新形势下全面加强领导干部作风建设.

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1 新形势下全面加强领导干部作风建设

2 ▲1.如何历史地理解领导干部作风建设 ； ▲2.新形势下领导干部作风建设的提出 ； ▲3.践行领导干部作风建设要努力的方向。
作风建设专题报告 ▲1.如何历史地理解领导干部作风建设 ； ▲2.新形势下领导干部作风建设的提出 ； ▲3.践行领导干部作风建设要努力的方向。

3 一、如何历史地理解领导干部作风建设 作风建设专题报告 1、作风建设概念。
②党的作风，是指党的内在精神、整体素质、政治倾向和纪律规范的体现和反映，是党的组织和党员个人的世界观在实践中的外在表现，是党的各级组织及其成员在思想、政治、理论、工作、组织、生活等方面表现出来的一贯态度和行为。 作风建设专题报告 一、如何历史地理解领导干部作风建设 1、作风建设概念。 ①领导干部的作风，是指领导干部在思想上、学习上、工作上、生活上和领导作风上表现出来的态度和行为。 ②党的作风，是指党的内在精神、整体素质、政治倾向和纪律规范的体现和反映，是党组织和党员个人的世界观在实践中的外在表现，是党的各级组织及其成员在思想、政治、理论、工作、组织、生活等方面表现出来的一贯态度和行为。

4 ③党的建设包括思想建设、组织建设和作风建设。
作风建设专题报告 ③党的建设包括思想建设、组织建设和作风建设。 ④党的作风包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等五个方面。

5 2、不同时期作风建设的不同要求。 作风建设专题报告
①在井冈山时期，毛泽东提出“三大纪律八项注意”： 一切行动听指挥，不拿群众一针一线，一切缴获要归公；说话和气，买卖公平，借东西要还，损坏东西要赔，不打人骂人，不损坏庄稼，不调戏妇女，不虐待俘虏，强调要把部队改造成为一支新型的人民军队。 ②在延安时期，开展以整顿学风、党风和文风为主要内容的整风运动，大力倡导发扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评三大优良作风。

6 作风建设专题报告 ③建国前夕，在七届二中全会上提出“两个务必”的论断，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。 ④在改革开放的新时期，邓小平指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”，并强调“开放、搞活政策延续多久，端正党风的工作就得干多久”。 ⑤党的十三届四中全会后，江泽民提出讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”教育。

7 作风建设专题报告 ⑥党的十五届六中全会通过《关于加强和改进党的作风建设的决定》，提出“八个坚持，八个反对”：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。 ⑦2002年12月5日，十六大刚结束不久，胡锦涛到西柏坡，号召全党重温“两个务必”。胡锦涛：历史和现实都表明，一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族，是难以自立自强的；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的国家，是难以发展进步的；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的政党，是难以兴旺发达的。

8 胡锦涛强调，全党同志特别是领导干部都要牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终不渝地为最广大人民谋利益。
大力弘扬艰苦奋斗的精神，关键是领导干部要以身作则，首先是高级干部要率先垂范。各级领导干部特别是年轻干部，要自觉地发扬脚踏实地、真抓实干的作风，弘扬艰苦朴素、勤俭建国的精神，在实践中不断加强自身修养，牢固树立艰苦奋斗的思想，磨练艰苦奋斗的意志，不断为党和人民建立新的业绩。

9 作风建设专题报告 ⑧2006年3月4日，胡锦涛在全国政协十届四次会议上参加民盟、民进联组分组讨论时，提出“八荣八耻”的社会主义荣辱观：以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

10 作风建设专题报告 ⑨在2007年元月9日中纪委第七次全会上，胡锦涛要求大力倡导八个方面的良好风气。 ⑩07年3月8日，胡锦涛在参加十届全国人大五次会议重庆代表团的审议时提出要强化“三种意识”：进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，代表了广大人民群众的期望，体现了我们党立党为公、执政为民的理念，表明了我们党担当历史重任的强烈责任感。

11 作风建设专题报告 二、新形势下领导干部作风建设的提出

12 作风建设专题报告 中共中央总书记胡锦涛07年1月9日在中央纪委第7次全会上发表重要讲话。他强调，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。

13 作风建设专题报告 领导干部作风建设的重要意义。 ①是全面落实科学发展观的必然要求：科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化，是关于发展的科学理论，必须依靠求真务实的作风来贯彻落实。贯彻落实科学发展观，关键在党，关键在党的领导干部，领导干部的作风问题解决不好，科学发展观就很难贯彻落实。全面贯彻落实科学发展观，只有不断改进领导干部的作风，才能埋头苦干，求真务实，开拓创新。

