環境影響評估法 環境影響評估法施行細則 開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 開發行為環境影響評估作業準則

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1 環境影響評估法 環境影響評估法施行細則 開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 開發行為環境影響評估作業準則
中華民國84年10月25日行政院環境保護署環署綜字第54757號令 中華民國94年6月17日行政院環境保護署環署綜字第 D號令修正 開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 中華民國84年10月18日環署綜字第5406號令訂定發布 中華民國96年12月28日行政院環境保護署環署綜字第 號令修正 中華民國98年12月2日行政院環境保護署環署綜字第 號令修正 開發行為環境影響評估作業準則 中華民國86年12月31日行政院環境保護署環署綜字第80479號令 中華民國98年3月11日行政院環境保護署環署綜字第 號令修正 中華民國99年2月26日行政院環境保護署環署綜字第 號令修正

2 第六條 開發行為依前條規定應實施環境影響評估者，開發單位於規劃時，應依環境影響評估作業準則，實施第一階段環境影響評估，並作成環境影響說明書。

3 監督 第十七條: 開發單位應依環境影響說明書、評估書所載之內容及審查結論，切實執行。 第十八條
開發行為進行中及完成後使用時，應由目的事業主管機關追蹤，並由主管機關監督環境影響說明書、評估書及審查結論之執行情形；必要時，得命開發單位定期提出環境影響調查報告書。

4 第五條 開發行為應實施環境影響評估 下列開發行為對環境有不良影響之虞者，應實施環境影響評估： 一、工廠之設立及工業區之開發。
二、道路、鐵路、大眾捷運系統、港灣及機場之開發。 三、土石採取及探礦、採礦。 四、蓄水、供水、防洪排水工程之開發。 五、農、林、漁、牧地之開發利用。 六、遊樂、風景區、高爾夫球場及運動場地之開發。

5 第五條 開發行為應實施環境影響評估 七、文教、醫療建設之開發。 八、新市區建設及高樓建築或舊市區更新。 九、環境保護工程之興建。
十、核能及其他能源之開發及放射性核廢料儲存或處理場 所之興建。 十一、其他經中央主管機關公告者。 前項開發行為應實施環境影響評估者，其認定標準、細目及環境影響評估作業準則，由中央主管機關會商有關機關於本法公布施行後一年內定之，送立法院備查。

6 對環境有重大影響 應繼續進行第二階段環境影響評估 (細則19條)
對環境有重大影響 應繼續進行第二階段環境影響評估 (細則19條) 對環境有重大影響，係指下列情形之一者： 一、與周圍之相關計畫，有顯著不利之衝突且不相容者。 二、對環境資源或環境特性，有顯著不利之影響者。 三、對保育類或珍貴稀有動植物之棲息生存，有顯著不利之影響者。 四、有使當地環境顯著逾越環境品質標準或超過當地環境涵容能力者。

7 對環境有重大影響 (細則19條) 五、對當地眾多居民之遷移、權益或少數民族之傳統生活方式，有顯著不利之影響者。
六、對國民健康或安全，有顯著不利之影響者。 七、對其他國家之環境，有顯著不利之影響者。 八、其他經主管機關認定者。

8 第十六條之一 開發單位於通過環境影響說明書或評估書審查，並取得目的事業主管機關核發之開發許可後，逾三年始實施開發行為時，應提出環境現況差異分析及對策檢討報告，送主管機關審查。主管機關未完成審查前，不得實施開發行為。

9 監督 第十七條: 開發單位應依環境影響說明書、評估書所載之內容及審查結論，切實執行。 第十八條
開發行為進行中及完成後使用時，應由目的事業主管機關追蹤，並由主管機關監督環境影響說明書、評估書及審查結論之執行情形；必要時，得命開發單位定期提出環境影響調查報告書。

10 監督 環境影響調查報告書 開發單位作成前項調查報告書時，應就開發行為進行前及完成後使用時之環境差異調查、分析，並與環境影響說明書、評估書之預測結果相互比對檢討。 主管機關發現對環境造成不良影響時，應命開發單位限期提出因應對策，於經主管機關核准後，切實執行。

11 申請變更環境影響說明書或評估書內容 第三十七條
開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書或評估書內容，涉及環境保護事項之變更，無須重新進行環境影響評估者，應提出環境影響差異分析報告，由目的事業主管機關轉送主管機關審核。

12 第三十七條 但計畫產能或規模降低、基地內設施局部調整位置、提昇環保設施之處理等級或效率、既有設備提昇產能而污染總量未增加、變更內容對環境品質維護有利者、屬環境監測計畫者或其他經主管機關認定者，其變更得檢附變更內容對照表，由目的事業主管機關轉送主管機關審核。 前項變更未涉及環境保護事項者，應函請目的事業主管機關轉送主管機關備查。

13 應重新辦理環境影響評估(第三十八條) 開發單位變更原申請內容有下列情形之一者，應就申請變更部分，重新辦理環境影響評估
一.計畫產能、規模擴增或路線延伸百分之十以上者。 二.土地使用之變更涉及原規劃之保護區、綠帶緩衝區或其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者。 三.降低環保設施之處理等級或效率者。

14 應重新辦理環境影響評估(第三十八條) 四.計畫變更對影響範圍內之生活、自然、社會環境或保護對象，有加重影響之虞者。 五.對環境品質之維護，有不利影響者。 六.其他經主管機關認定者。

