专题研读十七大报告文件 3. 发展新机遇惠及亿万青少年
十七大报告中一项项惠及青少年的新表述，如 “为青少年成长创造良好的社会环境”、“做好大学毕业生就业工作”、“保障农民工子女接受平等义务教育”、“丰富农民工的精神文化生活”……是广大青少年和高校大学生最关心，也是最能让广大青少年倍感振奋和温馨的，且这些表述更是在新的历史起点上为当代青年发展谋划和构建起更为完善的政策体系和社会管理体系，使发展的新机遇惠及亿万青少年。

100 二.专题研读十七大报告文件 （1）让数亿青少年获得更平等、更优质的教育机会

101 二.专题研读十七大报告文件 （2）为青少年提供无限发展机遇和广阔舞台　

102 二.专题研读十七大报告文件 （3）将全面建设小康社会的任务落在青年身上

103 十七大后中国社会五大走向

104 海内外对中共十七大充满期待，焦点是未来中国社会的走向。
科学发展、民生优先、扩大民主、反腐、合理处置特殊利益集团，是当代中国社会的时代最强音。十七大的看点不会是一个，而是一组。众多的议题将共同把中国社会的发展推向更文明、更民主、更清廉。

105 中共十二大、十三大开启了名为“中国特色社会主义”的改革开放阶段，中共十四大则确立了社会主义市场经济目标，中共十五大、十六大以方面加大开放力度，以方面则合法化形成的产权和利益结构。中共十七大则要使中国社会结构更具活力，同时还更和谐。

106 1.科学发展已成为中国全社会的共识。中国经济已高速发展三十年。近五年GDP连续维持了每年10％的增长。但环境污染、资源短缺越来越制约经济的发展。十七大后科学发展将成为全社会的共同行动纲领。

107 2.民生优先、共享经济发展成果也日趋成为全社会共识。民生优先不仅是对原先改革不足的修正，也是社会进步的必然，更是保证经济进一步顺畅发展的前提。解决三大民生问题，是社会的热切期盼，也是中共未来执政需要化解的难题。可以预计，在医改、房改颇有眉目后，教改的步伐将加快。

108 3.扩大民主是近几年的热点话题。问题越难解决，老百姓的情绪和社会压力反而越高，也越容易将其他矛盾归咎于此。社会上有关此话题的讨论，口号比办法多，决策层颇感焦虑。网络民意、基层民主、公民参与、发展社会组织都不解渴。唯有执政党内部改革才是重点，才能回应民意。

109 4.反腐必将是十七大后的重点。防止“带病上岗”，保持新一届领导集体的廉洁形象是中共党内和社会上，乃至海内外的共同呼声，也是落实新政的政治保证。近年来的政治现实表明，腐败分子顽固干扰、扭曲共享改革发展成果的政治路线。让人们群众受益和加大清楚腐败分子力度，是使新政不可逆转的两大政治任务。

110 5.合理处置特殊利益集团。中国的特殊利益集团是当今中国社会一轮颇多的问题。但中国的特殊利益集团比较复杂，不宜简单划一。他们产生的背景不一，有些带有自然垄断或公共品供应性质，有的是国有体制改革不到位形成的，有些则完全是通过权钱合一的非法途径产生的。对他们要分类处理，有些需要价格管制，有些需要更多的财务监管和向财政分红，有些则需加大改革力度和开放竞争，有些则要坚决打击。总之要合理调节和约束，乃至控制特殊利益集团。

111 在全面建设小康社会的同时，努力构建和谐社会是中国未来社会发展的新方向。在共享改革发展成果的旗帜下，中国社会必将发生上述五大变化，这也是未来中国政局演变的五大看点。

112 （十七大特稿）前进，从新的历史起点出发 ——写在党的十七大闭幕之际

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114   新华社北京１０月２１日电（记者 孙杰、赵承、顾立林）２００７年１０月２１日１２时２４分许。人民大会堂大礼堂。
    在２２００多名代表阵阵如潮的掌声中，在《国际歌》雄壮昂扬的乐曲声中，中国共产党第十七次全国代表大会圆满完成了各项议程，胜利闭幕。     这是一次团结的大会。十七大通过的十六届中央委员会报告，是团结和凝聚全党全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利的政治宣言和行动纲领。     这是一次胜利的大会。十七大总结了党的十六大以来５年的工作，回顾总结了２９年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，选举产生了新一届中央委员会，通过了党章修正案，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，使马克思主义中国化又达到一个新的高度。