14 ②是构建社会主义和谐社会的必然要求：和谐社会是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是一种安定、有序、祥和的社会。
作风建设专题报告 ②是构建社会主义和谐社会的必然要求：和谐社会是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是一种安定、有序、祥和的社会。 构建社会主义和谐社会，关键在党，就是必须坚持在党的领导下全社会共同建设，发挥党的领导核心作用，维护人民群众的主体地位。只有大力加强作风建设，求真务实，真抓实干，充分发挥领导干部的核心作用，不断提高自身素质，才能履好职尽好责，以党内和谐促进社会和谐，为构建和谐社会提供坚强有力的组织保证。

15 作风建设专题报告 ③是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求：党的执政能力就是党提出和运用正确的理论、路线、方针，动员和组织人民依法管理国家社会事务，有效治党治国治军的本领，我们党的先进性就是体现“三个代表”。领导干部的作风优良与否，是衡量一个执政党是否具有较强执政能力，能否永葆先进性的重要标志。要进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，必须立党为公，执政为民，加强党的作风建设特别是领导干部作风建设。

16 作风建设专题报告 ④是做好新形式下反腐倡廉工作的必然要求：党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。常言道：“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。”廉洁奉公是领导干部的基本要求，也是其人格修养的核心。在改革开放大潮中，部分领导干部在灯红酒绿面前栽了跟头，很重要的一条就是品德修养不过关，顶不住诱惑，经不住考验。反腐倡廉的一项重要基础性工作就是加强领导干部作风建设，坚持防微杜渐、警钟常鸣，使领导干部勤“照镜子”勤“洗脸”，常怀律己之心、常戒非分之想、常修为官之德、常敲廉政之钟，做到自重、自省、自警、自励，做到一身正气，两袖清风。 作风就是旗帜。作风就是战斗力，作风就是领导干部的生命。得人心者得天下，失人心者失天下。执政党的作风特别是领导干部的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。

17 新时期领导干部作风建设的主要内容。 作风建设专题报告
领导干部作风建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。

18 作风建设专题报告 八个方面良好风气是：

19 作风建设专题报告 一 勤奋好学、学以致用。牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，自觉成为学以致用、学有所成的表率，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

20 作风建设专题报告 二 心系群众、服务人民。牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

21 作风建设专题报告 三 真抓实干、务求实效。发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，一步一个脚印地把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验。

22 作风建设专题报告 四 艰苦奋斗、勤俭节约。牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

23 作风建设专题报告 五 顾全大局、令行禁止。自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实，同时善于把中央精神与本部门实际结合起来，创造性地开展工作。

24 六 发扬民主、团结共事。严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐劲足、风清气正的局面。
作风建设专题报告 六 发扬民主、团结共事。严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐劲足、风清气正的局面。

25 作风建设专题报告 七 秉公用权、廉洁从政。自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化，不能把权力变成以权谋私的工具。

26 作风建设专题报告 八 生活正派、情趣健康。自觉加强思想道德修养，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈。

27 4、领导干部“八个方面”优良作风的内在联系
作风建设专题报告 4、领导干部“八个方面”优良作风的内在联系 领导干部“八个方面”优良作风是一个统一的整体，它包括四个层次的基本内容。 第一层次，思想作风和学风建设要求：“勤奋好学，学以致用”。这是领导干部作风建设的前提和基础，具有决定性意义、方向性意义和指导性意义。 第二层次，工作作风要求：其中包括“心系群众，服务人民”，“真抓实干，务求实效”，“艰苦奋斗，勤俭节约”。这是领导干部优良作风的生动体现和重要内容。

28 作风建设专题报告 第三层次，领导作风建设要求：其中包括“顾全大局，令行禁止”，“发扬民主，团结共事”，“秉公用权，廉洁从政”。这是领导干部在领导作风建设的核心内容和关键所在。 第四层次，生活作风建设要求：“生活正派，情趣健康”。这一最新要求富有现实针对性和创新性，拓展了领导干部作风建设的新领域，提出了领导干部作风建设的新要求。

29 三、践行领导干部作风建设要从五个方面努力
作风建设专题报告 三、践行领导干部作风建设要从五个方面努力

30 第一，坚持以学为先。 作风建设专题报告 践行领导干部作风建设八个方面良好风气，要从五个方面努力：
①学习是最好的投资。多读书、读好书、读有用之书。我们要舍得在学习上花时间。花在学习上的时间越多，对自身的投资就越多，相应的价值就越高。学习的越多，成功的机会也越多。 ②学无止境。不断学习成为现代人必不可少的生活内容和行为习惯。汉代王充说：“人有知学，则有力矣。”北宋的黄山谷说过：“三日不读书，则面目可憎，语言无味。”清人萧伦说：“一日不读书，心意无佳想，一月不读书，耳目失精爽。”在现代学习型管理理论中，有一个公式是L<C=D。L代表学习速度，C代表变化速度，D代表死亡。公式的意思很明确，就是学习速度跟不上时代的变化，那只能是死亡。

