│ 2015年09月20日(週日) 11：00 –12 : 日(週三) 1:30- 3:30│國立台南大學 榮譽校區│

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1 │ 2015年09月20日(週日) 11：00 –12 :00 + 23日(週三) 1:30- 3:30│國立台南大學 榮譽校區│
環境倫理與環境議題 02 適用對象:環境教育人員認證研習學員 鄭先祐 (Ayo) 教授 生態科學與技術學系 環境生態碩士班 + 生態旅遊碩士班 國立臺南大學 環境與生態學院 第2期的124小時環教人員訓練課程 │ 2015年09月20日(週日) 11：00 –12 : 日(週三) 1:30- 3:30│國立台南大學 榮譽校區│

2 你最關心的環境議題？ 全球生物多樣性的保育 + 人類與森林的消長 氣候變遷：紙片北極熊 + 海平面上升 環境(人)權 + 環境正義
1-4 ，5-8 都各選2項 全球生物多樣性的保育 + 人類與森林的消長 氣候變遷：紙片北極熊 + 海平面上升 環境(人)權 + 環境正義 全球化 vs. 在地化 + 糧食主權 空氣汙染：PM2.5 核汙染與食品安全 電磁場對健康的影響 人與猴的衝突

3 環境議題(環境倫理) 地球生物的多樣性 (Biodiversity)的保育 環境(人)權 (正義) 全球化 vs. 在地化 問題與討論
五個生物界(Five Kingdoms) 禁漏原則 + Wingspread Statement 白海豚的保育 全球人口議題 環境(人)權 (正義) 全球化 vs. 在地化 東西的故事 自然保育與經濟發展 問題與討論

4 1 Five Kingdoms (五個生物界) 地球生物的多樣性 保育 How many species? 植物界 真菌界 動物界 原生界
原核界

5 表4. Number of Living species in Major phyla
原核生物界 原生生物界 真菌界 植物界 表4. Number of Living species in Major phyla 生物 多樣性 動物界 動物界： 近130萬物種

6 Table 1. Number of living species in major phyla
種類 已知命名 估計現有 命名百分率 病毒類 5,000 500,000 1% 細菌類 4,760 1,000,000 0.5% 原生界 80,000 16% 真菌界 1,500,000 5% 植物界 287,655 530,000 54% 動物界 1,296,539 11,540,000 < 11% 總計 1,753,954 15,570,000 11% 原核界

7 地球生物的多樣性 現生已命名的物種有175萬種，加上尚未命名的 估計至少有1,557萬種。
現生物種估計至少仍有1,382萬種，等待命名。 目前每年平均有一萬種被命名，需要多少年命 名完成？ 地球生物物種，九成以上的命運是滅絕。曾經 存在的物種是現生物種的十倍以上。

8 地球的生命力量 （Gaia 學說） 表2. 比較火星、金星和地球 (現況與假設完全無生命存在過) 的大氣狀況。 火星 金星 地球 (無生命)
(現況) 二氧化碳 95% 98% 0.03% 氮氣 2.7% 1.9% 79% 氧氣 0.13% 極微量 21% 地表 平均溫度 - 53℃ 477℃ ℃ 13℃

9 關鍵閥值與穩定性 Critical point and Stability
體系的穩定是需要時間的，且也不是種類愈 多或是愈複雜就可愈穩定。 生態體系的「關鍵閥值」(critical point)。 體系有「自我修護」的能力，干擾或壓力 只要不超越「關鍵閥值」，體系可以自我 恢復。 一旦接近或超越「關鍵閥值」，體系可能 會有劇烈的反應；若超越過多，體系會隨 即垮散崩解。

10 2004 年，國際野生生物保護學會（Wildlife Conservation Society）
曼哈頓 原則 2004 年，國際野生生物保護學會（Wildlife Conservation Society） 對保護生物多樣性、生物個體利益與人類利益的整全 考量。 這個原則是以生態整全性的觀點看待人、家養動物與 野生動物之間的關係，特別是一種能夠健康且持續地 生活在這片土地上的關係。 「一個世界，一個健康」（One World, One Health）。 人類利益、生物與物種族群的利益、乃至於生物多樣 性，它們都是彼此關連、無法切割。