15 ○○之設立，有下列情形之一者，應實施環境影響評估：
一、位於國家公園。 二、位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境。 三、位於國家重要濕地。 四、位於台灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區。 五、位於水庫集水區。 六、位於自來水水質水量保護區。 七、位於原住民保留地。 八、位於海拔高度一千五百公尺以上。

16 ○○之設立，有下列情形之一者，應實施環境影響評估：
九、位於山坡地、國家風景區或台灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區，申請開發或累積開發面積一公頃以上。 十、位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地，經農業主管機關同意變更使用，且申請開發或累積開發面積一公頃以上。 十一、位於都市土地，申請開發或累積開發面積五公頃以上。 十二、位於非都市土地，申請開發或累積開發面積十公頃以上。

17 道路、鐵路…應實施環境影響評估： 道路之開發 …… 一般保護區，長度二．五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上。
自來水水質水量保護區，長度一．五公里以上或挖填土石方二．五萬立方公尺以上 附屬隧道、地下化工程長度合計一公里以上 附屬高架路橋、橋梁或立體交叉工程長度合計五公里以上。 非都市土地，長度十公里以上。

18 道路、鐵路…應實施環境影響評估： 道路之拓寬 國家公園，長度二．五公里以上，或挖填土石方五萬立方公尺以上。
野生動物保護區或野生動物重要棲息環境，長度一公里以上。 國家重要濕地，長度一公里以上。 台灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區，長度一公里以上。 水庫集水區，長度一公里以上。

19 範疇界定 範疇界定(Scoping) 用以選擇適當的環境影響因素，並且可作為環境現況之描述章節的一部分。
範疇界定作業是一種用來決定所關注問題的規律範疇，及確定事先與提議行動有關的顯著性問題的較早及公開的作業程序。

20 範疇界定方法 交互矩陣法 簡易矩陣法 階段式矩陣法[交叉影響矩陣法] 網路法 明細表法 簡易明細表法 敘述性明細表法

21 交互矩陣法 交互矩陣法是EIA方法中最先被Leopold等人發展出來的 方法。當某一已知行動或活動可能會對某一環境因素特徵引
起變化時，可由矩陣中交叉註記其影響大小及重要性。 圖3.1 Leopold交互陣： M大小；I重性。 (Leopold等人1971)

22 階段式矩陣法 階段式矩陣法 (stepped matrix)亦稱交叉影響矩陣法。 可用作分析執行措施所帶來第二次及第三次影響。
在階段式矩陣裡，環境影響因素與其他環境影響因素對應併列。 最初變化的幾個影響因素對其他影響相互影響的結果，可藉此顯現出來。

23 圖3.2　階段式矩陣法概念圖

24 網路法(Net Work) 網路法係處理一些影響原因及其所得結果，經整合後所形成的方法論。 這些包括第二次及第三次環境影響。
係藉由界定來源行動影響及環境影響因素之變遷，相互間之關聯互動而形成。

25 圖3.5 豢養區個案分析可能 環境影響之線性網路 圖例

26 圖3.6 疏浚工程之網路分佈

27 圖3.7　影響樹之部分例

28 圖3.9 住宅個案以直接曲線圖分析一次影響之例 圖例：(+) 表示一種增大效應；即增加頂點因子導致頂點因子之增加，減少導致之減少。
圖3.9 住宅個案以直接曲線圖分析一次影響之例 圖例：(+) 表示一種增大效應；即增加頂點因子導致頂點因子之增加，減少導致之減少。 (-)表示一種抑制效應：即增加導致之減少，減少導致之增加。

29 明細表法 (Checklist Methodologies)
明細表法的應用範圍包括有簡單列出環境影響因素方式。 較複雜的架構作業方式，包含影響因素的重要性加權，及各種替代方案之相關影響及其因素的影響，與尺度化的技巧應用。 簡易明細表法：列出必須考慮的環境因子。 敘述性明細表法：包含併列環境因子和量測及影響預測及評估的表列。

30 明細表法 (Checklist Methodologies)
受環境影響因素及 / 或影響的簡易及敘述性明細表法，在規劃及執行EIS作業時，是非常有幫助的。特別是對於特殊個案型態，需有效地使用一個以上的明細表。

31 環境現勘的理由 使對現況更有臨場感，因而改進書面描述。 查核既有資訊。 查核週遭地區其他的開發及二次影響 協助界定位之因子或數據。
可在現場進行跨機關討論、溝通。 可與當地民眾溝通 得到現場經驗可累積個人知識，使更專精。 ……

32 環境現勘的理由

33 環境指標(environmental indicator)
對於環境因子或生物樣本作單一的量測，並假設這種量測可代表生物、物理或社會經濟等的系統。 例: 水質優養指標：N、P、葉綠素 河川污染：DO、BOD、SS、.. 環工指標為生物：絲狀菌…

34 環境指數(environmental index)
將大量的環境數據或資料加以數字化描述性分類，其基本目的在於簡化這些數據或資料，方便決策者及不同民眾使用。 例: 空氣：污染物標準指數(PSI, pollutant standards index) PSI的指標：….. 河川：水質指數(WQI, water quality index) WQI的指標：…..

35 污染物標準指數(PSI)

36 水質指數(WQI: water quality index)

37 哈爾森優養指標 葉綠素a 透明度 TP(總磷)

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