31 作风建设专题报告 ③学习是一种责任和追求。党员领导干部要把学习作为一种政治责任、一种竞争、一种修养、一种精神追求来认识、来对待。学理论可提升修养，学专业可促进工作，学科技可增添力量，学历史可驾驭未来，学文学可丰富思想。知识时代也是终生学习时代，是物质加技术的时代，知识改变人类命运，也改变人的命运。农业经济时代，7-12岁学习，工业经济时代，5-22岁学习，知识经济时代，是终生学习。学而优则仕，仕而优则学。 ④要努力建设学习型政党和学习型社会。学习型政党，指的是一种人人学习、时时学习、处处学习、不断学习、不断进步的政治组织。它的含义包括：它是拥有全员学习、终生学习理念与机制的政治组织，它是拥有不断增长的学习力与创新力的政治组织

32 作风建设专题报告 第二，坚持以干为重。 ①要有务实精神，能真抓实干。 首先，要有“为官一任，造福一方”的理念。 其次，实干是一种工作作风，是一种政治品格。“善谋大事，乐办小事，多办实事，常办好事”。 其三，务实就是要把争创一流作为最高标杆。高标准做事，可以出精品；低标准干事，只能出次品。

33 作风建设专题报告 ②要有忧患意识，能奋发有为。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。忧患意识的可贵就在于，能够从承平中预见危机，从有利中发现不利，未雨绸缪，防患未然。

34 作风建设专题报告 ③要有创新精神，能开拓进取。 其一，创新需要胆识，需要一种锐意进取、知难而进、百折不挠的锐气。 其二，创新是一种超越，是思想认识的升华，是创造性的实践。 其三，创新需要克服唯书、唯上、唯洋等思想障碍。 其四，创新需要汲取群众的智慧和力量。

35 作风建设专题报告 第三，坚持以民为本。 ①增强公仆意识，首先是树立“人民至上”的信念。“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。” ②增强公仆意识，核心是正确使用人民赋予的权力。除了当好人民的公仆，我们的领导干部没有任何权力。 ③增强公仆意识，关键要落实到具体行动上。公仆意识是具体而生动的，它外之于举止，见之于言行。

36 作风建设专题报告 第四，坚持以俭为荣。 ①艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族千百年来的传统美德，是我们党发展壮大的传家宝，是共产党人必须永远保持的政治品质和崇高境界。 ②艰苦奋斗、勤俭节约是一种崇尚节约、艰苦朴素、反对铺张浪费的生活作风。 ③艰苦奋斗、勤俭节约更是一种不畏艰难、与时俱进、锐意进取的思想品格。

37 ①要品行端正。一是讲情趣；二是讲操守；三是讲品行。
作风建设专题报告 第五，坚持以正为要。 ①要品行端正。一是讲情趣；二是讲操守；三是讲品行。 一是讲情趣；情趣就是志趣和爱好，它出自内在的情感和心理需要，表现出相对稳定的生活追求。健康向上的生活情趣可以怡心养性，“修炼”人生，成为一种人生品位、道德建树和领导魅力，不是一件小事，而是一个根本性问题。领导干部必须牢固树立共产党人的崇高情操和革命气节，追求积极向上的生活情趣。注意“三圈”，即个人的生活圈、交际圈和娱乐圈；过好“三关”，即名利关、金钱关、美色关；树立“三观”，即正确的世界观、人生观、价值观。领导干部绝不能在生活上以“小节”为由，放任低级趣味的情趣滋长！“雪后寻梅，霜前访菊”，“闭门即是深山，读书随处净土”…...古代文人对高雅志趣的描述见证了人类文明的脚步,脱俗的志趣折射出了一种“有文化、有修养、知廉耻”的人格。

38 作风建设专题报告 二是讲操守；就是一个人所持的志向、品德、情操等个人价值判断和人生追求的综合反映。 一个称职的领导干部首先是一个讲为政之德，讲操守自律的人。官德，是为官之魂，从政之本。“做官先做人”，要看重自己的人格，珍惜自己的名誉，注意自己的言行，要坚持做到心口如一、言行一致。要淡薄名利的平常心来提升自己的人格魅力。古人说“君子之行，静以修身，检以养德，非淡薄无以明志，非宁静无以致远”，名声要不来，名声争不来，名声骗不来，名声只能为出来，名声只能干出来。忧民之忧者，民亦忧其忧，乐民之乐者，民亦乐其乐。领导干部要多一点平常之心，多一点平民之态，多一点平和之气，以一颗平常心来对待职务和权利。