11 The value of biodiversity
Anthropocentric ethics Instrumental or utilitarian value (利用價值) Biocentric or Ecocentric ethics Organism(生物) is self-organizing and self- directed. It exists, independently of its us to human beings Intrinsic value (內在價值)

12 Instrumental value of Biodiversity
Anthropocentric ethics Instrumental value of Biodiversity 項目 Examples 東西 (goods) 食物、醫藥、纖維、燃料、木材 服務 (services) 授粉、物質循環、固氮、氣溫維持、氣體平衡、淡水供應(水循環) 資訊 (Information) 基因工程、應用生物學、醫學、生態學、仿生學 心靈 (psycho-spiritual) 美感、美學、靈修、信仰、科學知識

13 Norton’s convergence hypothesis
人為中心的利用性價值 (instrumental values) + 生命中心的內在性價值(intrinsic value) = 保育生物多樣性的價值

14 Burden of proof (舉證責任) (利用價值) (利用價值 + 內在價值)

15 Burden of proof (舉證責任) (本利分析) (最低安全標準)

16 禁漏原則 (預警、預防) (Precautionary principle)
當面對有可能肇致惡果的舉動，雖然學術界 仍未能確定(存在著不確定性)，但必要採取 的原則。 根據「禁漏原則」，即是假定此舉動有惡果， 除非提出舉動者可證明其不會有惡果。 「開發者」負有舉証的責任。 禁漏原則

17 禁漏原則 總共有32個學者專家共同起草，主題： 禁漏原則(Precautionary Principle)。
科學與環境健康網絡，與多個基金會支 持下，召集科學家、哲學家、法學家和 環境運動者，Wingspread 會議中心， 經過三天的研討(1998年元月23-25日)， 獲得的共識，而發表的宣言。 Wingspread Statement 禁漏原則

18 Wingspread Statement 毒性物質的使用與排放，資源的開發和環 境的改變，已經無意中造成對環境與人類 健康的傷害。
我們相信目前環境法規和政策，特別是基 於風險評估，已經無法充分保護人類和環 境，以及整個自然體系的健康。 當我們了解到相關危險事件的人類舉動， 必要比目前規定的，更加小心。 公司、政府、機構、社區、科學家和個 人等所有的人類舉動，都必要採取禁漏， 避免萬一的途徑。

19 Wingspread Statement 因此，我們提出『禁漏原則』 (Precautionary Principle)。
當某個舉動威脅到環境或人類健康時，就必要採取 『禁漏原則』 ，雖然科學上可能仍無法完全證實其 因果關係。 這時，舉証的責任是在贊成這個舉動者，而不是 一般懷疑此舉動的民眾。 『禁漏原則』的應用，過程必要是公開，被告知和 合乎民主程序，且要包含所有可能被影響的對象。 所有可能的替代方案，包含零方案 ，都要被考量。

20 石棉案例 (歷史背景) 1879年，開採石棉。 1898年，英國工廠巡視員Lucy Deane警告石棉粉末有害。
1906年，法國有50名石棉女工死亡，建議採取管制措施。 1911年，老鼠試驗，顯示有石棉粉末可能有害。 1930年，英國Rochdale 工廠66%工人患有石棉沉滯症。 年，有報告指出石棉製造業的工人罹患肺癌。 1955年，英國Richard Doll 研究指出，Rochdale 石棉工 人罹患肺癌的風險，很高。 年，南非、英國和美國等地的石棉工人，和鄰 近的民眾，都發現罹患間皮瘤 (mesothelioma)。 1993年，石棉危險性已經廣泛承認，有些國家頒布禁令。 年，歐盟全面禁止石棉的使用。