115   这是一次奋进的大会。十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，准确把握时代特征，科学判断我们党所处的历史方位，对全面建设小康社会提出了新的要求，进一步丰富和完善了我们党和国家到２０２０年的奋斗目标，提出了一系列新观点、新概括、新举措，必将指引和鼓舞亿万人民奋力开创中国特色社会主义事业新局面。党的十七大，如巍巍丰碑，辉映过去，昭示未来。以党的十七大胜利闭幕为标志，中国特色社会主义事业又处于一个新的历史起点，亿万人民在党的领导下昂首阔步地踏上继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新征程。

116 改革开放使一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。十七大在党、国家和民族发展史上树起一座新的里程碑。中国人民从新的历史起点出发，向着全面建设小康社会、实现现代化的宏伟目标前进。     从１９８２年到２００７年，十二大、十三大、十四大、十五大、十六大和十七大——在改革开放新时期，中国共产党召开的６次党代会，犹如６个遥相呼应的里程碑，引领着中国人民取得一个又一个胜利，奔向民族复兴的光明未来。

117   从历史中汲取经验，继而化为前行的不竭动力。在改革发展的关键阶段，十七大的一个重大贡献就是对改革开放的伟大历史进程进行了高屋建瓴、大气磅礴、精辟深刻的科学总结。这使得全党全国人民更加体会到，我们国家今天所取得的巨大成就来之不易，更加体会到今天的大好局面来之不易，更加认识到中国特色社会主义道路的正确与伟大。

118  在中央金融系统十七大代表中，中国投资有限责任公司董事长楼继伟是中外记者追逐的焦点人物之一。人们感兴趣的，是他所负责的注册资本２０００亿美元、牵动世界外汇市场神经的中国投资公司。组建这个公司的一个重要的目的，就是要化解外汇储备过高的矛盾。而在上世纪八十年代，中国外汇储备只有可怜的十几亿美元。这些被看作“血汗钱”的外汇，常常是在手里攥得紧紧的，不肯轻易撒手。国家外汇管理局有关负责人回忆当时的情景：为了进口易拉罐拉环的一点外汇，也要排起申请的长队。十七大召开前夕的９月底，中国外汇储备已经达到１.４万亿美元，位居世界第一。曾经外汇极度短缺的中国正在考虑如何把外汇花出去。

119   中国外汇储备的变迁，从一个侧面反映了新时期２９年的发展进程。
    “经济总量居世界第四位、进出口贸易总额居世界第三位、人民生活总体上达到小康水平……”代表们在发言中列举国家发展的这一个个数字，自豪与自信，溢于言表。忆往事，峥嵘岁月稠。洛阳市委书记连维良代表说，３０年前的中国经济濒于崩溃的边缘。以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体在危难之际决然进行改革开放，开辟了中国特色社会主义的正确道路。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体把中国特色社会主义继续推向前进。十六大以来的五年是不平凡的五年。以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全国人民锐意进取，奋发有为，全面建设小康社会起步扎实，开局良好，取得重大进展。适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展的趋势和规律，党的十七大在十六大的基础上，对中国改革发展大业提出新的更高要求，中国又站到了一个新的历史起点上：

120    这是改革开放的一个新起点——     人们很难想象，改革开放初期，火柴提价一分钱，都要由中央讨论批准。那时，高度集中的计划经济，桎梏了生产力的发展。２９年来，从农村到城市、从沿海到内陆，在广袤的中华大地上掀起了一场从未有过的改革开放大潮，实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制，从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。