39 ③要为官清正。清廉，是我国传统为政道德的一个基本规范。为官廉洁，被视为“国之大维”、“人生大纲”、“仕者之德”。
作风建设专题报告 三是讲品行。 ②要处事公正。把发展导向、用人导向和作风导向统一起来，努力形成重用埋头苦干、不事张扬、潜心静气、风清气正、政绩突出干部的用人导向。 ③要为官清正。清廉，是我国传统为政道德的一个基本规范。为官廉洁，被视为“国之大维”、“人生大纲”、“仕者之德”。

40 ②要通过制度建设来增强作风建设的实效。重点是健全民主制度、健全监督制度、有关的工作制度和作风教育制度等。
作风建设专题报告 ●作风建设一靠教育，二靠制度。 ①教育是作风建设的基础，有扎实的教育才会有良好的作风。把教育作为作风建设的基础，是我们党加强作风建设的一条基本经验。加强作风教育，是全面加强领导干部作风建设一项刻不容缓的重大任务。作风教育的根本要求是为民、务实、清廉。具体应重点抓好以下几方面的教育： 科学发展观教育； 求真务实的工作态度教育； 立党为公、执政为民的宗旨教育； 廉洁自律的人生习惯教育。 ②要通过制度建设来增强作风建设的实效。重点是健全民主制度、健全监督制度、有关的工作制度和作风教育制度等。

41 作风建设专题报告 加强和改进干部队伍的作风建设是一项长期、复杂、艰巨而又紧迫的系统工程，是共产党战略的一项重要任务。只有全党行动起来，领导带头，从每一个党员做起，一方面继承、发扬党的优良作风，一方面同违反、败坏党的优良作风的行为作斗争，建立健全领导干部作风建设的长效机制，坚持经常抓、长期抓，形成制度，不断地总结经验，把领导干部作风建设引向深入，并且与时俱进，努力在实践中培育新的作风，我们党的形象才能更加光辉，战斗力才能更加坚强，群众基础才能更加雄厚，党的事业才能永葆生机、活力。

42 我校开展干部作风建设年的重要性 是学校事业发展的内在需求。 当前学校正处在改革发展的关键时期。学校确定的“十二五”发展规划，已经明确了十二五期间的发展方向、奋斗目标和主要任务，刚刚闭幕的学校教职工代表大会和党委下发的2012年工作要点，已经确定了今年的主要工作任务，现在的关键就是要抓落实。 是学校干部队伍建设的迫切需要

43 省委巡视组在对学校巡视的反馈意见中明确指出：我校部分干部还没有完全适应地方大学发展的要求，缺乏创新思维和竞争意识；有些干部存在固步自封，顺其自然，得过且过现象，紧迫感、责任心和执行力不强，工作抓落实力度不够；有的干部大局意识和服务意识不够强，从个人或小集体利益考虑问题多，缺乏从大局和全校整体发展考虑问题的意识。认真落实省委巡视组反馈意见的要求，以“干部作风建设年”为载体，切实加强干部队伍的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力建设高素质的干部队伍。

44 是构建和谐学校的必然要求。 要建设法治、民主、平安、文明、节约、创新的和谐校园，就必须落实和体现在全校干部的日常管理工作、服务水平和工作作风上。风气好出人才、出业绩；风气不好出歪风、出邪气。只有切实加强干部作风建设才能提高管理效率和服务水平，有效地促进良好党风、政风、校风的形成，才能进一步密切党群关系、干群关系，师生关系，维护干部的整体形象和学校的良好声誉，赢得师生员工和社会各界的信任支持，保证我们的事业健康持续发展。

45 抓住7个重点环节，强力推进干部作风建设。 一是要着力增强学习的自觉性，解决学用脱节和能力不足问题。 二是要着力解放思想，解决因循守旧和创新意识不强问题。 三是要着力抓工作落实，解决缺乏责任心和执行不力问题。

46 三是要着力抓工作落实，解决缺乏责任心和执行不力问题。
四是要着力办实事求实效，解决作风漂浮和脱离群众问题。 五是要着力营造民主团结氛围，解决大局和协作意识不强问题。 六是要着力加强品德修养，解决思想懈怠和情趣不健康问题。 七是着力倡导勤政廉政，解决铺张浪费和为政不廉问题。