21 石棉案例 (健康與經濟損失) 石棉是導致間皮瘤 (mesothelioma)的禍首，這是潛伏期很 長的疾病，一旦發病通常一年內就會死亡。 保健專家估計，未來35年間，全歐盟就有25萬至40萬人，因 為過去接觸過石棉而死於間皮瘤、肺癌或石棉沉滯症。 If we always wait for scientific certainty, people may suffer and die, and damage to the natural world may be irreversible. 荷蘭的研究，如果在1965年就禁用石棉，而不是拖延到 1993年，這樣就可挽救荷蘭約34,000名受害者和190億歐 元的建築成本和賠償費。 根據荷蘭衛生部統計，在 年間，將會有52,600 名受害者，和300億歐元的支付成本。 禁漏原則：成本低，效益高。 禁漏原則

22 『禁漏原則』 A common sense way to protect Public Health and the Environment
『禁漏原則』  A common sense way to protect Public Health and the Environment Be careful 小心為本 Better safe than sorry 無悔原則 First do no harm 安全第一 禁漏原則

23 採取『禁漏原則』 當科學證據，顯示某項計畫(舉動)可能危及生態 環境，或人體健康 (公害)。
雖然仍不確定其必然性，但為避免萬一，就認定 其是「不安全」。 計畫提出者，必要提出「安全無虞」的証明。 (舉證責任) 倘若「安全無虞」的証明，有瑕疵，或有錯誤， 或問題，不被接受，這個計畫將被擱置 (零計畫)。 禁漏原則

24 『禁漏原則』 目的：確保安全，避免萬一(公害) 對象：有公共福利和重大安全疑慮的事件。 原則：(舉證責任) 只要有疑慮，都認定其是。
除非可提出「安全」的證明。 國內案例： 流行病 (禽流感、口蹄疫、SARS，等) 食品安全 (肉毒桿菌污染豆乾、香豆素紅茶) 禁漏原則

25 國際公約的案例 倫敦宣言 (保護北海國際會議，1987) 里約宣言 (聯合國，1992) 歐盟憲章 (歐盟，2000) 禁漏原則
避免遭受危險物質的汙染 里約宣言 (聯合國，1992) 為保護生態環境 歐盟憲章 (歐盟，2000) 保護生態環境、人體和動植物的健康 禁漏原則

26 中華白海豚的案例： 生態特質： 國際保育等級： 現況： 性成熟期長，生殖率特別低。族群易衰敗，成長難。
棲息近岸淺水，易受來自海岸開發和陸地污染傷害。 容易被切割成小族群。 國際保育等級： CR (critical endangered) (極度瀕危)。(2008/8/29) 全世界資產，最高保育等級 現況： 台灣西海岸，工業開發相當密集。 白海豚總數只剩不到百隻，且被切割為南北兩個亞族群。 極度瀕危，可能滅絕。

27 國光石化，開發案的影響(一) 阻隔影響： 填海造地，潮間帶消失：
因為開發案，將從潮間帶延伸到水深17米 的海域，對白海豚，明顯有阻隔的影響。 將有加乘效應，對白海豚族群造成的壓力， 不容忽視。 特別對育幼群體，可能影響更大。 數理模擬推估，南北分隔若超過七年，中 華白海豚將可能滅絕。 填海造地，潮間帶消失： 白海豚食物(魚類)資源減少。

28 國光石化，開發案的影響(二) 噪音的影響： 污染的影響： 噪音與汙染的影響，不清楚，尚待研究！
台灣海峽已經是較吵雜的海域，不宜再增 加人為的噪音。 因為沒有白海豚的聽力與敏感資料，無法 預估影響。 污染的影響： 無法得知何種污染將會對白海豚有影響。 噪音與汙染的影響，不清楚，尚待研究！

29 中華白海豚的保育 為避免萬一，必要採取「禁漏原則」。
大城工業區和工業港開發計畫，對白海豚族 群可能有傷害，且有造成滅絕的可能(有證 據顯示其可能)。 開發單位要提出對白海豚，無顯著傷害和可 保證不會滅絕的証明。 倘若證明無效，或是有瑕疵，有疑問等，開 發計畫必要暫緩 (擱置)。 禁漏原則

30 人類的生活….. 是靠許多生命的犧牲…….. 