121    十六大以来，改革开放取得新的重大突破。农村、金融、国有企业等方面的改革取得重要进展。周小川代表深有感触地说，这五年间，党中央、国务院果断决策，使一些酝酿多年、涉及全局、难度很大的改革顺利实施，推动国有商业银行改革、汇率形成机制改革、农村信用社改革，进行信贷资产证券化试点，推进利率市场化改革等，金融业支持国民经济又好又快发展的能力得到明显提高。十七大开幕的当天，安徽小岗村、福建洪田村的村民们分别通过电视收看了开幕式的盛况。１９７８年的一个冬夜，安徽凤阳小岗村石破天惊的一幕孕育了家庭联产承包责任制的诞生；而今天的洪田村正在进行着被誉为中国农村第二次革命的林权制度改革。十七大报告说出了他们共同的心声：要想实现富裕，就不能停下改革的步子。“中国将要向计划经济最核心的部位发起改革的冲击，将要向整个自由贸易体实行全方位的开放。”国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原代表说，“十七大报告提出今后一个时期要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展并提出一系列改革开放的措施。我们正站在改革开放的新起点上，朝着实现国民经济又好又快发展的目标迈进。

122     这是全面建设小康社会的一个新起点——     从解决温饱、总体实现小康，到全面建设小康社会——２９年的发展极大地改变了普通百姓的生活面貌。２００６年，我国国内生产总值比１９７８年增长了近１３倍；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长了３４倍和２７倍。十七大召开前夕，国家统计局宣布，我国已经步入了中等收入国家行列。

123  “更好的财产保护、更好的公共服务、更完善的生活保障、更多的精神文化享受……”经过全面建设小康社会５年的实践，广大人民向我们党提出了新的期待。在河南省临颍县南街村，上学的费用由集体承担，看病有合作医疗，养老村里有敬老院。南街村党委书记王宏斌代表说，中央近些年出台的“三农”政策，让农民得到了不少实惠，但是农民的文化素质还需要提高，既要支农惠农，还要育农。

124 “增强发展协调性”“扩大社会主义民主”“加强文化建设”“全面改善人民生活”“建设生态文明”……十七大对十六大提出的全面建设小康社会目标，进行了充实、完善和深化、提高，这正是对百姓新期待的全面回应。站在全面建设小康社会的新起点上，中国又将向着更高水平、更高标准、更高要求的小康进发，谱写人民美好生活的新篇章。

125   这是理论发展的一个新起点——     十一届三中全会以来，我们党突破传统观念，解放思想、实事求是、与时俱进，在“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设一个什么样的党、怎样建设党”等重大理论和实践问题上，勇于探索，形成了邓小平理论和“三个代表”重要思想。党的十六大以来，我们党又根据新形势和新要求，提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想。

126   十七大把新时期发展的理论成果作为一个整体，对中国特色社会主义道路和理论体系进行了精辟的概括和总结，对科学发展观进行了系统的阐释，并纳入中国特色社会主义理论体系。一脉相承，而又与时俱进。“这是十七大重大的理论贡献。”中共中央党史研究室副主任李忠杰说。站在理论发展的新起点上，我们又将开始中国特色社会主义新的伟大探索。

127   这是中华民族伟大复兴的一个新起点——     上世纪八十年代，邓小平在构想中国现代化进程时，提出了“三步走”的战略设想。在完成了“三步走”战略的前两步后，党的十六大又提出了本世纪头２０年全面建设小康社会的阶段性目标，并顺利推进。连续参加党的十五大、十六大、十七大的凌解放代表说，这场中华民族历史上从未有过的大改革大开放，极大地调动了群众的积极性，也增强了实现现代化的信心和决心。

128 “三步走”战略最重要的是在２１世纪中叶基本实现现代化，实现中华民族的伟大复兴。抚今追昔，辉煌的过去奠定了光明的新起点，美好的未来激发前进的动力，实现民族复兴的使命在召唤着我们。

129 十七大特稿：中华民族复兴的根本保证

130 十七大特稿：中华民族复兴的根本保证

131  新华社北京１０月２０日电（记者 张旭东、董峻、顾立林）“在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。”十七大报告中这句话掷地有声、铿锵有力。
    十七大代表们认为，走中国特色社会主义道路，是中国进一步实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路。而解放思想，改革开放，科学发展、社会和谐，全面建设小康社会，共同构成了发展中国特色社会主义的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标，是坚持走中国特色社会主义道路的关键所在，更是中华民族复兴的根本保证。