31 人類與森林的消長 圖片來源

32 全球人口議題 全球人口總量已經達到 不永續狀況。 於西元200年，全球人口 約有2.5億。
於2005年前，就升到65 億，2011年，則已經破 70億。

33 人口問題的不永續，並不只是因為量大，而是人口 分布的問題。
大量人口聚集在城市，於1800年城市人口只有3%， 於1950年則上升到29%，於2000年更上升到47%， 年城市人口佔世界人口比率的50%，

34 全球人口的成長率是快 速增高，也已達不永續 的狀況。
於18世紀全球農業革命 之前，全球人口大約要 經過1,000年才會加倍。 但隨後只再經過39年就 加倍。

35 全球人口的不永續不只是因為量，而且是年齡分布的 問題。
於世界已發展地區(developed regions)高齡者(超過 65歲)的比率，於1950年是7.6%，於1990年已經上升 到12.1%。 我國自82年起邁入高齡化社會以來，65歲以上老人所 占比率持續攀升，102年底已達11.5％。預估在民國 107年比率達14%。

36 在2011年，世界人口已達70億人，到了2050 年世界人口預估約有90億。地球資源有限， 面對人口量的成長，凸顯了資源分配的困境。
臺灣的人口密度是每平方公里645人（統計至 2013年10月，比5年前多6人），在全球人口 千萬以上國家中，僅次於孟加拉，排名第二。 臺灣土地資源有限，因而環境承載量將限制人 口數的上限與人口分布；略去不適宜人居的土 地，平地及都市人口平均密度超過一千。

37 臺灣人口老化及少子化之因素 醫藥進步，社會福利佳，使得老人得以活得 以活的健康長壽。
政府早期推動家庭計畫，年輕世代普遍擁有 兩個小孩恰恰好的觀念。 國內近年來婦女在受教育權及工作權受到部 分保障，甚至在職場上的表現優於男性，也 是使得年輕男女的結婚不斷往後的原因之一。 國內近年來，各單位充斥著短期競爭性的計 畫、外包性行業、年輕人終日不斷拼戰，薪 水不高、職業不穩定。

38 全球人口所引發不永續的問題，不只是人口太 多的問題，更是資源分布不均勻的問題。
於1992年，全球有8.3億人生活於富有國家享 有平均每人每年2.2萬美元的收入。中等收入 的地區平均每人每年收入有1.6千美元，人數 約有26億人。貧窮國家的人口總數有20億人， 平均每人每年收入只有400美元。

39 全球8.7%的人口， 享有全球82%得財 富。超過九成的人 口，總財富只佔全 球的17.8%。

40 語言與文化 文化是人類生活的一切產物。 語言是文化的載具，也是展現的 場域。 語言是文化歷史洪流累積的無數 『文化沈澱物』。
語言和文化，於歷史上是相輔而 行，互相協助和啟發。

41 Fig. 2.1 Linguistic diversity across the world.

42

43 全球瀕危語言分佈圖

44 全世界的瀕危語言 全世界現存的6000多種語言中，大約 2500種語言瀕臨滅絕； 538種語言面臨極度滅絕危險，
502種語言面臨嚴重滅絕危險， 632種有確切滅絕危險， 607種存在滅絕可能。

45 台灣原住民的生態智慧

46 問題與討論 1 地球生物的多樣性 禁漏原則 全球人口議題 Ayo NUTN website:
add: 1 地球生物的多樣性 禁漏原則 全球人口議題

47 2 環境(人)權(正義) 倫理 環境倫理 環境 正義 環境權=環境人權 環境權 = 環境人權 環境正義 環境倫理 倫理

48 基本人權：政治 + 社會 + 經濟 + (環境) 社會權 政治權 經濟權 環境權

49 同理心(良知)：自律 + 倫理 (正義) 同理心 (理性良知) 倫理(正義) 自律 人性 尊嚴 平等 自由 人性尊嚴：自由 + 平等

50 環境正義基本信條(1991) 環境人權 1.確認地球之母的神聖性，生態調和，物種間的互賴性以 及他們免於遭到生態摧殘的自由。
美國第一屆「全國有色人種環境領袖會議」 1.確認地球之母的神聖性，生態調和，物種間的互賴性以 及他們免於遭到生態摧殘的自由。 3.要求我們基於人類與其它生物賴以維生的地球永續性之 考量，以倫理的、平衡的以及負責的態度使用土地及可再 生資源。 4.呼籲普遍保障人們免於受核子試爆及採取、製造和棄置 有毒廢棄物與毒品之威脅；這些威脅侵犯了人們對於享有 乾淨的空氣、土地、水及食物之基本權利。 6.要求停止生產所有的毒素、有害廢棄物及輻射物質，而 過去及目前的生產者必須負起全責來清理毒物以及防止其 擴散。 12.主張我們需要都市與鄉村的生態政策來清理與重建都 市與鄉村地區，使其與大自然保持平衡。尊重所有社區的 文化完整性，並提供公平享用所有資源的管道。 環境人權

51 自決權 + 平等權 5.確認所有族群有基本的政治、經濟、文化與環境之 自決權。
11. 認可原住民透過條約、協議、合同、盟約等與美 國政府建立的法律及自然關係來保障他們的自主權及 自決權。 2.要求公共政策是基於所有人種的相互尊重與正義而 制訂，去除任何形式的歧視與偏見。 7.要求在所有決策過程的平等參與權利，包括需求評 估、計畫、付諸實行與評估。 8.強調所有工人享有一個安全與健康的工作環境，而 不必被迫在不安全的生活環境與失業之間做一個選擇 的權利。它同時也強調那些在自家工作者免於環境危 害的權利。 13.要求嚴格執行告知（被實驗／研究者）而取得其 同意的原則，並停止對有色人種施行生育、醫療及疫 苗的實驗。 自決權 + 平等權

52 環境教育與相關主張 9.保障環境不正義的受害者收到完全的賠償， 傷害的修繕以及好的醫療服務。
10.認定政府的環境不正義行為是違反聯合國 人權宣言及聯合國種族屠殺會議 （Conventionon on Genocide）的行徑。 14.反對跨國企業的破壞性行為。 15.反對對於土地、人民、文化及其它生命形 式實施軍事佔領、壓迫及剝削。 16.呼籲基於我們的經驗及多樣文化觀，對目 前及未來世代進行社會與環境議題的教育。 17.要求我們個人做出各自的消費選擇，以消 耗最少地球資源及製造最少廢物為原則；並立 志挑戰與改變我們的生活型態以確保大自然的 健康，供我們這一代及後代子孫享用。 環境教育與相關主張

53 環境(人)權（Environmental Human Right，EHR）
優良環境享有權：公民有享受健康、安全 和舒適環境的權利。 惡化環境拒絕權：公民有拒絕惡化環境的 權利。 環境知情權：公民有知曉環境資源生態狀 況的權利。 環境參與權：公民有參與環境保護的權利。 實體 程序

54 環境人權(環境權) 的類型  實體的環境權：可能放入憲法，或是另立環境 權基本法。明文規定：「國民有生活於清淨(健 康)環境之權利，國家和國民都有保護環境之義 務。 如美國賓州憲法的第一條第27項規定：「人 民擁有清潔空氣、淨水、以及保有環境的自 然、風景、歷史、與舒適的價值之權利」。 程序的環境權：讓民眾有參與環境開發利用(程 序)的決策權。

55 實體環境權的內涵 憲法位階：環境權應具有憲法位階。 實體權：環境權，具有如同財產權性質的實 體權。 共有權：環境應為全民所共有。
不可轉讓：環境權雖有實體權，但是又如同 人權，是不可以轉讓的。

56 環境權崛起的背景 1960年代後半期至1970年代的前半期，美國 環保運動興盛的時期。 對污染與科技濫用的不安全感。
1962，Rachel Carson『寂靜的春天（Silent Spring ）』。 1972，Barbara Ward & Dubos René『只有 一個地球（Only One Earth）』 1972，羅馬俱樂部『成長的極限（The Limits to Growth）』。