132     解放思想：发展中国特色社会主义的一大法宝

133 ２００６年８月，辽宁锦州一条连通港口的大道建成通车。过去从锦州到港口，要绕一圈才能到，现在因为新修了两个隧道，时间从１小时缩短到１５分钟。但是这条只有２５公里长道路的修通，不仅仅是节省了时间。
    “沿海不见海，是一个思想观念的问题。思想解放不是空话，思想总开关把握不好，观念问题不解决，理念陈旧，发展肯定搞不好。”锦州市委书记佟志武代表说，“一个地区没有战略性谋划，思想的扣子不解开，眼睁睁的优势就发挥不出来，机遇也容易错过。”     路，打开了山的阻碍。海风，吹进了锦州这个老工业基地。锦州本来就在海边，但由于港口意识薄弱，发展一直落后。如今，锦州转身向海，提出全面建设沿海经济区城市，滨海经济州。只用一年半时间，锦州就把区域定位翻了过来，对外开放的水平快速提升，对商家的吸引力越来越大。今年１至８月，外资已经到位１．１１亿美元。

134  解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。
    回顾党的奋斗历程，从井冈山到延安，再到西柏坡、北平，解放思想、实事求是的科学精神，一直是中国共产党的思想理论精髓。我们党在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都是坚持解放思想的结果。     解放思想，在当今仍然是发展中国特色社会主义的法宝。“在当前国际国内形势下，我国发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，既有许多有利条件，也有不少不利因素。我们应该对这种形势保持清醒的头脑。”中国银监会主席刘明康代表说。

135  解放思想是不断前进的思想武器。只有坚定不移地坚持解放思想，努力提高运用马克思主义世界观和方法论研究新情况、解决新问题的能力，才能清醒认识当今世界和当代中国发展的大势，在发展中形成新思路，拿出新办法。
    “做思想解放的坚定领航者，坚持与时俱进的思想品质，方能科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针。” 江苏宿迁市委书记张新实代表说，要破除一切保守僵化的思想观念，消除一切阻碍科学发展的错误认识，革除一切影响科学发展的体制障碍，力求在思想解放中推动发展，在加快发展中解放思想，使中国特色社会主义道路越走越宽广。

136  改革开放：发展中国特色社会主义的强大动力

137   改革，打破了旧有机制的屏障；开放，给中国带来了充沛活力。
    改革开放是强国之路。十七大报告回顾中国改革开放的伟大历史进程时，用了这样一句大气磅礴的话：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”

138  “深圳每平方公里产出ＧＤＰ２．９８亿元、财税收入８０００万元……靠的就是改革开放，靠的就是自主创新。”回顾深圳经济特区２７年的发展历程，深圳市委书记李鸿忠代表感慨地说，由一个边陲小镇成为国际化大都市，深圳创造了工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的发展奇迹，有力地证明了只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义这一真理。     与会代表一致认为，改革开放，是我们党在新的时代条件下带领人民进行的一次新的伟大革命。新时期２９年来，我国改革开放和社会主义现代化建设的成就举世瞩目。加快推进社会主义现代化，就要进一步坚定改革的决心和信心，进一步扩大对外开放，努力提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，把改革开放不断推向深入。

139  湖北省副省长刘友凡代表说，改革开放不仅是我们取得巨大成就的动因，更是我们夺取全面建设小康社会新胜利的不竭动力。近年来湖北省十几项重大改革同步推进：从“削费减税”到“机构瘦身”，从“国退民进”到“简政放权”，体制“瓶颈”次第缓解，生产活力相继迸发。     “停顿和倒退没有出路，改革开放还会遇到困难和矛盾，但方向和道路是完全正确的，必须坚定不移地持续下去。” 刘友凡代表说。     徐光春代表用这样的生动语言概括进一步推进改革开放的必要性：“开放度有多大，开放的空间就有多大”“大开放、大发展，不开放，不发展。”