57 從月球看地球 1969年7月 20日，美國 阿波羅11號 太空船成功 登陸月球。 1970年4月 22日，地球 日。

58 環境權的實例 韓國憲法，第33條規定：「國民有生活於清潔環境之 權利，國家和國民都負有保護之責任。」
美國伊利諾州憲法第11條第2項規定：「任何人都有健 康環境之權利。任何人均得循適當的法律程序…..可行 使權利以對抗任何政府或私人。」 美國賓州憲法的第一條第27項規定：「人民擁有清潔 空氣、淨水、以及保有環境的自然、風景、歷史、與舒 適的價值之權利」。 美國羅德島州憲法宣示：「本州的州民使用與享受本州 的自然資源基於保育的價值之權，應予以保障。」 美國紐約州憲法第14條第4項：保育和保護景觀的秀麗 乃本州的政策。 美國密西根州憲法第4條第52項：州立法機關應立法保 障水、空氣與其他自然資源，免受污染與破壞。

59 憲法以外的環境權 國際決議或宣言 (一) 1970年，國際社會科學研究會所屬的常設環境破壞 委員會所發表的東京決議文。
1972年，聯合國人類環境會議所發布的人類環境宣 言。 1987年，聯合國世界環境與發展委員會（WCED） 發表『我們共同的未來（Our Common Future）』，提出永續發展（Sustainable Development）觀念。

60 憲法以外的環境權 國際決議或宣言 (二) 1989年，『關於控制危險廢棄物越境轉移及其處 置巴賽爾公約』。
1992年，在巴西里約熱內盧召開『聯合國世界環 境與發展會議』（又稱地球高峰會議），簽署 『21世紀議程（Agenda 21）』，通過『氣候 變化綱要公約（FCCC）』並於1994年生效。 1997年，FCCC第3次締約國大會（COP3）簽 署通過『京都議定書』。

61 台灣的「環境人權」 公民意識 基本人權 中國人權協會 (1979) 台灣人權促進會 (1984) 東吳大學張佛泉人權研究中心 (2000)
現代文化基金會 (2000年國際人權研討會) 環境運動 法制建構

62 相關「環境人權」法案 1972年頒布的「國家公園法」 1982年的「文化資產保存法」 1989年的「野生動物保育法」
1994年的「環境影響評估法」 民眾仍然無法經由「環評法」的正常參與過程，有效的表 達，以及擁有實質參與決策的權利。 欠缺「環境正義」的內涵 2002年的「環境基本法」 欠缺實質的內涵

63 選擇題： (A) 生態保育 (B) 經濟發展 (C) 不確定，看情形
生態保育，若與經濟 發展衝突，應以何者 為優先(重)？

64 選擇題(填充)： (A) 有：__________ (B) 仍沒有 (C) 不確定，或不知道
國內是否有法規，明訂 相關生態保育或環境保 護，與經濟發展衝突時， 應採取何者為優先？

65 選擇題： (A) 是 (請說明理由) (B) 非 (請說明理由) (C) 不確定，或不知道
生物多樣性，愈高愈好？ 生物多樣性，於總面積相 同下，多塊較大保護區的 總和，仍然會高於多塊較 小保護區的總和？

66 選擇題： (A) 我家，或你家 (B) 其他人家 (C) 不要興建，或不知道，或不確定
倘若地方政府預定要興建 醫療廢棄焚化爐，位置是 在你家附近，還是在我家 附近，比較好？

67 選擇題： (A) 是，合理 (B) 非，不合理 (C) 看情況而定，不知道，或不確定
動物表演是否合理呢？ 人類殺死動物作為食物， 在道德上是否合理？

68 選擇題： (A) 是，可以 (B) 非，不可 (C) 看情況而定，不知道，或不確定
我們可以為了保護生物多 樣性而犧牲生物個體嗎？ 我們可以為了保護生物多 樣性而犧牲人類利益嗎？

69 問題與討論 2 環境(人)權(正義) Ayo NUTN website:
add: 2 環境(人)權(正義)

70 Think Global + Act Local
3 全球化 vs. 在地化 Think Global + Act Local

71 Sustainability vs. number of people
Subsistence use Local markets National markets Multi-national trade 經濟規模 Sustainability(可持續力)

72 東西的故事

73 全球消費經濟….消費主義盛行 東西的故事

74 東西的故事

75 Gro Harlem Brundtland （格羅•哈萊姆•布倫特蘭）
1987年，《我們共同的未來》（Our Common Future）。《布倫特蘭報告》： 「永續發展」定義：「永續 發展是既能滿足我們現今的 需求，且不損及後代子孫的需求。」 挪威總理： 1981, 1986–89, and 1990–96.

76 自然保育 國際攜手合作： 放眼全球 行動在地 永續社區：環境倫理與自然保育 自然保育與經濟發展

77 自然保育(濕地管理)的國際案例(35個) 成功關鍵： 在地 參與 自然保育與經濟發展 學界協助 政府 推動
政府、學界、地方三方面力量 的結合。 自然保育與經濟發展的扣合。 在地領航與智慧價值的提升。 圖1. 在地經營的推動力量 自然保育與經濟發展

78 生態功能提升→增加農產 自然保育與經濟發展 農場 圖2. 案例：日本 宮城縣大崎市 若槻農場 候鳥棲息增加 糞便肥料 停用除草劑
試驗實施 農場 稻田蓄水(冬季) 候鳥棲息增加 糞便肥料 停用除草劑 蛙類、蜘蛛增加 控制害蟲數量 相關歷史事例 訂立目標 實施成果 生態功能提升 農產 增加 圖2. 案例：日本 宮城縣大崎市 若槻農場 自然保育與經濟發展

79 智價輸入：技術提升→ 棲地改善 → 產量增加 自然保育與經濟發展 建立居民良好關係 保育濕地 明智利用 水產 增加
減少汙染廢水 復育潮間帶海藻床 減少使用化學藥品 明智利用 建立居民良好關係 增加珍珠產值 淡水錦鯉、泥鰍、鯰魚增加 殼軟體動物產值增加 養殖技術的提升 設立珍珠博物館 水產 增加 環境教育 棲 地 改 善 生產水草、紫菜增加 去除影響養殖項目 圖3. 案例：日本 英虞灣及宇和海的水產養殖 自然保育與經濟發展

80 圖4. 巴拉塔莉亞-泰瑞尼堡國家河口管理計畫(BTNEP)
行動計畫 經濟成長 經濟發展 技術轉移 夥伴企業的激勵機制 認同與居民參與 居民的參與和介入 資料公開與教學 環境教育課程 生態管理 棲息地管理 水質管理 生活資源管理 數據資料庫 計畫規劃與實施 維持正常運作的架構 執行相關協助的規劃 公民參與投入保育行動 圖4. 巴拉塔莉亞-泰瑞尼堡國家河口管理計畫(BTNEP) 80

81 圖 6、創造公民參與過程 (修改自Moyer,2001,MAP's grand strategy )
環境教育、智價輸入、在地參與 環境教育與在地培力，智慧價值輸入的途徑。 藉由智慧價值輸入，提升在地的可持續力。 保育結合經濟新觀念 當地居民 地方利害關係人 覺知、教育、啟發、參與 參與保育結合經濟的行動 圖 6、創造公民參與過程 (修改自Moyer,2001,MAP's grand strategy ) 81

82 成功的歷程：四部曲 調整 自然保育與經濟發展 環境教育與在地培力 在地永續發展 政府政策推動 擬定願景與策略 現況評估 在地領航 在地共識
政府政策、現況評估、在地領航、適式經營 環境教育與在地培力 在地永續發展 政府政策推動 擬定願景與策略 現況評估 在地領航 在地共識 在地執行 在地監測 調整 適式經營 自然保育與經濟發展

83 永續發展的革命 (2010-2050) 農業 生活 工業化生活 永續 幸福 無法持續發展的，就無法持續存在 西元 1700年之前
1700 to 2050 永續 幸福 2050年 之後 8000年 350年 化石燃料經濟的成長 永續存在的幸福 無法持續發展的，就無法持續存在

84 人生價值的生態意義 環境倫理 + 自然保育 關鍵時代：2015 – 2035 (20年)

85

86 問題與討論 3 全球化 vs. 在地化 東西的故事 自然保育與經濟發展 Ayo NUTN website:
add: 3 全球化 vs. 在地化 東西的故事 自然保育與經濟發展