140   “十七大报告又一次吹响了改革开放的号角。目前，我们又处在一个非常关键的发展阶段，报告全面深刻地总结改革开放经验，对继承和发展中国特色社会主义伟大事业具有重大意义，显示了我们党勇于变革、永不停滞的决心。”陆浩代表说，过去我们靠改革开放，今后还要靠改革开放。

141  科学发展、社会和谐：发展中国特色社会主义的基本要求

142   山东莱芜市是一个以钢铁、能源等产业为主导的重工业城市，环境容量相对不足，环境保护压力较大。近年来，莱芜把大力发展循环经济作为发展战略转型的突破口。今年上半年全市万元ＧＤＰ能耗降幅全省第一，而同期ＧＤＰ增幅全省第二。     “增长并不等同于发展。影响环境的不是经济发展本身，而是经济发展方式和发展模式。”莱芜市委书记于建成代表认为，唯靠科学发展观的道路，才能使人民在良好的生态环境中生产生活，实现社会和谐，实现经济社会永续发展。

143   科学发展，社会和谐，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。
    党的十六大以来，党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想和重大战略任务，开辟了马克思主义中国化的新境界，引领中国特色社会主义事业的航船继续乘风破浪、奋勇向前。

144   十七大报告指出，科学发展和社会和谐是内在统一的。社会和谐，是中国特色社会主义的本质属性。深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。
    十七大报告提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，推动建设和谐社会，这引起了江苏扬州市委书记季建业代表的共鸣。他说，关注民生就是关注民心，群众拥护是党的力量所在。我们要通过不懈努力，进一步提高百姓生活的幸福度、舒适度、安全度，切实解决民生问题，让老百姓在发展中得到更多的实惠。

145  江苏连云港市委书记王建华代表说，越是在跨越发展的时候，越要关注民生，越是要注重社会建设、促进社会和谐。
    黑龙江省委书记钱运录代表说，科学发展观的核心是以人为本，今后，我们要加快推进以改善民生为重点的社会建设，形成和谐社会，人人共享的生动局面。

146  努力夺取全面建设小康社会新胜利

147  河南临颍县南街村，在坚持改革开放的前提下，结合实际发展集体经济，走上了共同富裕的道路，南街村发生了天翻地覆的变化。教育、医疗、养老等社会福利，让城里人也实在羡慕。
    “我们下一步就是‘中康’和‘大康’，归根到底，就是实现全面小康。” 南街村党委书记王宏斌代表说。

148   十七大报告指出，实现全面建设小康社会是党和国家２０２０年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在。今后要继续努力奋斗，确保到２０２０年实现全面建成小康社会的奋斗目标。
    报告还在原有部署的基础上，提出了中国实现全面建设小康社会奋斗目标的“增强发展协调性”“扩大社会主义民主”“加强文化建设”“加快发展社会事业”“建设生态文明”等五方面的“新要求”。

149  “报告对全面建设小康社会奋斗目标提出的新要求，既有宏观性和长远性，又有现实性和可操作性，为我们绘就了一幅鼓舞人心、催人奋进的蓝图。” 黑龙江省七台河市市委书记宋长生代表说。
    “这些新要求，让我们在基层工作有了新的目标和抓手。”湖北省随州市委书记马清明代表说；“我们只要求真务实，艰苦奋斗，一定会像曾经取得的胜利一样不断夺取新的胜利。”

150   天津市塘沽区委书记刘长喜代表说，十七大报告提出的建设生态文明的要求，体现了对改善民生的高度关注，这是建设和谐社会的战略选择。随着生态文明观念在全社会的树立，必将有利于加快全面建设小康社会的步伐。
    山东省委书记李建国代表说，山东将从实际出发，以十七大精神为指导，促进工作指导的转变，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面做好各项工作，为夺取全面建设小康社会的新胜利而努力奋斗。

151  奋斗历程充满艰辛，宏伟目标催人奋进。代表们一致认为，从新的历史起点出发，建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，仍需坚持不懈地为之奋斗。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，万众一心，开拓奋进，夺取全面建设小康社会新胜利，实现中华民族的伟大复兴。